【正文】 門核準的證明文件；需備案的，持有向有權部門備案的證明文件；需主管部門同意的投資項目，持有主管部門批準文件。 第十條 固定資產貸款按期限分為短期固定資產貸款、中期固定資產貸款和長期固定資產貸款。 基本建設貸款是用于基礎設施、市政工程、服務設施和以外延擴大生產能力或工程效益為主的新建或擴建工程等基本建設項目的貸款。 第二章 業(yè)務種類 第八條 固定資產貸款根據(jù)項目運作方式和還款來源不同分為項目融資和一般固定資產貸款。 提款有效期：指自固定資產貸款合同生效日起至借款人第一次提款的時段。根據(jù)國家有關規(guī)定，計算投資規(guī)模和項目資本金比例以固定資產投資和鋪底流動資金投資之和為基數(shù)。 固定資產：指使用年限超過 1 年，單位價值較高，根據(jù)國家會計制度和準則應列入固定資產范圍的資產。 第五條 固定資產貸款按照 “誰審批、誰組織評估 ”和 “先評估、后審批 ”的原則辦理，執(zhí)行《中國農業(yè)銀行信貸業(yè)務基本規(guī)程》規(guī)定的中長期項目貸款業(yè)務流程。 第四條 固定資產貸款納入客戶統(tǒng)一授信管理?，F(xiàn)將修訂后的《中國農業(yè)銀行固定資產貸款管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到情況和問題，請及時報告總行 (信貸管理部 ) 附件：中國農業(yè)銀行固定資產貸款管理辦法 二 〇〇 五年一月十八日 附件： 中國農業(yè) 銀行固定資產貸款管理辦法 第一章 總則 第一條 為加強中國農業(yè)銀行 (以下簡稱農業(yè)銀行 )固定資產貸款管理，提高固定資產貸款經(jīng)營管理水平，防范信貸風險，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和農業(yè)銀行信貸管理制度，制定本辦法。項目融資經(jīng)有權審批行審批同意后，視同核定客 戶統(tǒng)一授信額度。基本程序為：客戶申請、受理、調查與評估、審查、審議與審批、報備、簽訂合同、 提供信用、貸后管理、信用收回。 項目法人：指作為項目運作和融資主體的法人或其他經(jīng)濟組織。 項目資本金：指固定資產項目總投資中投資者認繳的出資額。 寬限期：指固定資產貸款合同約定的，自第一次貸款發(fā)放日起至借款人第一次償還貸款本金之日止的時段。 項目融資指農業(yè)銀行以對融資項目專門成立的項目法人為借款人，以項目自身現(xiàn)金流和收益為主要還款來源，以項目資 產為保障而提供的融資。 技術改造貸款是用于企事業(yè)法人以內涵擴大再生產為主的技術改造和更新項目的貸款。短期固定資產貸款指貸款期限不超過1 年 (含 1 年 )的固定資產貸款；中期固定資產貸款指貸款期限在 1 年以上 (不含 1 年 )5 年以下 (含 5 年 )的固定資產貸款；長期固定資產貸款指貸款期限在 5 年以上 (不含 5 年 )的固定資產貸款。按照國家規(guī)定應取得環(huán)境保護許可的，需取得環(huán)保部門批準文 件；涉及用地的，取得土地主管部門批準文件；按規(guī)定應取得的其他批準文件； (八 )需有符合規(guī)定比例的項目資本金； (九 )項目資金來源明確并有保證； (十 )能夠提供合法、有效、足值的擔保，有特別規(guī)定的除外； (十一 )申請外匯固定資產貸款，須提供有效的外匯貸款用途證明和有關部門的批件，且符合有關外匯管理政策。需主管部門審批同意的投資項目，提供主管部門批準文件； (十 )涉及用地的，提供建設用地合法手續(xù)的證明材料； (十 一 )根據(jù)有關部門要求提供環(huán)保評價報告及批準文件、特殊行業(yè)批準文件、其他批準文件等； (十二 )資本金和其他建設、生產資金籌措方案及落實資金來源的證明材料； (十三 )其他前期準備資料。 一般固定資產貸款要按照客戶信用等級評定 和貸款風險分類有關要求對客戶進行整體評價，重點調查借款人信用記錄、法人治理結構、組織架構、生產經(jīng)營及財務情況，并初步分析判斷擬建項目對借款人整體經(jīng)營財務狀況的影響，以及借款人對擬建項目的承受能力。 (四 )銀行綜合收益情況及風險狀況。 第十七條 有權審批行客戶部門受理初步調查報告，認為項目基本可行的，組織固定資產貸款調查評估；認為項目不可行的，由客戶部門報有權審批人同意后可終止信貸程序。 有權審批行客戶 (或評估 )部門可自行組織評估，也可與下級行聯(lián)合進行評估；對一定額度以下的信貸業(yè)務，或對我行介入較多的行業(yè)、項目情況清楚的信貸業(yè)務，下一級行信貸管理水平高、評估經(jīng)驗豐富的，也可根據(jù)有關規(guī)定委托下一級行評估。 第二 十一條 有權審批行客戶部門對評估報告的完整性和有效性進行認定，出具調查認定書，主要是調查核實評估依據(jù)資料的完整性、真實性、有效性，認定評估所使用的方法是否科學、恰當，內容是否全面，結論是否合理；并就貸與不貸，貸款發(fā)放條件及用款條件，以及客戶授信額度、貸款金額、利率、用信品種、幣種、期限、提款有效期、寬限期、擔保、用款計劃、還款計劃，貸款的風險程度等提出明確的調查結論和意見，填制《固定資產貸款調查表》，承擔調查相應責任。審查重點 內容是： (一 )借款人是否符合農業(yè)銀行固定資產貸款的基本條件； (二 )項目貸款發(fā)放是否控制在客戶統(tǒng)一授信額度內； (三 )項目有關批文的有效性；調查、評估報告中所采用數(shù)據(jù)、資料的可靠性、時效性 (數(shù)據(jù)采集有效時間原則上為一年內 )； (四 )貸款項目的必要性和可行性。保證人主體資格及代償能力，抵押、質押物是否足值、合法、有效，是否易于變現(xiàn)。確需追加的，借款人應重新提出借款申請，經(jīng)營行受理后按程序報原有權審批行審批。 符合信用貸款條件、期限不超過 3 年、金額不超過借款人凈資產10%的一般固定資產貸款可采取信用方式。 固定資產貸款總期限一般不 超過 10 年，且不超過貸款形成固定資產的經(jīng)濟壽命期。對中長期固定資產貸款，在借款合同約定的期限內，應根據(jù)項目進度和用款計劃，分次發(fā)放或一次發(fā)放分次使用，并根據(jù)項目竣工投產后產生的現(xiàn)金流或借款人其他還款來源分次收回。 第七章 合同簽訂及貸款發(fā)放 第三十一條 貸款經(jīng)有權審批人審批同意，并按規(guī)定履行報備手續(xù)后，經(jīng)營行根據(jù)審批內容與借款人訂立書面借款合同。 只與客戶簽訂固定資產貸款借款合同的，客戶流動資金貸款，可由其提出申請，經(jīng)營行在有權審批行批準的流動資金貸款額度內和條件下審批發(fā)放。如要求借款人對關鍵資產投保；不得出售指定范圍的資產 (除非收入用于償還貸款 )；對分紅比例進行控制性約定；在全部清償農業(yè)銀行的貸款本息之前，未征得農業(yè)銀行同意，不得以項目資產為他人提供抵押；借款合同履行期間，發(fā)生合并、分立、合資、 股份制改造等產權變更或承包、租賃等經(jīng)營方式變更的，應事先征得農業(yè)銀行書面同意，并在落實貸款債務和提供相應擔保后方可實施等； (八 )要求借款人定期提供財務報表，應收、應付賬款、存貨的明細情況及工程進度、經(jīng)營等詳細情況； (九 )提出參與項目設備和工程招標等要求； (十 )項目實施過程中，建設方案或項目概算重大調整應征得農業(yè)銀行同意； (十一 )分期償還的貸款，可與借款人約定，若某一期貸款未能償還，該期貸款可以展期，或計收逾期利息，其他未到期的貸款可以視為到期貸款處理； (十二 )根據(jù)約定，出現(xiàn)可能危及農