【正文】 年 月 編號第 號 (2)固定資產(chǎn)的調(diào)出 由于工作任務(wù)和計劃變更，或者因為采購計劃不同，或者因機(jī)構(gòu)縮小和人員減少，可能使一部分固定資產(chǎn)閑置不用。第二節(jié)中的第二位數(shù)表示該項目的固定資產(chǎn)在單位內(nèi)的順序，如第一幢宿舍樓用“ 21”表示，第二幢宿舍樓用“ 22”表示，依此類推。兩節(jié)各用兩位數(shù)字，各數(shù)字代表不同的類別和編號。低值易耗品包括辦公文具、低值儀器、儀表、工具、勞保用品、文娛體育用品、清潔衛(wèi)生用品等種類。 二、材料 材料指使用以 后就消耗掉或逐漸消耗提而不能復(fù)原的物質(zhì)資料。 (7)圖書 圖書，是指專業(yè)圖書館、文化館的圖書和單位的業(yè)務(wù)書籍。 (5)機(jī)械設(shè)備 機(jī)械設(shè)備，主要是行政部門用于自身維修的機(jī)床、動力機(jī)、工具等和備用的發(fā)電機(jī)等，以及計儀器、檢測儀器和醫(yī)院的醫(yī)療器械設(shè)備。 (3)專用設(shè)備 專用設(shè)備，是指屬于單位所有專門用于某項工作的設(shè) 備。 各級主管部門可以根據(jù)部門的具體情況，具體規(guī)定各類固定資產(chǎn) 目錄。 (2)專用設(shè)備 凡使用年限在一年以上，單價在 100～ 200 元的，或低于 100 元的大量同類專用設(shè)備，都屬于固定資產(chǎn)。按規(guī)定，單位價值在 100元以上，使用年限在一年以上的，都屬固定資產(chǎn)；單價不足 100元，但使用年限在一年以上的物資設(shè)備，如椅凳、圖書等也應(yīng)列入固定資產(chǎn)。 資產(chǎn)管理，即進(jìn)一步改進(jìn)對企業(yè)資產(chǎn)的管理方式、方法、程序、交接制度、計價標(biāo)準(zhǔn)、折舊賠償辦法的管理工作。若發(fā)現(xiàn)問題，及時查明原因，妥善處理，真正做到賬卡相符、賬物相符、賬據(jù)相符。 ，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 加強(qiáng)對物資財產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)工作，就必須建立管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員，完善規(guī)章制度，以保證物資財產(chǎn)管理工作落到實處。 監(jiān)督主要是對經(jīng)費(fèi)活動的合法性、合理性和有效性進(jìn)行監(jiān)督，保證和支持正常的財務(wù)活動的展開。要在有限的財力下，正確處理財務(wù)支收活動中所體現(xiàn)的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系，做到重點(diǎn)突出、協(xié)調(diào)發(fā)展，把有限的資金用到最需要的地方，充分發(fā)揮效用，保證事業(yè)任務(wù)的完成。 、分部分級管理和使用相結(jié)合的原則 各個單位應(yīng)有一個行政領(lǐng)導(dǎo)分管財產(chǎn)物資管理工作，實行物資管理部門和財務(wù)部門、使用部門相結(jié)合的財產(chǎn)物資管理體制。 第七篇 總務(wù)后勤管理標(biāo)準(zhǔn) ●物資財產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn) ●車輛管理標(biāo)準(zhǔn) ●員工食宿管理標(biāo)準(zhǔn) ●綠化環(huán)衛(wèi)管理標(biāo)準(zhǔn) ●生活設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn) 第三十二章 物資財產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn) 第一節(jié) 物資財產(chǎn)管理的原則與要求 一、物資管理的原則 即要準(zhǔn)備好品種規(guī)格齊全、數(shù)量充足、質(zhì)地優(yōu)良的財產(chǎn)物資，保證單位正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的需求，要全心全意地為各部門服務(wù)。 財產(chǎn)物資管理應(yīng)有利于單位工作、有利于管理、有利于調(diào)動員工積極性，并按照責(zé)任制、供應(yīng)業(yè)務(wù)制和經(jīng)營管理制三個部分，制定切合單位實際的財產(chǎn)物資分類、管理目錄和編號，作為財 產(chǎn)物資管理的規(guī)范。 節(jié)約預(yù)算經(jīng)費(fèi)，首先要抓好行政性費(fèi)用的節(jié)約，減少純消耗性支出，以降低行政管理成本。開展經(jīng)費(fèi)監(jiān)督應(yīng)從編制預(yù)算開始，對整個資金活動，嚴(yán)格按程序進(jìn)行管理，健全和完善各個環(huán)節(jié)的財務(wù)管理制度，做到辦事有計劃，撥 款有預(yù)算，收支有標(biāo)準(zhǔn)，信息有反饋，分析有資料，監(jiān)督有要求，處理問題有結(jié)果。財務(wù)會計部門、物資財 產(chǎn)管理部門和使用部門要明確分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)。 ，物盡其用 在物資財產(chǎn)的購置、建造和使用過程中，一定要大力提倡節(jié)約使用，綜合利用，修舊利廢，物盡其用，充分發(fā)揮財產(chǎn)物資的最大作用，盡量節(jié)省經(jīng)費(fèi)開支和物資財產(chǎn)，反對鋪張浪費(fèi)的不良作風(fēng)。 技術(shù)管理，也就是加強(qiáng)以物資財產(chǎn)的編目、選擇和使用技術(shù)，對設(shè)備的維護(hù)、檢查和修理以及設(shè)備的更新與改造等方面加強(qiáng)管理。固定資產(chǎn)包括儀器、機(jī)械設(shè)備、專用設(shè)備、辦公用具、交通運(yùn)輸工具、圖書資料以及招待所、賓館房內(nèi)設(shè)備等種類。 (3)圖書 不受金額限制，均列為固定資產(chǎn)?，F(xiàn)將固定資產(chǎn)劃分為八類： (1)房屋和建筑物 房屋和建筑物，是指產(chǎn)權(quán)屬于單位的所有房屋和建筑物，包括辦公室 (樓 )、會堂、宿舍、食堂、車庫、倉庫、油庫、檔案館、活動室、鍋爐房、煙囪、水塔、水井、圍墻等及其附屬的水、電、煤氣、取暖、衛(wèi)生等設(shè)施。 包括：文體活動設(shè)備，錄音錄像設(shè)備、放映攝像設(shè)備、打字電傳設(shè)備、電話電報通信設(shè)備、舞臺與燈光設(shè)備、檔案館的專用設(shè)備，以及辦公現(xiàn)代化微電腦設(shè)備等。 (6)文物 和陳列品 文物和陳列品，是指博物館、展覽館等文化事業(yè)單位的各種文物和陳列品。單位內(nèi)部的圖書資料室、檔案館所有的各種圖書，包括政治、業(yè)務(wù)、文藝等書籍，均屬國家財產(chǎn)。它和固定資產(chǎn)的區(qū)別在于這類物資的使用時間較短，且在使用一次后就喪失其原有價值，或把其價值轉(zhuǎn)移到新的物質(zhì)實體中去。 第三節(jié) 固定資產(chǎn)的管理 固 定資產(chǎn)的管理是物資財產(chǎn)管理中的重要工作，因為固定資產(chǎn)管理比較復(fù)雜，所以要做好這項工作需要一定知識、能力和方法。第一節(jié)用兩位數(shù)表示，其中第一位數(shù)表示“類”，如第一類為“房屋建筑 物”就用“ 1”表示，第二類為“專用設(shè)備”就用“ 2”表示，依此類推；第二位數(shù)表示“項”，如對“房屋建筑物”類中的第一項房屋就用“ 11”表示，第二項建筑物就用“ 12”表示。把這兩節(jié)的四位數(shù)字連接在一起加以標(biāo)記，即是固定資產(chǎn) 的目錄編號。對于閑置不用的固定資產(chǎn)，必須從整體利益出發(fā)，向上級主管部門主動提出調(diào)撥。 向外借出的固定資產(chǎn)，借用單位必須出具借據(jù)，并按商定歸還的日期如期歸還。如果由于遭受非常事故，使固定資產(chǎn)受到嚴(yán)重破壞，不能修復(fù)使用，則需要進(jìn)行清理報損。 (2)凡是使用人或管理人玩忽職守或保管不力，致使財產(chǎn)物資發(fā)生被竊、遺失等，應(yīng)認(rèn)真查清責(zé)任，分別情節(jié)輕重，給予應(yīng)有的處分。 使用部門和財產(chǎn)管理部門，都要有按品名登記的固定資產(chǎn)明細(xì)賬或卡片，記錄所有使用和管理的固定資產(chǎn)，以便查對。 (3)對于精密儀器和機(jī)械，應(yīng)當(dāng)制定操作規(guī)程、維修、保養(yǎng)和交接制度。 (7)嚴(yán)格禁止任意拆改固定資產(chǎn)，經(jīng)確定必須拆改的，應(yīng) 經(jīng)過一定的申請和批準(zhǔn)手續(xù)。對于精密高度的設(shè)備，要指定責(zé)任感強(qiáng)、技術(shù)水平高的人員管理。 (2)原有固定資產(chǎn)增添零配件 (不包括維修消耗用品 )，按開支金額計入固定資產(chǎn)原值。 (6)原有的固定資產(chǎn)，有下列情況之一者，需相應(yīng)增減其原值： ①因加工改制而增加其數(shù)量或提高質(zhì)量時，要按新開支的成本費(fèi)增加其原值。 應(yīng)按固定資產(chǎn)平均總值或產(chǎn)品銷售收入總額所規(guī)定的折舊率計提固定資產(chǎn)折舊基金，用于固定資產(chǎn)的更新、改造。 因此，固定資產(chǎn)折舊額計算公式如下： 年折舊額 =固定資產(chǎn)原價 預(yù)計殘值 +預(yù)計清理費(fèi)用 /預(yù)計使用年限 固定資產(chǎn)折舊額的計算，一般是分月進(jìn)行的，所以在實際運(yùn)用時，應(yīng)將年折舊額化為月折舊額。其計算公式如下： 年折舊率 =年折舊額 /固定資產(chǎn)原值 100% 凡是固定資產(chǎn)基本折舊基金添置的固定資產(chǎn)，也應(yīng) 填寫《財產(chǎn)物資驗收單》，經(jīng)驗收合格后，交付使用，并登記入賬。 固定資產(chǎn)變價收入，不論全額預(yù)算管理、差額預(yù)算管理或自收自支的企業(yè)，都留作重置固定資產(chǎn)的專用基金。特點(diǎn)是：修理范圍小，發(fā)生次數(shù)較多，每次修理的間隔較短，費(fèi)用較少。如有保管不善，使用不當(dāng)，維修保養(yǎng)欠妥，以及修理不及時等情況，應(yīng)及時采取措施加以改進(jìn)。 第四節(jié) 材料與低值易耗品的管理 一、購進(jìn)管理體制 (1)集中制 各部門所需物材由專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一集中購置。這種體制的優(yōu)點(diǎn)是物材對路， 靈活方便，能及時滿足各部門對物材的特殊需要。 (1)物材購置原則 物材購置應(yīng)堅持適用、經(jīng)濟(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化的原則。 (2)物材購置程序 購置物資材料的一般程序是： ①使用部門根據(jù)工作需要提出用料計劃，注明品種、規(guī)格、數(shù)量、用途和經(jīng)費(fèi)來源等。屬于大宗購置，應(yīng)在了解市場行情，產(chǎn)品質(zhì)量和價格之后，通過比較擇優(yōu)購置。 為防止經(jīng)費(fèi)超支和積壓、浪費(fèi)，必須對物材購置進(jìn)行必要地限制。各部門購置每一種物資材料，都應(yīng)事先送主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，財務(wù)部門還要審核其支出是否符合制度要求，以防止出現(xiàn)購物失控的情況。對回收復(fù)用的物材，在保持質(zhì)量的前提下，應(yīng)按先舊后新的順序發(fā)放。 三、保管 (1)驗收入庫 購入或調(diào)入的物資材料，在入庫之前必須嚴(yán)格驗收。在保管過程中，應(yīng)加強(qiáng)對庫房的巡視，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施解決。 四、儲量控制和盤存 為保證單位具體工作和各項業(yè)務(wù)活動的正常開展，各種材料物資必須有一定的儲備。 各種物材的儲備定額一般用下述公式計算： 儲量定額 =物材耗用量單價日數(shù) 物資財產(chǎn)管理部門必須建立盤點(diǎn)制度，堅持日檢查、月抽查、年總清查，以確保賬物相符。 一、房屋產(chǎn)權(quán)管理 房屋產(chǎn)權(quán)管理涉及產(chǎn)權(quán)來源依據(jù)、房屋的結(jié)構(gòu)、面積、高度、建造時間、維修及變動等情況，是房屋管理的基本問題，必須做到賬目、底數(shù)清楚。 (3)建立健全管理制度 要對所有的房產(chǎn)做到心中有數(shù)，如對員工住房的管理，應(yīng)詳細(xì)地掌握居住戶數(shù)、人口數(shù)、建筑面積、使用面積、套數(shù)、間數(shù)及室內(nèi)設(shè)備等，以便有的放矢地搞好其他各項管理工作。分配時，應(yīng)該優(yōu)先安排和保證業(yè)務(wù)用房，盡可能創(chuàng)造良好的業(yè)務(wù)工作條件，并把業(yè)務(wù)往來密切的科室安排在一起。 房屋 分配方案的制定很重要，要經(jīng)過員工的廣泛討論，聽取員工的意見，使分配方案讓大多數(shù)人滿意。其一般由房屋管理員進(jìn)行收取。 四、房屋及附屬設(shè)備維修管理 房屋維修管理工作的直接目標(biāo)就是保持房屋及附屬設(shè)備的完好狀態(tài)，使其能發(fā)揮正常的使用功能。要合理制定維修工 程的進(jìn)度計劃。規(guī)模較大、房屋較多、修繕任務(wù)重時，應(yīng)建立維修隊，或設(shè)維修點(diǎn)，以便有計劃地進(jìn)行大修及單項維修。 ，報請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，形成正式預(yù)算。 二、公務(wù)費(fèi)管理 公務(wù)費(fèi)包括差旅費(fèi)、辦公用品費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)、郵電費(fèi)、行政設(shè)備維修費(fèi)等項目。業(yè)務(wù)費(fèi)管理要注意以下幾點(diǎn)： (1)明晰各類賬目，專項管理 業(yè)務(wù)費(fèi)涉及面較廣，各類專 門經(jīng)費(fèi)的使用所需資金都集中在一塊，因此必須分清明細(xì)賬目，?？顚Ｓ?。 嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定控制社會集團(tuán)購買力。在用電、水、煤及郵電費(fèi)等開支方面也要從嚴(yán)控制。 不能以自己收入的現(xiàn)金直接支付自己的支出，而要按國家有關(guān)方針政策辦事。 現(xiàn)金應(yīng)嚴(yán)格控制在以下范圍內(nèi)使用，不能 擴(kuò)大支出范圍。 第七節(jié) 設(shè)備家具保養(yǎng) 一、辦公設(shè)備的保養(yǎng)方法 電表是記錄耗電量的儀器，要求運(yùn)轉(zhuǎn)正常精確。 為了防止用電事故，在開關(guān)板上都要安裝保險絲。保險絲斷了，只要關(guān)掉電源閘門，拆下斷絲，換上相同型號的保險絲，再合上開關(guān)，就可以了。處理時，首先關(guān)閉電源開關(guān)，在沒有電的情況下，將電線包皮破損部分纏繞絕緣膠布，或換上新線。開關(guān)使用的時間長了，有時拉線被卡失靈，需將配電板上閘刀拉下，或?qū)⒎直肀ｋU絲插件拔下，切斷電源，然后打開開關(guān)蓋子進(jìn)行檢修。 (2)燈泡斷絲，需要調(diào)換燈泡。日光燈有時突然不亮，除停電、保險絲熔斷、線路有斷路 故障等原因外，可能是日光燈管腳與燈座、啟動器腳與啟動器座接觸不良。 暖氣設(shè)備有水暖和氣暖兩種，以水暖較多。使用暖氣設(shè)備時，要正確掌握室溫，一般保持在20℃左右。使用時要按規(guī)程操作，不能讓水濺在開關(guān)上，以免發(fā)生漏電、觸電事故。 二、辦公木制家具的保養(yǎng)方法 為了使木制家具油漆光澤，不斷裂，不變形，必須注意以下幾點(diǎn)： 木器家具的使用，一般不要搬動，以免受損；如不得已要搬動時，切忌拖拉，必須輕抬輕放；搬運(yùn)家具時，最好用舊棉絮或草繩包扎好。平時擦洗，不宜常用濕水的抹布擦洗，要用較干的抹布擦干。 油漆家具被燙出白痕時，可以用汽油擦去，也可以用酒精、花露水擦去；時間久了的，可以用地板蠟擦去，涂有干漆的家具，如已褪色，可以用地板蠟擦一遍，然后再用濕布、硬布抹，這樣，可以光亮 如新。 三、辦公玻璃、瓷制品的保養(yǎng)方法 玻璃器皿和瓷器，辦公環(huán)境使用量很大，其特點(diǎn)是美觀、衛(wèi)生，但很脆，不耐碰撞敲擊?？貌Ａ髅髸r，動作要輕，力度要適當(dāng)，擺放要安全穩(wěn)妥，切忌堆疊、重壓。對有握柄的杯碗，更需小心避免碰壞。粘補(bǔ)之前，要先把破口擦干凈，放到爐子上烤熱；然后蘸點(diǎn)膠水在破口抹勻，膠用得越少越好，破口對好之后，用細(xì)鐵絲扎緊；再用筆蘸上膠水把破口的地方抹一抹；最后放到火上烤干。如發(fā)現(xiàn)地毯上有斑漬，要及時用濕布抹凈，需要時，抹布可以蘸上少量的肥皂水洗刷。 冬天雪后初晴，積雪未融，把地毯放在雪地上拍打，灰塵為雪吸收，地毯表面受雪擦洗，卻又不致浸濕，稍加曬晾，即可干燥。 地毯一般一年或更長時間洗一次，因洗刷一次，易受損褪色。皮沙發(fā)、皮椅子和人造革的沙發(fā)、椅子，切忌銳器碰劃，搞衛(wèi)生時，不要用過濕的抹布去揩擦。沙發(fā)存放入庫時，不要疊得過高，以免壓壞。因此防潮是保管好物品的重要環(huán)節(jié)。 (3)用爐灰、木炭吸潮 將爐灰、木炭放在庫房四周墻底，吸濕劑使用量可根據(jù)下列公式求出近似值 ： 吸濕劑使用量＝倉庫容積絕對濕度 (當(dāng)時溫度下的飽和水氣量當(dāng)時庫內(nèi)相對濕度％ )247。 在庫房的玻璃窗上裱糊白紙，或涂上白漆，加白布窗簾等，使陽光反射，降低 室內(nèi)溫度；白天溫度