【正文】 、奔向富裕演變，對肉類產(chǎn)品的需求也發(fā)生了重大變化，即由過去的家庭自已采購加工，逐步向加工精細(xì)、包裝精致、方便烹調(diào)、安全衛(wèi)生的小包裝分割肉及熟制品的工業(yè)生產(chǎn)方向轉(zhuǎn)化。在國際貿(mào)易中，各類羊肉產(chǎn)品歷來屬于大宗貿(mào)易的重要商品?！吧贁?shù)地區(qū)要立足于發(fā)展有特色的資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，保護(hù)和‘三化’治理力度，擴(kuò)大人工飼草種植，加快畜種改良，發(fā)展畜產(chǎn)品深加工。繼續(xù)貫徹“變大為小、變粗為精、變生為熟、變廢為寶”的產(chǎn)品調(diào)整方針，大力發(fā)展冷卻肉、分割肉、小包裝肉和直接食用的熟肉制品，逐步提高熟肉制品在肉類消費(fèi)中的比重。當(dāng)?shù)卣枰獙?xiàng)目大力支持，積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，以利于項(xiàng)目實(shí)施，要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法制手段，制定更細(xì)致和可操作性強(qiáng)的措施，以確保項(xiàng)目成功。四、存在的問題與建議（一）存在的問題項(xiàng)目區(qū)多年來一直以銷售原材料為主，科技含量低，附加值低，難以形成穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。另外該項(xiàng)目的環(huán)境污染和環(huán)保投資問題小，相反它對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，生態(tài)資源的可持續(xù)發(fā)展將起到積極的示范和推廣作用。本項(xiàng)目的實(shí)施將有效提高當(dāng)?shù)厝馐称饭I(yè)技術(shù)水平，促進(jìn)當(dāng)?shù)毓I(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。本項(xiàng)目工藝合理，技術(shù)成熟，設(shè)備立足國產(chǎn)，產(chǎn)品方案充分考慮了市場變化的需求，工藝技術(shù)方案符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，具有較強(qiáng)的可操作性。因此該項(xiàng)目的實(shí)施，既能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，又可增加農(nóng)牧民的收入，并且對于培育畜牧產(chǎn)業(yè)，提高畜牧業(yè)科技含量，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射帶動能力，提高企業(yè)效益等方面具有積極的作用，可促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)企業(yè)壯大、農(nóng)牧民致富、地方財政增收的目標(biāo)。當(dāng)?shù)氐难蛞园胍吧问浇K年生長在圍欄草場，牧食無污染、豐美優(yōu)質(zhì)的純天然牧草，喝的是礦泉圣水，尤其是當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)紫花苜蓿為他們提供了得天獨(dú)厚的食物資源，是純正的綠色天然食品。（5）運(yùn)輸工具：10噸冷藏車1輛。7．2建設(shè)內(nèi)容（1）基礎(chǔ)建設(shè)：新建廠房1000平方米，新建庫房300平方米、辦公室120平方米，鍋爐房30平方米，試化驗(yàn)室50平方米。（2）冷庫建設(shè)：新建500噸冷庫（結(jié)凍庫100噸）。8．投資與資金籌措項(xiàng)目總投資 ，其中申請國家補(bǔ)助資金1000萬元，占總投資的56﹪；，占總投資的44﹪。本項(xiàng)目的實(shí)施將以高新科技為支撐，一方面大力推廣科技養(yǎng)畜，使羊快速生長，加快出欄，減輕了草場壓力，起到保護(hù)草場、保護(hù)生態(tài)的作用；另一方面，大副降低了羊的生長期，既增加了經(jīng)濟(jì)效益，又提高了產(chǎn)品質(zhì)量，還節(jié)約了大量的資源。二、項(xiàng)目可行性研究報告的編寫依據(jù) 國家計委關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告的編制內(nèi)容和方法規(guī)定；2 、國家計委、建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)的通知》（計委資[1993]530號文件）；黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技實(shí)行產(chǎn)業(yè)化的決定》和國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略及有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策； 甘肅省“十一五規(guī)劃”22個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃三、綜合評價和論證結(jié)論（一）綜合評價該項(xiàng)目符合黨中央《以增加農(nóng)民收入為基本目標(biāo)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整》政策，符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和省政府關(guān)于加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的通知精神。該項(xiàng)目從整個財務(wù)評價的各項(xiàng)指標(biāo)來看，投資利潤率、投資利稅率、財務(wù)內(nèi)部收益率和投資回收期均高于行業(yè)基準(zhǔn)值，并有一定的市場變化能力和抗風(fēng)險能力。項(xiàng)目實(shí)施后，除可直接提高廣大牧區(qū)人民經(jīng)濟(jì)收入外，還可促進(jìn)畜牧科技進(jìn)步、畜牧基地建設(shè)和畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸、包裝、能源、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，社會效益十分顯著。本項(xiàng)目通過“市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶”的組織形式，即對項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善和治理起到很大的推動作用，又能逐步形成羊產(chǎn)業(yè)化的新格局，必將對項(xiàng)目區(qū)、甚至對全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民脫貧致富奔小康產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。（二）建議本項(xiàng)目以特色資源為依托，在提升畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)水平方面有很大的突破，對推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步具有良好的示范作用。該項(xiàng)目切實(shí)可行，建議盡快立項(xiàng)、審批實(shí)施，以期不失時機(jī)，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。加快肉類行業(yè)科技進(jìn)步與技術(shù)改造，加強(qiáng)和完善冷藏鏈建設(shè)，建設(shè)現(xiàn)代配送連鎖營銷方式，為加入WTO與國際接軌打好基礎(chǔ)“?！倍㈨?xiàng)目建設(shè)肉食品是人體所需動物性蛋白的基本來源，肉類食品生產(chǎn)也是食品行業(yè)中最重要的工業(yè)門類之一。中國正式加入WTO后，羊肉產(chǎn)品進(jìn)入國際市場將更加便利。國內(nèi)專家預(yù)測，未來的肉類市場競爭，首先是產(chǎn)品質(zhì)量，其次才是價格與服務(wù)的競爭，要想在競爭中取勝，必須具各營養(yǎng)、安全、衛(wèi)生、健康、方便的產(chǎn)品。在 《 中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議 》 中指出，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要面向市場，依靠科技，不斷向生產(chǎn)的廣度和深度進(jìn)軍。按照新時期國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本要求，通過技術(shù)引導(dǎo)、建立示范、以點(diǎn)帶面、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)整體效益，加快實(shí)現(xiàn)羊產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程．同時，依靠國家發(fā)放優(yōu)惠貸款，實(shí)施基地建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)優(yōu)質(zhì)、大型的肉類生產(chǎn)加工基地．獨(dú)特的自然環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的牧草基地，使這里的畜產(chǎn)品具備了風(fēng)味獨(dú)特、營養(yǎng)豐富和天然無污染的顯著特征。隨著我國加入世貿(mào)組織和西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的不斷深入，當(dāng)?shù)匦竽廉a(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨全新的機(jī)遇。四、項(xiàng)目建設(shè)的必要性及目的意義 （一）市場需要營養(yǎng)安全衛(wèi)生、工廠化生產(chǎn)的肉制品國內(nèi)外肉制品貿(mào)易結(jié)構(gòu)正在發(fā)生新的變化，一是名牌產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，越來越具有市場競爭力，附加值高，利潤豐厚；二是對肉食品衛(wèi)生和質(zhì)量監(jiān)控越來越嚴(yán)格；三是肉食品生產(chǎn)方式及其環(huán)境的影響日益受到重視。以羊資源為基礎(chǔ)，以良好作業(yè)規(guī)范（GMP）為保障，實(shí)施 HACCP 監(jiān)控管理，從原料的環(huán)境、飼料、防疫、屠宰、加工、包裝、貯運(yùn)全過程進(jìn)行質(zhì)量安全控制，有效地減少威脅人體健康的有毒有害物質(zhì)或因素，并經(jīng)主管部門嚴(yán)格檢測合格，這顯然是肉類生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量升級和飛躍，有利于擴(kuò)大消費(fèi)者對高檔優(yōu)質(zhì)羊肉制品的需求，有利于引進(jìn)技術(shù)和資金，促進(jìn)國內(nèi)肉制品結(jié)構(gòu)升級和技術(shù)進(jìn)步。歐洲也是世界上最主要的羊肉進(jìn)口地區(qū)。因此，國際市場羊肉供應(yīng)格局也面臨新的變化。其主要原因是缺乏有效的產(chǎn)業(yè)化組織形式和較好的示范帶頭企業(yè)，本項(xiàng)目推廣“公司＋基地＋農(nóng)（牧）戶”的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐穬?yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，切實(shí)增加農(nóng)牧民的收入，必將受到農(nóng)牧民的歡迎，極大地促進(jìn)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。有些疫病時伏時起，難以斷根，造成歐盟等國家把我國的羊肉拒之門外，日本、韓國等也有類似情況。三是在屠宰、加工環(huán)節(jié)及環(huán)保要求方面，國家還未出臺新的與國際接軌的肉品衛(wèi)生檢驗(yàn)規(guī)程及相關(guān)技術(shù)指標(biāo)。同時，我國在羊屠宰場的設(shè)置、畜禽屠宰環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)程序及產(chǎn)品無害化處理等方面，尚無嚴(yán)格的法規(guī)。農(nóng)牧民的生活受自然環(huán)境的影響很大，經(jīng)常出現(xiàn)返貧的現(xiàn)象。我國食品加工業(yè)占農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值僅為1：，較美國（1：）和日本（1：）低很多。二、項(xiàng)目實(shí)施的有利條件（一）政策環(huán)境國家關(guān)于西部大開發(fā)政策的出臺使甘肅遇到了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，甘肅農(nóng)業(yè)致命的弱點(diǎn)是沒有形成大規(guī)模的集團(tuán)式生產(chǎn)，從種植方式，產(chǎn)品的精細(xì)加工，市場需求等方面與其他省份相比都沒有競爭優(yōu)勢。鮮草和干草是家畜、家禽的優(yōu)良飼料，所含營養(yǎng)豐富，粗蛋白質(zhì)占總干物質(zhì)的1826%，礦物質(zhì)中磷鈣也多，各種維生素也很豐富，被稱為牧草之王。 苜蓿的碳水化合物含量雖只有谷物的一半， 但其蛋白質(zhì)含量卻相當(dāng)于后者的一倍半。從國內(nèi)市場看，羊肉在我國消費(fèi)水平還很低。三、主要障礙因素 。第四章 建設(shè)單位基本情況第五章 市場分析與產(chǎn)品方案一、市場分析羊肉以其肉質(zhì)細(xì)嫩、高蛋白、低脂肪、富含多種氨基酸和礦物質(zhì)元素、消化吸收率高等特點(diǎn)，備受消費(fèi)者的青睞，在人們的食物構(gòu)成中一直占有重要地位，特別是西方發(fā)達(dá)國家羊肉的消費(fèi)己成為肉食消費(fèi)的主體，許多國家每年都要進(jìn)口大量的羊肉，國際市場羊肉需求量巨大。：中國肉類消費(fèi)量在“十一五”期間年均增幅為5%。 ： 2007 ，%，進(jìn)口大于出口。在產(chǎn)品的品種上，就德國而言，僅香腸類就有 1500 多個品種，而我國僅有 200 多個。羊肉深加工產(chǎn)品如丸、串、片、絲、丁系列產(chǎn)品，羊肉西餅、牛肉高溫脆皮腸等產(chǎn)品的生產(chǎn)，促使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)品品種增加，改變了傳統(tǒng)熟食的加工工藝，使傳統(tǒng)技術(shù)與現(xiàn)代工藝結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)工廠化生產(chǎn)，方便化消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)滿足現(xiàn)代人不斷提高的消費(fèi)需求，適應(yīng)生活快節(jié)奏，受到消費(fèi)者的歡迎。 表52 產(chǎn)品方案表品名牛肉產(chǎn)品羊肉產(chǎn)品純天然牛肉西餅1000噸羊肉軟包裝罐頭500噸營養(yǎng)重組牛肉條800噸純天然牛肉串500噸純天然羊肉串500噸牛肉丸400噸羊肉丸500噸牛高溫脆皮肉腸800噸小 計3500噸1500噸合 計5000噸第六章 項(xiàng)目建設(shè)方案一、建設(shè)任務(wù) ( l ）基礎(chǔ)建設(shè)：新建廠房1000平方米，新建庫房300平方米、辦公室 120 平方米，鍋爐房 30 平方米，試化驗(yàn)室 50 平方米。（5）、運(yùn)輸工具： 10噸冷藏車1臺。根據(jù)廠區(qū)地形及生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，廠區(qū)總平面布置主要劃分為四個功能區(qū)：分別為主要設(shè)施區(qū)、輔助生產(chǎn)設(shè)施區(qū)、無害處理及污水處理區(qū)、廠前區(qū)。表6—6 項(xiàng)目運(yùn)輸量匯總表序號貨物名稱運(yùn)入運(yùn)出運(yùn)輸量T/a備注1羊肉運(yùn)入5000本地2包裝材料運(yùn)入260蘭州3輔助材料運(yùn)入400蘭州4煤運(yùn)入3005羊肉制品運(yùn)出5610全國各地6廢渣運(yùn)出204本地7廢料運(yùn)出50本地合 計11824（二）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 1 ．土建工程本項(xiàng)目需新建廠房1000平方米，新建庫房 300 平方米，辦公室 120 平方米， 1T 鍋爐房 30 平方米，化驗(yàn)室 50 平方米。2 . 4 供熱項(xiàng)目區(qū)內(nèi)主要熱負(fù)荷為肉品加工車間、辦公用房采暖和熱水供應(yīng)．?dāng)M建 lT 熱水鍋爐一臺，完全可以滿足肉品加工車間、辦公用房采暖及熱水供應(yīng)需要，燃料煤炭熱值應(yīng)不低于 4800Kcal / kg 。設(shè)計中必須根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件，因地制宜。表6—11 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表項(xiàng)目期200820096 78910111212345可研評估★初步設(shè)計★項(xiàng)目建設(shè)★★★★投資運(yùn)營★★★★★項(xiàng)目驗(yàn)收★第七章 營銷策略、措施和管理一、營銷策略以誠待人，以信為本，塑造企業(yè)品牌，實(shí)行名牌戰(zhàn)略，以優(yōu)質(zhì)的肉制品和良好的服務(wù)，滿足市場需要，塑造企業(yè)形象。因此以營銷為主體的企業(yè)，首先必須要樹立具有一定特色、能代表企業(yè)文化和產(chǎn)品內(nèi)含的品牌，只有這樣才能使產(chǎn)品迅速占領(lǐng)市場，在較短時間內(nèi)達(dá)到家喻戶曉的目的。從產(chǎn)品所采用的原材料全部取之于當(dāng)?shù)匾宰匣ㄜ俎橹饕敛荩约兲烊?、無污染、營養(yǎng)、健康的全新消費(fèi)理念進(jìn)行更深層次的創(chuàng)意，從當(dāng)今社會科技高速發(fā)展，人們渴望天然，關(guān)愛健康，向往純凈現(xiàn)代消費(fèi)觀出發(fā)，因勢利導(dǎo)，加大宣傳力度。一個好的產(chǎn)品形象設(shè)計，是產(chǎn)品銷售成功與否的關(guān)鍵，所以要在產(chǎn)品外表形象設(shè)計方面多下功夫，不斷挖掘企業(yè)內(nèi)含，不斷豐實(shí)企業(yè)文化，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品的外表，不斷自我否定，自我發(fā)展，讓消費(fèi)者常常感受到新的感覺，對產(chǎn)品充滿希望。在這方面，首先要認(rèn)真處理好人才培養(yǎng)與人員擴(kuò)充的關(guān)系。要通過各類培訓(xùn)課程分步展開針對高級及以上經(jīng)銷商的培訓(xùn)，通過豐富專業(yè)的課程和嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的教學(xué)安排，盡快幫助骨干營銷人員豐富知識，提升素質(zhì)。二是要進(jìn)步完善培訓(xùn)資料。 營銷是市場經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)的一項(xiàng)重要經(jīng)營活動。有人認(rèn)為銷售人才是企業(yè)的“金山”，也有人用“三分天下有其二”來形容銷售隊(duì)伍之于企業(yè)的重要性。為了保證本項(xiàng)目的有效實(shí)施，有效的組織加工和銷售工作，營銷隊(duì)伍和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是重中之重。優(yōu)化管理 瞬息萬變的市場和科技進(jìn)步所產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響要求企業(yè)必須自強(qiáng)不息，改革創(chuàng)新。公司必須推行“吸納人才、培育人才、善用人才、善待人才”的人力資源策略，營造“關(guān)心人、重視人、以人為本”的良好氛圍，通過各產(chǎn)培訓(xùn)和實(shí)際工作的鍛煉提高員工和營銷人員的專業(yè)水平，提升個人素質(zhì)，有了人才才能為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展注入強(qiáng)大生命力。第八章 投資估算與資金籌措一、新增投資估算 本項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算依據(jù)項(xiàng)目設(shè)計方案、有關(guān)估算定額及類似工程造價，以估算年（ 2007）價格為基礎(chǔ)，采用“工程估算法”估算。確保資金使用安全和效益的發(fā)揮。年銷售稅金及附加按國家規(guī)定計取，稅率為 3 % ，城市建設(shè)維護(hù)稅稅率為 7 % ，教育費(fèi)附加稅率為 3 ％。企業(yè)全部定員為 166 人，全年工資及福利費(fèi)為 185 萬元。其他費(fèi)用每年為 821. 00 萬元。基本方案財務(wù)內(nèi)部收益率為 30 . 98 % ，投資回收期從建設(shè)期算 4 . 84 年，均滿足財務(wù)基準(zhǔn)值的要求；考怎基礎(chǔ)上實(shí)施過程中一些不定因素的變化，分別對固定資產(chǎn)投資做了提高5%和降低 5 % ，經(jīng)營成本、銷售收入做了提高 2 ％和降低 2 ％的單因素變化對內(nèi)部收益率、投資回收期影響的敏感性分析。 計算結(jié)果表明，建成后項(xiàng)目只要達(dá)到設(shè)計能力的 58 . 79 % ，也就是年銷售收入達(dá)到 6893 , 72 萬元，企業(yè)就可以保本。 ( l )下腳料的處理牛、羊修割下來的邊角料全部回收，包裝冷凍后由動物養(yǎng)殖場收購( 2 )污水處理方案生產(chǎn)車間產(chǎn)生的污水不含有毒物質(zhì)，但有機(jī)物、懸浮物含量較高，需進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)后方可排放。經(jīng)水質(zhì)調(diào)節(jié)后的污水由潛污泵提升至污水生物處理綜合裝置內(nèi)進(jìn)行二級生物處理，經(jīng)該裝置設(shè)備處理后的污水水質(zhì)能夠達(dá)到 《 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 》 GB8978 96 要求，可以用于附近草場灌溉或排放。 2．用水：合理確定供水方案，對用水量