【正文】 的預(yù)測，預(yù)計某區(qū)“十二五”期間老齡人口年均增長1萬人左右，將達到8萬人，現(xiàn)有的敬老院、養(yǎng)老院無論是規(guī)模、條件還是服務(wù)水平，都不能滿足社會對養(yǎng)老服務(wù)的需要。目前，某區(qū)社會養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，還沒有一個能夠為老人提供全面服務(wù)的令老年人滿意的規(guī)范場所，極大地影響了某區(qū)的養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。為了加快安徽養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展，省政府相繼出臺了大量政策措施。而子女已到中年，上有老下有小，隨著工作節(jié)奏的加快，所受壓力不斷加大，在贍養(yǎng)老人方面常常力不從心。人到老年，常有恐老、怕病、懼死的心態(tài)，加之家庭日趨小型化，青年人與父母交流少了，勢必造成他們的落伍感，甚至發(fā)生心理問題。老齡階段人口已將近11萬人，%。XX鴻利公寓的經(jīng)濟能力和管理能力，具備了承擔(dān)擬建項目投資建設(shè)的要求和基本條件。他對社會富有愛心，對養(yǎng)老事業(yè)極富熱心，對辦好XX鴻利公寓和規(guī)范服務(wù)充滿信心。是依照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務(wù)院令第251號）登記管理的民辦非盈利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。鴻利公寓和老年活動中心工程建設(shè)項目可行性研究報告第二章 項目背景和建設(shè)的必要性 概況某區(qū)歷史文明悠久，礦產(chǎn)資源豐富，交通條件便利，文化底蘊深厚，經(jīng)濟發(fā)展迅速，為XX鴻利公寓樓和老年活動中心項目建設(shè)和項目的運營，提供良好的發(fā)展環(huán)境和廣闊的市場前景。（1）項目占地面積30畝（2）總建筑面積13000平方米（3）主建筑為公寓樓11層（4）項目建成后可容納600人左右（5）年經(jīng)營收入588萬元（6）每年回收資金150萬元XX市鴻利公寓和活動中心項目建成后，使公寓功能設(shè)施更加齊全，服務(wù)范圍進一步延伸，能夠有效滿足社會對養(yǎng)老的需求，使入住的老年人能夠享受到食宿、護理、醫(yī)療及康體等豐富多彩的群體生活，能夠真正使老年人這一弱勢群體實施“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂”。項目所在區(qū)自然環(huán)境良好?，F(xiàn)已具備承擔(dān)擬建項目投資建設(shè)的要求和基本條件。鴻利公寓和老年活動中心工程建設(shè)項目可行性研究報告.目 錄第一章 總論………………………………………………………1 項目背景………………………………………………………1 可行性研究結(jié)論………………………………………………3第二章 項目背景和建設(shè)的必要性………………………………6 概況……………………………………………………………6 XX鴻利公寓概況……………………………………………6 項目提出的背景………………………………………………7 項目建設(shè)的必要性……………………………………………10 項目建設(shè)的可行性……………………………………………11第三章 建設(shè)場地及建設(shè)條件……………………………………12 建設(shè)場地………………………………………………………12 建設(shè)條件………………………………………………………12第四章 建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容……………………………………16 建設(shè)規(guī)?！?6 建設(shè)內(nèi)容………………………………………………………16第五章 工程技術(shù)方案……………………………………………18 項目組成………………………………………………………18 建設(shè)模式與設(shè)計理念…………………………………………18 總平面規(guī)劃原則………………………………………………19 建筑設(shè)計規(guī)劃…………………………………………………20 建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計…………………………………………………31第六章 公用配套設(shè)施……………………………………………33 給排水…………………………………………………………33 供電……………………………………………………………34 弱電系統(tǒng)設(shè)計…………………………………………………35第七章 環(huán)境保護…………………………………………………37 現(xiàn)狀……………………………………………………………37 設(shè)計依據(jù)………………………………………………………37 建設(shè)期環(huán)保措施………………………………………………37 運營期環(huán)保措施………………………………………………38第八章 消防安全、勞動保護及安全衛(wèi)生………………………39 消防……………………………………………………………39 勞動保護與安全衛(wèi)生…………………………………………39第九章 勞動組織與人員組成……………………………………41第十章 投資估算與資金籌措……………………………………42 投資估算范圍………………………………………………42 投資估算與相關(guān)數(shù)據(jù)規(guī)定…………………………………42 編制依據(jù)……………………………………………………43 建設(shè)資金籌措………………………………………………43第十一章 工程招標(biāo)與施工方案………………………………44 招標(biāo)初步方案………………………………………………44 工程進度安排………………………………………………45第十二章 經(jīng)濟與社會效益評價…………………………………46 經(jīng)濟評價概述………………………………………………46 項目折舊……………………………………………………46 經(jīng)濟效益……………………………………………………47 建設(shè)資金來源………………………………………………47 經(jīng)濟效益分析………………………………………………47 社會效益分析………………………………………………48 結(jié)論…………………………………………………………48第一章 總 論 項目背景鴻利公寓和老年活動中心工程建設(shè)項目項目承辦單位：項目法人代表：某區(qū)高岳居委會（1）編制單位：某縣工程事務(wù)所（2）資質(zhì)證書號：（3）法人代表： 有關(guān)政策文件（1）《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》；（2）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于加快實現(xiàn)社會福利社會化意見的通知》（國辦發(fā)[2000]19號）；（3）《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國老齡委辦公室和發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見的通知》（國辦發(fā)[2006]6號）；（4）財政部和國家稅務(wù)總局《關(guān)于對老年服務(wù)機構(gòu)有關(guān)稅收政策問題的通知》（財稅[2000]97號）；（5）《安徽省老年人保護條例》；（6）《安徽省老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》；（7）安徽省人民政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》；（8）安徽省民政廳等部門《關(guān)于加快發(fā)展社會福利事業(yè)的通知》；（9）XX市人民政府批轉(zhuǎn)XX市民政局等13個局委《關(guān)于對社會福利事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“星光計劃”項目建設(shè)實行優(yōu)惠的通知》；（10）《某區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”綱要》；有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（11）《老年人住宅設(shè)計規(guī)范》；（12）《城市居住形象規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》；（13）《城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置規(guī)定》；（14）《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計規(guī)范》；（15）《住宅設(shè)計規(guī)范》；（16）《住宅建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》；（17）《建筑工程交通設(shè)計及停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》；（18）《城市道路綠化規(guī)劃及設(shè)計規(guī)范》；（19）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》；（20）《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》；（21）《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》；其他有關(guān)依據(jù)（22）承辦單位編制項目可行性研究報告《委托書》；（23）《社會福利機構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》；（24）某區(qū)國土局《選址符合土地利用總體規(guī)劃證明》；（25）某區(qū)建設(shè)局《選址符合城建區(qū)設(shè)總體規(guī)劃證明》；（26）某區(qū)環(huán)保局《建設(shè)項目環(huán)境影響登記表》；（27）某區(qū)農(nóng)村信用合作社《貸款投向意見書》；（28）某區(qū)高岳社區(qū)《老年公寓和老年活動中心規(guī)劃平面圖》及其它基礎(chǔ)資料。新建公寓樓11000平方米，食堂及活動中心2000平方米；配建餐廳、浴室、門球場、種植場等附屬設(shè)施。本項目為非工業(yè)項目，不產(chǎn)生工業(yè)污染，主要污染物與污染源為生活垃圾和生活污水，項目建設(shè)治理措施設(shè)計合理、配套齊全，符合環(huán)保要求。同時，該項目的建設(shè)和運營，能夠促進相關(guān)行業(yè)發(fā)展，推動經(jīng)濟增長，符合經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求。XX市某區(qū)總?cè)丝?3萬人，80歲以上老人8萬人?，F(xiàn)有職工59人，醫(yī)療、護理、理療人員占70%以上。在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)和民政部門的大力支持下，劉萬利同志多方籌資，艱苦創(chuàng)業(yè)發(fā)展，XX鴻利公寓以某區(qū)醫(yī)院為醫(yī)療依托，建立了良好的協(xié)作關(guān)系，他們以實現(xiàn)“六個老有”為方針，堅持“以老年公寓養(yǎng)老年公寓”為宗旨，一切為了老人，為了老人的一切，信譽好、服務(wù)優(yōu)，使入住老人如沐春風(fēng)，受到了社會各界的廣泛好評。 項目提出的背景安徽是全國人口第一大省，也是老年人口大省，自1998年已經(jīng)進入老齡化社會。一方面是人口老齡化形勢非常嚴(yán)峻，另一方面是全省各地養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平整體不高，無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是專業(yè)化、規(guī)范化管理等都不能適應(yīng)老年人養(yǎng)老保障的實際需求，亟待完善提高。老人中差不多有三成的人人都存在這樣或那樣的心理問題，部分老年人因離退休的社會角色轉(zhuǎn)變而產(chǎn)生出心理不適應(yīng)現(xiàn)象，如出現(xiàn)焦慮、抑郁、孤獨和失落感，與子女遠離后的空巢感以及代溝造成的隔閡等，使他們整天愁眉苦臉，唉聲嘆氣，夜不能眠。老年人渴望擁有一個舒適、寧靜、便于交流的居住環(huán)境，老年公寓恰好能滿足廣大老年人的這一愿意。安徽省人民政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》明確指出：發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，要按照“政策引導(dǎo)、政府扶持、社會興辦、市場推動”的原則，逐步建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務(wù)體系。XX鴻利公寓建成投入運營后，使入住的老年人真正享受到了正常的生活情趣。人口老化已逐漸受到社會各界的廣泛關(guān)注，社會養(yǎng)老已是大勢所趨，為老年人建設(shè)一個集住