【正文】 本項(xiàng)目主要解決低收入家庭住房困難，項(xiàng)目實(shí)施后預(yù)計(jì)可解決約400戶(hù)，1200余人的住房問(wèn)題，對(duì)于提高居住條件、改善居住環(huán)境、加快城市建設(shè)將起到積極作用和產(chǎn)生較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。城區(qū)總體規(guī)劃面積33平方公里。畜牧業(yè)集中在黃河灘區(qū)，以奶牛養(yǎng)殖規(guī)模最大，擁有標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)40個(gè)，為三元、蒙牛等乳制品企業(yè)的重要奶源基地。農(nóng)業(yè)穩(wěn)固，基礎(chǔ)雄厚。原陽(yáng)是勞務(wù)輸出基地縣，擁有20萬(wàn)人的高素質(zhì)勞動(dòng)力隊(duì)伍，所具備的知識(shí)和技能能夠滿(mǎn)足各行業(yè)用工需求。資源豐富，生態(tài)優(yōu)美。夏時(shí)為兗州，商為王畿地，西周為鄘、衛(wèi)國(guó)土，春秋戰(zhàn)國(guó)分屬鄭、魏，秦時(shí)置陽(yáng)武縣、卷縣，西漢置原武縣，1950年合陽(yáng)武、原武兩縣為。全縣轄6鎮(zhèn)11個(gè)鄉(xiāng)，區(qū)域面積1329平方公里。重點(diǎn)研究和論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性、市場(chǎng)、環(huán)境、建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)方案、投資估算與資金籌措和效益評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可靠依據(jù)。廉租住房建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案廉租住房項(xiàng)目實(shí)施方案第一章 總 論一、項(xiàng)目名稱(chēng)與籌辦單位項(xiàng)目名稱(chēng)廉租住房建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)單位人民政府項(xiàng)目法人代表：楊春鵬項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本項(xiàng)目擬建在。編制原則（1）貫徹落實(shí)政策，遵循相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（2）節(jié)約資源、質(zhì)量和安全第一，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社區(qū)；（3）選址因地制宜，結(jié)構(gòu)布局科學(xué)；（4）建材節(jié)能降耗，物業(yè)管理規(guī)范。區(qū)位優(yōu)越，交通便利。原陽(yáng)自古為黃河津渡、華夏要沖，歷代諸侯常在此會(huì)盟爭(zhēng)雄，東漢末年曹操在此以少勝多大敗袁紹取得官渡之戰(zhàn)的勝利，自西漢至唐宋先后涌現(xiàn)了周勃、陳平、婁師德等14位官抵宰相的著名人物，留下了跪履三約、細(xì)柳囤兵、唾面自干等千古美談，被譽(yù)為“宰相之鄉(xiāng)”、“成語(yǔ)之鄉(xiāng)”。原陽(yáng)資源豐富。原陽(yáng)擁有河南省面積最大的黃河濕地，有“水鄉(xiāng)”之稱(chēng)。域內(nèi)為黃河沖積平原，地勢(shì)平坦，土層深厚，物產(chǎn)豐富，是國(guó)家商品糧生產(chǎn)基地縣和優(yōu)質(zhì)水稻種植示范園，主要農(nóng)產(chǎn)品有小麥、水稻、玉米、花生等。工業(yè)迅猛，勢(shì)頭強(qiáng)勁。目前，建成區(qū)面積已達(dá)11平方公里，以黃河大道和農(nóng)行大道交叉周?chē)鷧^(qū)域?yàn)橹行?，圍繞中心廣場(chǎng)建設(shè)的行政辦公區(qū)和公共服務(wù)區(qū)已經(jīng)形成；鑫源花園、黃河左岸、錦繡華城等住宅小區(qū)，幽靜典雅，各具特色；城市綠化亮化日臻完善，居住環(huán)境不斷改善，不久的將來(lái)，這里將成為一個(gè)園林式的新興城市。本項(xiàng)目屬于居民住宅建筑，應(yīng)選在交通和通訊方便的地段，并應(yīng)避開(kāi)產(chǎn)生粉塵、煤煙、散步有害物質(zhì)的場(chǎng)所和儲(chǔ)存有易爆、易燃物品等地段。建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模廉租住房項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模20000平方米，共計(jì)400套。新建廉租住房套型建筑面積控制在50平方米以?xún)?nèi)，集中建設(shè)。D：容積率：根據(jù)項(xiàng)目區(qū)位、用地面積、建筑層數(shù)等情況分別核定。建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中產(chǎn)生的垃圾全部外運(yùn)處理，產(chǎn)生的污水經(jīng)處理后均可達(dá)標(biāo)排放。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（如下表）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)指標(biāo)名稱(chēng)單 位數(shù) 量備 注1規(guī)劃凈用地平方米20畝2總建筑面積平方米200003總投資萬(wàn)元22266居住戶(hù)數(shù)戶(hù)4007建設(shè)年限月20122013 騰都社區(qū)廉租住房項(xiàng)目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況一覽表序號(hào)保障房名稱(chēng)名稱(chēng)長(zhǎng)度2騰都社區(qū)給排水供水管網(wǎng)（米）800污水管網(wǎng)（米）700雨水管網(wǎng)（米）250電纜/線(xiàn)路（米）1265道路（米）350工程管理承辦單位可選擇資質(zhì)高的工程管理單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理，保證該項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、安裝調(diào)試等各個(gè)環(huán)節(jié)順利進(jìn)行，圍繞“安全、質(zhì)量、工期、投資”控制目標(biāo)，做好項(xiàng)目集成管理、范圍管理、時(shí)間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、采購(gòu)管理等方面的各項(xiàng)工作。根據(jù)《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住管理辦法》（建設(shè)部令第120號(hào)），結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，制定城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法，建立健全經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房保障機(jī)制。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景和建設(shè)必要性一、項(xiàng)目建設(shè)的主要政策背景按照全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)要求，以人為本，關(guān)注和改善民生，解決城市低收入家庭住房困難成為維護(hù)群眾利益的重要工作和住房制度改革的重要內(nèi)容，也是各級(jí)政府公共服務(wù)的重要職責(zé)。及時(shí)提出了住宅建設(shè)應(yīng)將視點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)大多數(shù)中、低收入社會(huì)群體的指導(dǎo)方針，要求搞好經(jīng)濟(jì)適用住宅建設(shè)，提高居住質(zhì)量，滿(mǎn)足廣大中、低收入居民的居住生活需要。首先，廉租房的定義是具有社會(huì)保障性質(zhì)的政策性商品房。廉租房制度表現(xiàn)為以保證開(kāi)發(fā)商“微利原則激活建設(shè)市場(chǎng)，達(dá)到住宅產(chǎn)品質(zhì)與量的提高”；以其“經(jīng)濟(jì)性和適用性擴(kuò)大內(nèi)需刺激消費(fèi)”?！笆晃濉逼陂g，全國(guó)開(kāi)工建設(shè)保障性住房1600多萬(wàn)套，至2010年底已解決了2200萬(wàn)戶(hù)城鎮(zhèn)低收入家庭和部分中等家庭的住房困難問(wèn)題。二、項(xiàng)目建設(shè)必要性從法律角度看。我國(guó)的廉租房作為一塊屬于自己的、安身立命的土地，為了居住，他只需支付材料費(fèi)、人工費(fèi)和必要的稅費(fèi)?？v觀中國(guó)歷史，以古代社會(huì)的孔、孟等提出的“和為貴”、“兼相愛(ài)”、“大道之行也，天下為公”，到近代太平天國(guó)洪秀全提出的“務(wù)使天下共享”以及康有為在《大同書(shū)》里提出要建立一個(gè)“人人相親，人人平等”，天下為公的理想社會(huì)，這些思想，都在一定程度上反映了廣大人民群眾對(duì)美好生活的向往。其實(shí)世界各國(guó)政府都把百姓居住當(dāng)作頭等大事，只是體制不同表現(xiàn)的形式不同。有些地方因?yàn)榫幼∩顥l件較差，從而影響了當(dāng)?shù)鼐用袢罕姷膱F(tuán)結(jié)及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。住房是人類(lèi)最基本的生存條件之一。在“十二五”計(jì)劃中，國(guó)家特別強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)前發(fā)展的同時(shí)，還要保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。第三章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)與住房保障分析一、廉租房市場(chǎng)預(yù)測(cè)低收入住房困難家庭現(xiàn)狀居民以購(gòu)買(mǎi)公有住房為主，占60%以上的低收入家庭通過(guò)繼承、購(gòu)買(mǎi)等方式擁有私有住房；還有近40%的低收入家庭沒(méi)有產(chǎn)權(quán)房，而是通過(guò)租賃私房等方式解決住房問(wèn)題。依據(jù)中長(zhǎng)期規(guī)劃，確定難度計(jì)劃。廉租住房由縣人民政府組織，可由政府確定的實(shí)施廉租住房管理的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)，也可按照市場(chǎng)化運(yùn)作的原則實(shí)行項(xiàng)目法人招標(biāo)，參與招標(biāo)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須具備相應(yīng)資質(zhì)、良好的開(kāi)發(fā)業(yè)績(jī)和社會(huì)信譽(yù)。承辦單位保障能力分析廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃拔方式供應(yīng)。地質(zhì)較好，地震烈度8度設(shè)防。地震情況根據(jù)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》規(guī)定，本項(xiàng)目所在地抗震設(shè)防烈度為8度。項(xiàng)目城地內(nèi)地勢(shì)開(kāi)闊平坦。西靠京廣大動(dòng)脈，北依新荷新線(xiàn)。公共設(shè)施條件本項(xiàng)目位于，地形地貌單一，地勢(shì)相對(duì)平坦，～。同時(shí)，由供水公司、規(guī)劃局、供電公司等出具的關(guān)于項(xiàng)目小區(qū)給排水、供電等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的銜接意見(jiàn)可知，供排水、供電等公用設(shè)施條件能夠到達(dá)小區(qū)。土方：項(xiàng)目選址地形起伏不大，施工期不需在項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)進(jìn)行大量土方開(kāi)挖，局部土方開(kāi)挖量可滿(mǎn)足工程土方回填的需要，挖方填方基本平衡。二、總體規(guī)劃項(xiàng)目?jī)?nèi)容與規(guī)模廉租住房項(xiàng)目，占地20畝，計(jì)劃總投資2440萬(wàn)元，其中主體工程計(jì)劃總投資2000萬(wàn)元，與主體相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃投資300萬(wàn)元；共400套，建筑面積為20000平方米。優(yōu)化住房空間布局、盤(pán)活土地資源、引導(dǎo)住房空間集約發(fā)展。解決低收入家庭住房困難，要堅(jiān)持立足國(guó)情，滿(mǎn)足基本住房需要；統(tǒng)籌規(guī)劃，分步解決；政府主導(dǎo)，社會(huì)參與；統(tǒng)一政策，因地制宜；省級(jí)負(fù)總責(zé)，市縣抓落實(shí)。由于小區(qū)適中，盡可能的使規(guī)劃中每個(gè)組團(tuán)有各自的特點(diǎn)，增強(qiáng)各組團(tuán)的可識(shí)別性。5）把握城市發(fā)展脈絡(luò)，保持城市記憶的連續(xù)性建筑設(shè)計(jì)不以空泛的概念為先，力求用現(xiàn)代建筑語(yǔ)言表達(dá)一種城市大眾階層可認(rèn)同的情趣和品位，以及與其相共鳴的時(shí)代氣息。項(xiàng)目建筑形態(tài)和物業(yè)建設(shè)規(guī)劃方案所有項(xiàng)目物業(yè)形態(tài)以住宅為主，周?chē)涮咨虡I(yè)服務(wù)設(shè)施。依靠?jī)?yōu)質(zhì)的產(chǎn)品引導(dǎo)市場(chǎng)，特別注重以人為本，按照人與環(huán)境和諧共處，融入人景，滿(mǎn)足私密性與公共生活便利性要求，提高住宅各功能區(qū)的利用率，確保住宅及其各功能區(qū)的功能系數(shù)和價(jià)值系數(shù)能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。項(xiàng)目建成后價(jià)格規(guī)劃方案A：規(guī)劃原則考慮當(dāng)?shù)褪杖刖用袷杖胨胶妥》肯M(fèi)承受能力，以及住房保障政策；分區(qū)域、分物業(yè)形態(tài)、分建筑形態(tài)、分檔次品位、分組團(tuán)并按照功能系數(shù)與價(jià)值系數(shù)大小定價(jià)；B：價(jià)格規(guī)劃廉租房租金：由物價(jià)部門(mén)根據(jù)有關(guān)政策，結(jié)合當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平及低收入居民收入水平、承受能力等綜合因素核定，并實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。服務(wù)品位：優(yōu)質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的人性化服務(wù)，以人為本的科學(xué)管理。三、建筑方案建筑方案可遵循以人為本，統(tǒng)籌人與自然。為豐富小區(qū)的高品質(zhì)內(nèi)涵，每個(gè)板塊內(nèi)可規(guī)劃建設(shè)景觀水面。主要建筑設(shè)計(jì)說(shuō)明（1）住宅戶(hù)型平面布置特點(diǎn)根據(jù)國(guó)家及地方有關(guān)廉租住房的政策規(guī)定，成套住房套型建筑面積嚴(yán)格控制為50平方米以下。建筑布局依據(jù)北方氣候特點(diǎn)和居民居住習(xí)慣，所有的建筑都有充足的日照，南北間距充足，建筑將綠化、休閑廣場(chǎng)圍合成開(kāi)放空間，方便使用。主要建筑的建筑用料做法項(xiàng)目建筑風(fēng)格可融合簡(jiǎn)約明快的新中式風(fēng)格，融合古樸與現(xiàn)代的文化品位。住宅采用888涂料，先做毛墻面預(yù)留，交工前與住戶(hù)協(xié)商后施工完成。建筑消防和內(nèi)部設(shè)施廉租住房屬多層住宅，住宅防火等級(jí)按二級(jí)。結(jié)構(gòu)選型（1）地基基礎(chǔ)多層采用天然地基條形基礎(chǔ)（2）抗側(cè)力體系多層住宅采用磚混結(jié)構(gòu)（3）樓蓋體系采用普通現(xiàn)澆樓蓋結(jié)構(gòu).結(jié)構(gòu)材料1）砼：強(qiáng)度等級(jí)C25至C30；砌體：承重墻177。M10水泥砂漿；177?？拐鹪O(shè)防要求抗震設(shè)防裂度為8度，抗震設(shè)防按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范”的規(guī)定執(zhí)行。一、給排水及消防設(shè)施（1）建筑專(zhuān)業(yè)提供的設(shè)計(jì)資料；（2）甲方提供的室外市政綜合管線(xiàn)資料；（3）《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50015—2009）（4）《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500961999（2003年版）（5）《住宅建筑規(guī)范》GB503682005（6）《建筑中水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB503362002（7）《汽車(chē)庫(kù)、修車(chē)庫(kù)、停車(chē)場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB5006797（8）《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB502422002）；（9）《河南省地方標(biāo)準(zhǔn)用水定額》DB41T3852009；（10）《建筑給水聚丙烯管道工程技術(shù)規(guī)范》（GB503492005）；（11《建筑排水用硬聚氯乙烯內(nèi)螺旋管管道工程技術(shù)規(guī)程》（CECS 94:2002）；（12）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB501402005）；（13）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB500162006）；（14）《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500132006）（15）《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500142006）（2011年版）（16）建設(shè)方提供的委托設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。（2）供水方式：本工程均為多層建筑，市政管網(wǎng)壓力能滿(mǎn)足供水要求，生活用水全部由市政供水。給水管徑計(jì)算公式： D 管道的計(jì)算內(nèi)徑（單位：米） V秒 通過(guò)管道的流量（單位：米3/秒） π 常數(shù)： W 通過(guò)管道的流體速度（單位：米/秒） 干管、~，~。雨水部分可由雨水口收集后經(jīng)院區(qū)雨水管道排至市政雨水管網(wǎng)。供水方式：室外消防用水量為10L/S，用水由室外給水管網(wǎng)供給。
B排水管材
排水管采用PE平壁管，耐壓性能（），可承受30℃60℃的溫度，螺母擠壓密封圈接口，熱熔連接。用電負(fù)荷、負(fù)荷等級(jí)和供電參數(shù)（1）用電負(fù)荷：居民每戶(hù)安裝功率按50W/m2計(jì)算。（3）供電電源及電壓等級(jí)本工程采用一路10kV電源環(huán)網(wǎng)供電方式。（5）配電系統(tǒng)a、對(duì)于住區(qū)內(nèi)各建筑容量較大的負(fù)荷或生要負(fù)荷采用放射式配電；對(duì)一般設(shè)備采用放射式與樹(shù)干式相結(jié)合的混合方式配電；b、對(duì)消防設(shè)備采用耐火型電纜，采用雙電源供電并在末端進(jìn)行切換。e、電氣計(jì)量：高壓測(cè)設(shè)供電部門(mén)專(zhuān)用計(jì)量柜。（6）照明系統(tǒng)路燈采用節(jié)能型光源，照度按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ452006）執(zhí)行。宜采用光控和時(shí)控相結(jié)合的控制方式。照明本項(xiàng)目在室外合適位置設(shè)室箱式變壓器。線(xiàn)纜直埋敷設(shè)。弱電系統(tǒng)（1）通訊系統(tǒng)小區(qū)內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置弱電機(jī)房，由市政通信系統(tǒng)引來(lái)通訊總電纜，再由弱電機(jī)房采用電纜埋地引至各單位。（4）訪(fǎng)客對(duì)講系統(tǒng)每戶(hù)住宅內(nèi)設(shè)置對(duì)講分機(jī)，對(duì)講機(jī)通過(guò)線(xiàn)路與單元門(mén)口對(duì)講主機(jī)連接，再通過(guò)總線(xiàn)引至小區(qū)管理中心。同時(shí)車(chē)行系統(tǒng)道路的布置避免截?cái)嗑G化系統(tǒng)，將集中綠地布置在環(huán)形交通道路中，創(chuàng)造更加人性化的步行景觀綠化帶。本項(xiàng)目小區(qū)小區(qū)路、組團(tuán)路及宅間小路結(jié)構(gòu)均采用5cm厚水泥混凝土面層（C25）+15cm厚3%水泥碎石穩(wěn)定基層+20cm厚路基渣土，同時(shí)道路兩側(cè)設(shè)置路沿石。二、設(shè)計(jì)依據(jù)和采用的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)（1）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》；（2）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境全面提高分類(lèi)管理名錄》（第一批）[環(huán)發(fā)（2001）17號(hào)文]；（3）《河南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》；（4）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）；（5）《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB309693）；（6）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）；（7）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GHZB1999）；（8）《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》（GB1252390）；（9）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）。針對(duì)項(xiàng)目周?chē)h(huán)境特點(diǎn)，本工程擬采取的噪聲防治措施有：現(xiàn)在高噪聲施工季節(jié)和時(shí)間，夜晚停止施工；選用低噪聲性能的施工機(jī)械，并對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行潤(rùn)滑和保養(yǎng)。對(duì)施工開(kāi)挖的土方和堆放的建筑材料，采取維護(hù)和加蓋棚布等措施，防止流失。此外，在管網(wǎng)施工中遇到連續(xù)睛好天氣又起風(fēng)的情況下，要對(duì)棄土表面灑水，防治揚(yáng)塵。（4）廢棄物施工期固體廢棄物主要