【正文】 X智慧交通云數(shù)據(jù)資源體系劃分為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、感知數(shù)據(jù)庫和專題數(shù)據(jù)庫四類，根據(jù)省廳此前開展的《XXX交通運輸信息化頂層設(shè)計與信息資源規(guī)劃》研究成果，按照交通運輸管理的業(yè)務(wù)架構(gòu)，依據(jù)高內(nèi)聚、低耦合的原則，初步將貴州交通運輸全域數(shù)據(jù)模型的數(shù)據(jù)實體劃分為15類數(shù)據(jù)域，具體包括：規(guī)劃統(tǒng)計、政策法規(guī)、公路建設(shè)、水路建設(shè)、公路管理、道路運輸、水路運輸、港航管理、海事管理、行政執(zhí)法、安全應(yīng)急、科技教育、綜合事務(wù)、公眾服務(wù)和地理信息。（5）實現(xiàn)業(yè)務(wù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化，保障業(yè)務(wù)連續(xù)性的需求交通運輸行業(yè)具有流動性、區(qū)域性、網(wǎng)絡(luò)性等業(yè)務(wù)特征，為提高跨部門、跨層級、跨區(qū)域的業(yè)務(wù)協(xié)作水平，需要加強交通業(yè)務(wù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過交付基本功能統(tǒng)一化、個性功能定制化的應(yīng)用系統(tǒng)，有效避免由于應(yīng)用系統(tǒng)功能不一致帶來的業(yè)務(wù)不一致問題。打破職能部門和地域限制，在信息資源深度利用、公眾出行服務(wù)、公路交通綜合分析等方面實現(xiàn)突破，進一步理順行業(yè)業(yè)務(wù)管理和信息資源體系，促進XXX交通由信息化向智慧化轉(zhuǎn)變。全省缺乏統(tǒng)一的行業(yè)信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)管理依據(jù)，缺乏交通信息化發(fā)展所需的制度及工作流程和業(yè)務(wù)協(xié)同機制，缺乏高水平的信息化專業(yè)技術(shù)人才，交通信息化整體發(fā)展環(huán)境不夠完善，直接制約了全省交通信息化的進程。（2）信息資源共享程度不高交通信息資源共享交換難度大，跨部門、跨業(yè)務(wù)、跨地區(qū)間的信息壁壘難以根本破除，水運海事領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源尚未有效整合，部分市州行業(yè)數(shù)據(jù)資源缺乏統(tǒng)一的管理和使用。 問題貴州交通運輸信息化經(jīng)多年發(fā)展，雖然取得了一些成效，但影響交通運輸信息化建設(shè)的體制、機制、人才、資金等方面問題依然十分突出，交通運輸信息化整體發(fā)展水平還不足以滿足交通運輸業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）信息化應(yīng)用協(xié)同能力不夠業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)以滿足單一部門需求或局部業(yè)務(wù)需求為主，業(yè)務(wù)覆蓋不全面，水運海事領(lǐng)域信息化基礎(chǔ)較為薄弱。（5）信息化發(fā)展意識逐步形成，發(fā)展環(huán)境有所改善隨著發(fā)展的深入，貴州交通運輸管理部門在通過信息化提高交通管理水平和服務(wù)質(zhì)量上達成共識，希望通過政策和資金的支持，促進信息化建設(shè)，增強從業(yè)人員信息化意識，形成信息化建設(shè)的良好態(tài)勢。廳信息中心負責(zé)研發(fā)完成的貴州交通公眾出行交通信息服務(wù)網(wǎng)，主要提供了收費站信息、通行費、服務(wù)區(qū)信息、客運網(wǎng)絡(luò)、安全救援、旅游景點、汽車駕修等靜態(tài)信息，基本滿足全省公眾出行對最基本交通信息的查詢、瀏覽和在途告知等交通出行服務(wù)需求。省廳通過高速公路通信網(wǎng)連接9個高速公路監(jiān)控片區(qū)中心，通過電子政務(wù)外網(wǎng)接入高速公路監(jiān)控總中心、各個業(yè)務(wù)管理局及下屬單位。在赤水河和紅楓湖等控制航段和庫區(qū)布設(shè)了9處視頻監(jiān)控點，實現(xiàn)了對重點水域的有效監(jiān)控。此外，省廳、高速公路管理局等單位初步建成了數(shù)據(jù)中心，有效提高了數(shù)據(jù)管理、共享和服務(wù)水平。此外，通過路政管理系統(tǒng)、公路養(yǎng)護統(tǒng)計管理平臺、交通情況調(diào)查報送與統(tǒng)計系統(tǒng)中，積累了大量的路政、治超、養(yǎng)護、基礎(chǔ)設(shè)施健康狀況和交通流量等數(shù)據(jù)資源。此外銅仁地區(qū)的GPS安全監(jiān)控系統(tǒng)、貴陽市公共交通公司的城市客運綜合管理系統(tǒng)、安順運政執(zhí)法系統(tǒng)、貴陽汽修行業(yè)綜合管理平臺等都提高了當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)管水平和服務(wù)質(zhì)量，取得了良好效果。（1）業(yè)務(wù)信息化程度不斷加深，行業(yè)監(jiān)管能力和行政效能不斷提升XXX各級交通主管部門在信息化應(yīng)用方面逐步加大力度，在公路、運輸、水運、安全應(yīng)急等各業(yè)務(wù)領(lǐng)域建設(shè)了相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，信息化與業(yè)務(wù)工作初步融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，提高了管理水平和工作效率。 財務(wù)管理負責(zé)財務(wù)核算和財務(wù)預(yù)決算等財務(wù)管理工作。 行政管理 政策法規(guī)組織和指導(dǎo)交通行業(yè)政策研究工作；組織編制行業(yè)政策文件；行業(yè)立法的解釋和組織協(xié)調(diào)；對全省交通行業(yè)“普法”工作進行組織和指導(dǎo)。 公共服務(wù) 政務(wù)公開實現(xiàn)政務(wù)信息公開，包括交通政策、法律法規(guī)、重要文件、管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及交通行業(yè)發(fā)展趨勢等信息，提高政府工作的透明度，促進依法行政，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用。(3) 水路運輸省際新增運力發(fā)展計劃審（報），審批水運企業(yè)的開業(yè)、停業(yè)，省際客運航線設(shè)置及調(diào)整方案，核發(fā)或年審水路運輸許可證和船舶營運證，對客貨運輸質(zhì)量的監(jiān)督、檢查和協(xié)助重大運輸事故的查處。(7) 道路緊急運輸?shù)缆吠话l(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急資源的管理、突發(fā)事件信息的報送以及緊急運輸運協(xié)調(diào)和運力調(diào)配，組織國防交通戰(zhàn)備應(yīng)急運輸。(3) 機動車維修與檢測管理機動車維修企業(yè)和綜合性能檢測機構(gòu)的經(jīng)營許可、質(zhì)量信譽考核或定期資質(zhì)評定以及行業(yè)監(jiān)督管理。道路客運車輛管理：道路客運車輛（包括班線客運車輛、旅游客運車輛、包車客運車輛、出租車、公共電汽車）的登記、年度審驗（技術(shù)等級評定）、更新、轉(zhuǎn)籍或過戶、報停、終止等管理。 道路運輸對全省范圍內(nèi)的道路旅客運輸經(jīng)營、道路貨物運輸經(jīng)營、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括站（場）經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營、機動車駕駛員培訓(xùn)等進行行政許可、行政執(zhí)法和行政監(jiān)督；擬定道路運輸管理規(guī)章；征收道路運輸管理費；建設(shè)和管理道路客貨運站（場）等。具體包括：公路收費站點設(shè)置、公路車輛通行費征收、通行費征收標(biāo)準(zhǔn)管理、公路車輛通行費拆分等。(2) 養(yǎng)護管理負責(zé)高速公路、普通公路、農(nóng)村公路及其沿線設(shè)施經(jīng)常性維護保養(yǎng)和修補輕微損壞部分、進行橋涵定期和汛期檢查以及公路技術(shù)綜合評定；負責(zé)公路路面大中修工程、公路改建工程、危橋改造和改建工程、渡改橋工程、水毀修復(fù)工程、安保工程以及其他公路附屬設(shè)施工程的計劃、設(shè)計、質(zhì)量、資金、驗收等管理。 公路管理(1) 建設(shè)管理負責(zé)全省公路（高速公路、普通公路及農(nóng)村公路）交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理和監(jiān)督工作；組織擬定公路交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；負責(zé)管理和監(jiān)督全省公路建設(shè)市場，維護平等競爭秩序；負責(zé)對公路建設(shè)工程招標(biāo)實施管理與監(jiān)督；負責(zé)組織實施國家、省級公路等工作項目建設(shè)；監(jiān)督管理公路建設(shè)工程質(zhì)量和定額、造價控制、竣工驗收等有關(guān)工作。具體包含以下內(nèi)容：(1) 交通行業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃管理：公路、水路運輸業(yè)和基本建設(shè)的中長期戰(zhàn)略、規(guī)劃的組織編制。同時，XXX作為我國西南地區(qū)重要陸路交通樞紐，具有較強的區(qū)位優(yōu)勢，隨著XXX礦產(chǎn)資源以及旅游行業(yè)的快速發(fā)展，社會和公眾對交通運輸行業(yè)保運輸、保暢通、保安全等方面提出了較高要求。建議省廳盡快推動本項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的成立，加強與項目責(zé)任單位間協(xié)調(diào)溝通，確保數(shù)據(jù)資源整合工作取得預(yù)期效果。平臺建成后，基礎(chǔ)設(shè)施層購買服務(wù)費用將申請省財政預(yù)算，其余運維資金將通過省廳自籌、市場運作等方式予以解決。 項目投資及資金來源 總投資經(jīng)測算，本項目的投資估算如下：（1） 工程總投資，其中： ，% ；，%；，占總投資的 % 。工程一期實現(xiàn)公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)、公路養(yǎng)護管理系統(tǒng)等現(xiàn)有系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)中心云化遷移，同步開展安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)、客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)；工程二期逐步在道路運輸、城市客運、水運海事等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)SaaS級應(yīng)用。工程一期租用52臺云主機、50個本地存儲單元、75個異地災(zāi)備單元、1項關(guān)系數(shù)據(jù)庫服務(wù)以及定制開發(fā)1套運營管理系統(tǒng)；工程二期租用134臺云主機、140個本地存儲單元、210個異地災(zāi)備單元和1項關(guān)系數(shù)據(jù)庫服務(wù)。 編制依據(jù)(1) 《國家電子政務(wù)工程建設(shè)項目可行性研究報告編制要求》，國家發(fā)展和改革委員會第55號令，國家發(fā)展和改革委員會，2007年；(2) 《關(guān)于印發(fā)公路水路交通運輸信息系統(tǒng)建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法（試行）的通知》，廳規(guī)劃字〔2011〕259號，交通運輸部，2011年；(3) 《國務(wù)院關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》，國發(fā)〔2012〕2號，國務(wù)院，2012年；(4) 《公路水路交通運輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，交通運輸部，2011年；(5) 《交通運輸部辦公廳關(guān)于推進交通運輸信息化智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見》，廳科技字[2013]257號，交通運輸部，2013年；(6) 《XXX人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)XXX“十二五”新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》，黔府辦發(fā)〔2011〕17號，XXX人民政府辦公廳，2011年；(7) 《關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用若干政策的意見》，XXX人民政府，2014年；(8) 《XXX大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃綱要（2014—2020年）》，XXX人民政府，2014年；(9) 《貴州交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，XXX交通運輸廳，2011年；(10) 《貴州交通運輸信息化“十二五”專項規(guī)劃》，XXX交通運輸廳，2010年；(11) 有關(guān)軟硬件設(shè)備廠商、云計算服務(wù)提供商近期市場參考報價。（9） 擬定全省交通科技政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推廣交通科技新技術(shù)、新產(chǎn)品，組織重大科技開發(fā)、推動行業(yè)科技進步，負責(zé)交通工業(yè)產(chǎn)品的認(rèn)證和質(zhì)量監(jiān)督；指導(dǎo)交通中等教育、成人教育和職業(yè)技術(shù)教育。（5） 負責(zé)全省公路、水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護，質(zhì)量監(jiān)督和造價管理，組織實施國家和省重點公路、水路交通工程建設(shè)。主要職責(zé)如下：（1） 貫徹執(zhí)行國家交通行業(yè)發(fā)展的方針、政策和法規(guī)擬定全省公路、水路交通行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策和法規(guī)、規(guī)章，并監(jiān)督執(zhí)行。加快綜合交通、智能交通、綠色交通和平安交通建設(shè)是新時期交通運輸行業(yè)重要的戰(zhàn)略任務(wù)。然而，XXX交通運輸信息化發(fā)展還不同程度的存在信息化應(yīng)用協(xié)同能力不夠、信息資源共享程度不高、技術(shù)支撐體系較為分散、基礎(chǔ)設(shè)施利用率不高等問題，如何運用新一代信息技術(shù)實現(xiàn)貴州交通信息化跨越式發(fā)展已成為行業(yè)發(fā)展面臨的問題。XXX智能交通云建設(shè)工程總體建設(shè)方案XXX交通運輸廳交通運輸部規(guī)劃研究院2014年8月主編單位： 交通運輸部規(guī)劃研究院目錄1 項目概述 1 項目基本信息 1 項目背景 1 建設(shè)單位概況 3 編制依據(jù) 4 建設(shè)目標(biāo) 5 建設(shè)內(nèi)容 6 建設(shè)工期 7 項目投資及資金來源 7 問題與建議 82 需求分析 10 XXX交通運輸業(yè)務(wù)現(xiàn)狀分析 10 XXX交通信息化現(xiàn)狀及問題 18 交通云總體建設(shè)需求 24 業(yè)務(wù)應(yīng)用建設(shè)需求 26 數(shù)據(jù)整合建設(shè)需求 29 支撐平臺建設(shè)需求 32 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求 333 總體建設(shè)方案 47 建設(shè)思路及原則 47 總體目標(biāo) 48 分期目標(biāo) 50 建設(shè)任務(wù) 52 平臺架構(gòu) 52 工程邊界 554 基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)層（IaaS）建設(shè)方案 57 總體建設(shè)方案 57 基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)設(shè)計 57 網(wǎng)絡(luò)分區(qū)設(shè)計 65 運營管理設(shè)計 67 安全保障設(shè)計 70 異地災(zāi)備設(shè)計 76 功能性能要求 76 服務(wù)購買清單 805 平臺即服務(wù)層（PaaS）建設(shè)方案 81 總體建設(shè)方案 81 開發(fā)框架建設(shè)方案 83 公共組件建設(shè)方案 86 業(yè)務(wù)組件建設(shè)方案 89 建設(shè)實施方案 996 軟件即服務(wù)層（SaaS）建設(shè)方案 101 總體建設(shè)方案 101 SaaS應(yīng)用建設(shè)方案 102 SaaS應(yīng)用部署方案 107 建設(shè)實施方案 107 應(yīng)用系統(tǒng)遷移方案 1097 大數(shù)據(jù)資源整合應(yīng)用方案 122 總體建設(shè)方案 122 數(shù)據(jù)資源域 122 數(shù)據(jù)交換域 129 數(shù)據(jù)分析域 131 數(shù)據(jù)管控域 132 數(shù)據(jù)服務(wù)域 133 大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用 134 建設(shè)實施方案 1378 商業(yè)模式設(shè)計方案 139 云計算、大數(shù)據(jù)服務(wù)建設(shè)運營模式分析 140 公眾出行服務(wù)商業(yè)模式及經(jīng)濟效益分析 144 物流公共平臺商業(yè)模式及經(jīng)濟效益分析 144 客運聯(lián)網(wǎng)售票商業(yè)模式及經(jīng)濟效益分析 148 城市公交出行商業(yè)模式及經(jīng)濟效益分析 1509 項目建設(shè)與運行管理 154 實施計劃 154 管理機構(gòu) 155 運行維護機構(gòu) 157 項目招標(biāo)方案 15710 人員配置與培訓(xùn)方案 161 人員配置 161 培訓(xùn)對象 161 培訓(xùn)方式 162 培訓(xùn)內(nèi)容 162 培訓(xùn)計劃 16311 系統(tǒng)測試方案 164 網(wǎng)絡(luò)測試 164 性能測試 164 軟件測試 165 服務(wù)測試 166 安全測試 166 測試計劃 16812 投資估算與資金籌措 169 投資估算 169 運行維護經(jīng)費測算 183 資金籌措 18313 風(fēng)險及效益分析 184 風(fēng)險分析 184 效益分析 184智能交通云建設(shè)工程總體建設(shè)方案1 項目概述 項目基本信息表11 項目基本信息表項目名稱XXX智能交通云建設(shè)工程項目建設(shè)單位XXX交通運輸廳項目總投資項目建設(shè)期42個月 項目背景“十二五”是交通運輸轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、擴大規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化管理、提升服務(wù)，促進綜合運輸體系建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵時期。云計算作為互聯(lián)網(wǎng)時代信息基礎(chǔ)設(shè)施與應(yīng)用服務(wù)模式的重要形態(tài)，以資源聚合和虛擬化、應(yīng)用服務(wù)和專業(yè)化、按需供給和靈活使用的服務(wù)模式，提供高效能、低成本、低功耗的計算與數(shù)據(jù)服務(wù)，是新一代信息技術(shù)集約化發(fā)展的必然趨勢。積極推動信息技術(shù)在交通運輸系統(tǒng)運行監(jiān)測、運營管理、運輸服務(wù)和安全應(yīng)急等領(lǐng)域的深度應(yīng)用，以信息化智能化引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全面提升交通運輸系統(tǒng)供給能力、運行效率、安全性能和服務(wù)水平，將是加快實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化的戰(zhàn)略選擇，XXX交通運輸信息化事業(yè)迎來重要的戰(zhàn)略機遇期。（2） 擬定全省公路、水路交通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期計劃和年度計劃并監(jiān)督實施；負責(zé)公路、水路交通行業(yè)統(tǒng)計和信息引導(dǎo)，承擔(dān)交通戰(zhàn)備和交通通訊的有關(guān)工作。（6） 負責(zé)全省交通規(guī)費征收執(zhí)法和審計監(jiān)督工作，歸口管理公路、水路收費站（卡）設(shè)置和收費工作。（10） 負責(zé)交通行業(yè)利用外資開展國際交通經(jīng)濟技術(shù)合作與交流等涉外工作，管理涉及全省公路、水路交通與國際組織間的有關(guān)事宜。 建設(shè)目標(biāo)到2015年，全面建成穩(wěn)定可靠、安全高效、動態(tài)擴展、彈性伸縮的云基礎(chǔ)設(shè)施平臺，基本形成可視化、人性化、開放化、標(biāo)準(zhǔn)化的云應(yīng)用支撐平臺，建成統(tǒng)一的行業(yè)數(shù)據(jù)資源中心，