【正文】 河另有三條支流，分別是汗德尕特河、切木爾切克河和阿拉哈克河。XX*河發(fā)源于XX山南簏富蘊縣境內(nèi)的加勒格孜峰，在XX市是一條過境河，自東向西橫穿南部平原。分灰潮土、普通潮土和鹽化潮土3個亞類。該土有機質(zhì)含量豐富，%，最高可達2%3%。四、土壤條件濕地土壤類型多樣，隨水分條件和植被狀況的不同而變化，各土壤類型多呈斑塊狀交錯分布，濕地的主要土壤類型如下：棕鈣土：斑塊狀分布在濕地內(nèi)，以洪積和洪積－沖積母質(zhì)為主，剖面中礫石含量在5%以上，腐殖質(zhì)含量少，鈣積層部位高，一般在20厘米左右。霜期與凍土本區(qū)初霜期為9月29日，終霜期為5月3日。年平均日照28252960h，日照率為64%66%。地貌濕地海拔476496米之間，由克蘭河、切木爾切克河、阿拉哈克河的沖積扇及XX*河谷地平原組成，一般屬河谷改道而成，多為草甸沼澤區(qū)，當(dāng)?shù)叵滤幌陆禃r，則為鹽化草甸地貌，局部為風(fēng)蝕河丘地貌。XX*斷裂：呈北西西向，斷裂面傾向北北東，傾角60176。XX濕地平均海拔490m，是XX市最低凹區(qū)。43′，東經(jīng)87176。七、加強管理的需要多年來，由于人們對XX濕地的生態(tài)區(qū)位和生態(tài)功能認(rèn)識不足，以及周邊森林的亂墾、濫樵、過牧和河流上游的亂截流、亂蓄水，致使河流斷流，進入XX濕地的水量不斷減少，濕地的水位下降，濕地面積縮小，使原來的森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)遭到相當(dāng)嚴(yán)重的破壞，直接導(dǎo)致風(fēng)沙危害不斷加重，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢加劇，為維持XX濕地脆弱的生態(tài)平衡，防止?jié)竦丨h(huán)境進一步惡化，為XX區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供強有力的保障，加強濕地及野生動植物的保護與管理更顯其迫切性。因此在進行保護和監(jiān)測的同時，進行生物多樣性研究、遺傳特性的研究、資源可持續(xù)利用研究、生態(tài)旅游試驗研究、區(qū)域可持續(xù)發(fā)展對策研究。四、鄱陽湖濕地潛在的保護價值需要XX濕地曾經(jīng)具有很豐富的物種資源，但由于遭受人為活動的干擾和破壞而受損，如能進行適當(dāng)?shù)娜斯す芾砘蛲ㄟ^天然的恢復(fù)，生態(tài)系統(tǒng)的多樣性可以得到恢復(fù)，具有很大的潛在保護價值。有昆蟲8目66科238種，以鱗翅目、鞘翅目、直翅目昆蟲為主，既有不少林業(yè)、草原害蟲，也有許多經(jīng)濟昆蟲和藥用昆蟲。該小區(qū)氣候相對濕潤物種較其它小區(qū)豐富，濕地以水鳥和魚類居多。根據(jù)《中國植被》的類型劃分，XX濕地的植被類型屬于溫帶草原區(qū)域西部草原亞區(qū)域，而按照侯學(xué)煜的植被分區(qū)則屬于溫帶荒漠大區(qū)。濕地的草原－草甸植被面積較大，水分條件較好的地段為蘆葦－禾草群系、拂子茅群系；相對干旱的地段主要是芨芨草群系和冰草群系，局部區(qū)段分布著成片的大葉補血草、鹽生鳶尾等珍貴野生花卉。濕地生態(tài)系統(tǒng)又可細(xì)分為淡水草本沼澤生態(tài)系統(tǒng)、湖泊生態(tài)系統(tǒng)、淡水木本沼澤生態(tài)系統(tǒng)和河漫灘濕地生態(tài)系統(tǒng)。由于濕地環(huán)境比陸地生境變化緩和，長距離遷飛的水鳥和水系傳播種子，造就了濕地植物多廣布種和稀有種。因此加大鄱陽湖濕地環(huán)境保護和治理，維系著XX地區(qū)綠洲的存在，關(guān)系到XX地區(qū)人民的生存、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。目前由于對鄱陽湖濕地的不合理開發(fā)利用來發(fā)展社會經(jīng)濟，盲目利用嚴(yán)重，濕地遭到嚴(yán)重破壞，林木植被日漸退化。《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步加快林業(yè)發(fā)展的意見》中，指出“生態(tài)效益第一”的原則，也明確“加大野生動植物資源的保護”?！吨泄仓醒?、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》把林業(yè)建設(shè)放在更加突出的位置，提出“在可持續(xù)發(fā)展中，賦予林業(yè)以重要地位；在生態(tài)建設(shè)中，賦予林業(yè)以首要地位；在西部大開發(fā)中，賦予林業(yè)以基礎(chǔ)地位”，也把濕地保護和建設(shè)提到了重要位置。第二節(jié) 項目建設(shè)的必要性一、“加強生態(tài)建設(shè)，保護和治理環(huán)境”戰(zhàn)略方針的需要黨中央國務(wù)院在西部大開發(fā)戰(zhàn)略決策中，高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，制定了“西部開發(fā)，生態(tài)先行”的策略。為進一步提高濕地保護區(qū)的管理和建設(shè)水平，增強區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的活力和后勁，促使?jié)竦乇Ｗo區(qū)走集約經(jīng)營管理、高效快速發(fā)展的道路，從而為荒漠區(qū)濕地生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供樣板。該保護區(qū)的建立是XX市人民政府為了加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，落實《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》、《生物多樣性公約》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國生物多樣性保護規(guī)劃》等而采取的具體行動和有力措施。因此鄱陽湖濕地保護區(qū)濕地保護建設(shè)工程項目的建設(shè)不僅是可行的，而且是必要的。由于XX濕地生態(tài)系統(tǒng)具有特殊性、典型性、稀有性、珍貴性、多樣性、脆弱性、自然性和學(xué)術(shù)性，被列入《XX濕地保護工程規(guī)劃》的重點濕地恢復(fù)工程之一。堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，在堅持生態(tài)效益優(yōu)先的前提下，考慮社會效益和經(jīng)濟效益的結(jié)合。堅持在全面調(diào)查論證基礎(chǔ)上進行規(guī)劃的原則。 九、 項目投資規(guī)模：，其中：；。小型濕地生態(tài)補水工程：修筑引水渠18Km，滾水壩22 Km；攔洪壩、引水堤14Km；濕地恢復(fù)引洪調(diào)用生態(tài)水2～3億立方。病蟲害（疫情）防治工程；建立病蟲鼠害監(jiān)測防治區(qū)2處，面積280hm2；購置檢疫儀器設(shè)備1套，結(jié)合管護站和哨卡分別建立病蟲鼠害綜合防治點8處。濕地保護設(shè)施建設(shè)：中心管護站建立野生動物馴養(yǎng)繁殖救護中心800m2；濕地保護區(qū)設(shè)置觀鳥臺1處；禽流感監(jiān)測站1處；分別設(shè)置招引投食點30處；哨卡4處；建立標(biāo)樁920個，限制性標(biāo)牌40個，解說性標(biāo)牌20個；購置野生動物救護車及相應(yīng)的儀器設(shè)備及通訊設(shè)備。附屬設(shè)施建設(shè)：（1）在XX市建立管理站，建設(shè)面積3190m2；其中辦公室面積600m2；宣傳教育及培訓(xùn)中心，面積630 m2；科研監(jiān)測中心，面積800㎡；檢疫及病蟲鼠害防治中心，建設(shè)面積300 m2；招待所400㎡；車庫、倉庫等建筑面積460m2；并購置相應(yīng)的儀器設(shè)備及通訊設(shè)備。（2）濕地恢復(fù)工程棲息地和生境改善工程建立野生動物重要棲息地保護工程面積1500hm2；在保護區(qū)天然植被稀疏的地段實行封育保護措施，在人為活動頻繁的地段可采用工程圍欄，圍欄工程量為16Km；對濕地內(nèi)具有天然下種能力且分布均勻的喬、灌木區(qū)域，進行封育和引洪灌溉，加快植被恢復(fù)，工程面積2000hm2。（3）能力建設(shè)工程濕地保護區(qū)科研監(jiān)測站點建設(shè)；建立氣象站1處、生態(tài)觀測站1處及水文監(jiān)測站4處，建設(shè)總面積720 m2；購置監(jiān)測車及相應(yīng)的生態(tài)定位、氣象、水文等科研監(jiān)測設(shè)備。十、資金籌措：，占總投資的80%；，占總投資的20%。做到高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，使其具有較強的實用性和可操作性。實事求是的原則，項目建設(shè)應(yīng)根據(jù)實際情況，突出重點，分步進行。濕地周邊地區(qū)由于多年來的農(nóng)業(yè)開發(fā)、灌溉截流和過度放牧對XX濕地的生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生了較大的影響，急需采取有力的措施進行科學(xué)有效的保護和恢復(fù)。第二章 項目建設(shè)背景與必要性第一節(jié) 項目建設(shè)背景XX地處西北內(nèi)陸干旱區(qū)，濕地類型較多；主要有河流、湖泊、沼澤、庫塘等天然濕地及各種人工濕地， hm2，％，面積大于100hm2以上的濕地有435個，其中河流濕地45個，湖泊濕地108個，沼澤濕地148個，人工濕地134個，這些濕地構(gòu)成了XX干旱荒漠區(qū)復(fù)雜多樣的內(nèi)陸濕地生態(tài)系統(tǒng)，獨具特色。鄱陽湖濕地歷史上就是克蘭河的地表徑流散失區(qū)和XX*河汛期洪水倒灌區(qū)，水分條件良好，植被茂盛，野生動物繁多。在此背景下，結(jié)合國家和自治區(qū)有關(guān)政策，XX政府提出了“以保護現(xiàn)有濕地資源為重點，以恢復(fù)和增加林草植被為核心，以科技為先導(dǎo)，提高工程質(zhì)量，加快項目建設(shè)速度，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)環(huán)境”的生態(tài)環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)思想，并先后啟動了多項生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。黨的十六大提出將保護環(huán)境，保護資源作為一項基本國策。為從根本上有效的保護、發(fā)展、和全面利用野生動物資源，使人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》及《全國生態(tài)保護工作要點》也明確指出“全面推進重要生態(tài)功能區(qū)的搶救性保護、重點資源開發(fā)區(qū)的強制性保護和生態(tài)環(huán)境良好區(qū)的積極保護，是今后生態(tài)保護工作中的重中之重”。XX是一個典型的干旱區(qū)，正因為干旱其濕地更具特點，更顯珍奇。根據(jù)林業(yè)廳1963年、1972年、1980年調(diào)查資料表明，XX*河流域21年來有林地面積損失62％，天然林及濕地破壞消減速度是驚人的。三、濕地生物多樣性保護的需要鄱陽湖濕地生物多樣性的特點：①多樣性程度豐富，植被類型以木本和灌木為主，草本次之。④遺傳多樣性，它是生物多樣性的重要方面，由于濕地分布廣、互相之間被陸地分隔，許多廣布種在各處不同的濕地表現(xiàn)出來的差異往往是明顯的，有環(huán)境飾變，也有基因型上的差異，遺傳多樣性極為豐富。其地理位置獨特，地貌類型復(fù)雜，自然景觀完整，生態(tài)系統(tǒng)多樣。濕地的河岸林主要分布在XX*河和克蘭河河谷，以楊柳科樹種為主，主要有額河楊群系、銀白楊群系、銀灰楊群系、黑楊群系、白柳群系和灌木柳群系。通過樣地調(diào)查和數(shù)據(jù)處理，按照宋永昌《植被生態(tài)學(xué)》中提出的中國植被分類系統(tǒng)，將XX濕地自然保護區(qū)植被類型劃分為7個植被型組，15個植被型，46個群系。據(jù)統(tǒng)計調(diào)查，XX濕地的維管束植物（包括蕨類植物、裸子植物和被子植物）共計有65科259屬551種(包括6亞種6變種)，其中蕨類植物3科3屬8種、裸子植物1科1屬5種、被子植物61科255屬538種(包括6亞種6變種)，被子植物中有雙子葉植物47科196屬424種(包括2亞種4變種)，單子葉植物14科59屬114種(包括2變種4亞種)。XX濕地共有國家一類保護動物9種，國家二類保護動物39種。五、鄱陽湖濕地的學(xué)術(shù)性需要XX濕地位于準(zhǔn)噶爾盆地北緣，地處XX山脈南麓，XX*河中上游，生態(tài)戰(zhàn)略位置十分突出。六、科普教育和旅游開發(fā)的需要XX濕地生態(tài)系統(tǒng)有相對豐富多樣的動植物群落和多種瀕危生物物種，具有重要的科研價值和保護價值，可以為當(dāng)?shù)鼐用?，尤其是青少年學(xué)生提供一個開展科普教育的基地。綜上所述，鄱陽湖濕地自然保護區(qū)不僅在生態(tài)區(qū)位上極其重要，而且濕地內(nèi)分布有種類多樣的野生動植物資源，是XX山脈南麓及XX*河流域中上游地區(qū)生物多樣性的重點地區(qū)，通過濕地保護區(qū)濕地保護建設(shè)工程項目的實施，對穩(wěn)定和改善自然環(huán)境，拯救和保護瀕臨滅絕的生物，監(jiān)測人為活動對自然的影響，探索和保護人類生存環(huán)境均有重要的現(xiàn)實意義，因而項目的建設(shè)非常必要。28′－87176。濕地總面積30667hm2，%。左右。三、氣候特征XX濕地地處歐亞大陸中心腹地，遠(yuǎn)離海洋，又處于準(zhǔn)噶爾盆地北緣，受古爾班通古特大沙漠的影響，降水少，蒸發(fā)量大，夏季干熱，晝夜溫差大，常有干熱風(fēng)侵襲，冬季寒冷，冬春多風(fēng)。冬季日照時間短，夏季日照時間長，58月每月日照時數(shù)都在300小時以上。地表約在10月底凍結(jié)，解凍期約在4月初，凍結(jié)期約為180－190天；11月至翌年3月平均氣溫在0℃以下，最大凍土深度120cm。全剖面呈堿性反應(yīng)，分丘陵棕鈣土、灌溉棕鈣土、灌溉耕作棕鈣土三個亞類。土體較干旱，剖面有銹斑層，分灌溉草甸土和鹽化草甸土兩個亞類。沼澤土：分布在濕地的低洼積水區(qū)域，分草甸土和蘇打鹽土兩個亞類。每年倒灌入XX濕地的洪水超過300萬立方米。汗德尕特河發(fā)源于鐵木爾巴坎山一帶，流經(jīng)汗德尕特蒙古族鄉(xiāng)，在喀拉蘇一帶匯入克蘭河。本區(qū)密生蘆葦群系和香蒲群系等水生植物。在濕地南部的額河河岸兩側(cè)，由于在每年洪水的季節(jié)性漫灌和主河道及其支叉水分的側(cè)滲，維持了兩側(cè)河岸較為充足的水分，使得楊柳科天然林得以正常生長和發(fā)育，形成了隱域性的河岸森林植被類型，林地下草本植被發(fā)達；在靠近額河河岸許多空曠地段，由于人為漫灌措施和放牧的破壞，喬木生長困難，發(fā)育為草原植被類型；隨著河流改道及漫灌強度、頻率的改變，遠(yuǎn)離河道的森林植被不斷衰老死亡，加上人為的破壞砍伐，在部分地段不斷稀疏，形成無林地，此時草本植被蓋度也不斷降低，在地表淤積的細(xì)沙活化，在風(fēng)力作用下就地起沙，形成沙壟、沙丘景觀類型，在此環(huán)境下沙漠灌叢得以發(fā)育，形成了沙漠植被類型。七、社會經(jīng)濟條件行政區(qū)域XX濕地位于XX市西南部，行政區(qū)域上屬鄱陽湖伊犁哈薩克自治州XX地區(qū)XX市管轄，總面積30667hm2。濕地周邊的五個鄉(xiāng)均以牧業(yè)為主，牧戶約2529戶，牧業(yè)人口14075人，勞動力11523人。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，濕地內(nèi)季節(jié)性居住人口共有408戶2433人，分別隸屬于拉斯特鄉(xiāng)、喀拉希力克鄉(xiāng)、阿拉哈克鄉(xiāng)、XX漁場四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；。濕地東有XX市－北屯鎮(zhèn)的216國道；北有XX市－布爾津的217國道；西有北屯鎮(zhèn)－布爾津的省道；保護區(qū)內(nèi)有一條從一八一團至鹽池鄉(xiāng)20公里長的鄉(xiāng)道；其余均為簡易牧道。目前，農(nóng)牧民的生活能源仍以燒煤為主，兼燒薪炭，生活用電源自農(nóng)十師或一八一團的水力發(fā)電。2001年9月經(jīng)鄱陽湖人民政府文件新政發(fā)（2001）119號文批準(zhǔn)成立“鄱陽湖自治區(qū)級濕地自然保護區(qū)”。三、濕地資源條件鄱陽湖濕地涵蓋了河流、湖泊、草甸、荒漠、水域或高山等一起構(gòu)筑成復(fù)雜多樣的生態(tài)類型，其生態(tài)類型可劃分為荒漠綠洲生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)、綠洲農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)、沙漠邊緣生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、前山退化草原生態(tài)系統(tǒng)等。濕地的沼澤與水生植被豐富多彩，深水區(qū)分布著荇菜群系、睡蓮群系和狐尾藻－眼子菜群系等；淺水區(qū)以蘆葦群系為主，亦有一定的香蒲、水蔥、黑三棱及慈菇－澤瀉群系。濕地豐富的食物資源和蘆葦沼澤良好的庇護條件，為許多鳥類如大鴇、小鴇、波斑鴇、灰鶴、紅嘴鷗、漁鷗、白鷺、鸕鶿、野鴨及鵜鶘、大天鵝、黑鸛等提供了極好的繁殖和歇息地。2)落葉灌叢植被類型，包括河谷落葉闊葉灌叢和沙地灌叢、鹽地灌叢，河谷灌叢以柳屬灌叢類型為主，沙地灌叢以梭梭、胡楊、鈴鐺刺、檉柳等灌叢為主，鹽地灌叢主要為鈴鐺刺灌叢、白刺灌叢、沙棘、檉柳灌叢；3)荒漠草原植被類型，主要為糙隱子草、針茅類草原；4)草甸植被類型，以泛濫地草甸、鹽化草甸為主，包括蘆葦、拂子茅、芨芨草等草甸類型。7)水生植被類型，主要有蘆葦、香蒲、萍蓬草、.睡蓮等群落類型。從野生動物種類組成來看，顯然本保護區(qū)陸生脊椎動物以鳥類占絕對優(yōu)勢，%；哺乳動物次之，%；%；%；%。第三節(jié) 項目實施的有利條件一、國家、自治區(qū)及地方政府有關(guān)政策為項目建設(shè)提供了保障2004年國家《全國濕地保護工程規(guī)劃》中指出：“對西北干旱濕地區(qū)，加強天然濕地的保護區(qū)建設(shè)和水資源的管理協(xié)調(diào)，采取保護和恢復(fù)措施緩解西部干旱荒漠地區(qū)由于人為和自然因素導(dǎo)致的濕地環(huán)境惡化、濕地面積萎縮甚至消失的趨勢。對現(xiàn)有濕地資源要實行普遍保護，我們要抓住國家在濕地保護上給予X