【正文】 由十堰市總體規(guī)劃圖紙可以看出，十堰長嶺客運站位于十堰中心城區(qū)與鄖縣的中間位置，是十堰濱江新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的核心位置，交通8 / 124優(yōu)勢明顯。地塊總建筑面積為 平方米，容積率為 。根據(jù)《汽車客運站級別劃分和建設(shè)要求》 （JT/T2002022）和本項目預(yù)測設(shè)計年度平均日旅客發(fā)送量大約在 15004 人，所以確定十堰長嶺客運站按一級車站標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,并設(shè)置公交換乘中心，實現(xiàn)客運流量零換乘的目的。 項目建設(shè)地點十堰長嶺客運站位于十堰市鄖縣漢江大道與金龍路交匯地段東側(cè)，用地地基良好，滿足建設(shè)條件，并有較好的交通、供電、給排水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件。集團公司體制先進，機制靈活，董事會、監(jiān)事會及經(jīng)營管理層等組織健全，集團本部設(shè)七部一室一辦，集團公司下設(shè)十個二級單位，集團公司還擁有兩個全資子公司，即公交汽車服務(wù)有限公司、公交物業(yè)有限公司。十堰長嶺客運站建設(shè)項目可 行 性 研 究 報 告建設(shè)單位：十堰市城市公交集團有限公司編制單位：十堰市科星園工程咨詢有限公司二○十三年十二月1 / 124目 錄第一章 概 述 .........................................4 項目概況 .............................................4 項目建設(shè)背景 及必要性 .................................7 可研報 告編制 依據(jù) ....................................10 可行性研 究概要 ......................................11 可研報告編制過程及結(jié)論 ..............................12第二章 市場分析 與需求預(yù)測 ............................14 項目外部環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢分析 ......................14 市場需求分析 ........................................19 目標(biāo)市場分析及項目功能研究 ..........................21 旅客發(fā)送量預(yù)測 ......................................24第三章 規(guī)模需求分析 ..................................34 設(shè)計生產(chǎn)能力 ........................................34 建設(shè)規(guī)模需求 ........................................35第四章 站場位 置及建設(shè)條件 ............................43 站場選址 ............................................43 項目建設(shè)條件 ........................................45第五章 總平面 布置及配套工程 ..........................50 站場生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程 ....................................50 主要生產(chǎn)作業(yè)工藝方案與主要設(shè)施設(shè)備配備 ..............54 總平面布置 ..........................................61 土建工程 ............................................672 / 124 配套工程 ............................................68 技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) ........................................75第六章 環(huán)境影響、節(jié)能節(jié)水、勞動安全與消防 ............77 環(huán)境影響與保護 ......................................77 節(jié)能節(jié)水 ............................................83 勞動安全 ............................................86 消防安全 ............................................88第七章 實施方案 ......................................90 建設(shè)工期及計劃安排 ..................................90 組織機構(gòu)和人員配置 ..................................90第八章 投資估算及資金籌措 ............................93 估算范圍和估算依據(jù) ..................................93 投資估算 ............................................94 資金籌措計劃 ........................................96第九章 項目招投標(biāo) ....................................97 招投標(biāo)原則 ..........................................97 投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)程序 ..........................97 評標(biāo)委員會的人員組成和資質(zhì)要求 ......................99第十章 財務(wù)評價 .....................................101 概述 ..............................................101 財務(wù)評價 ..........................................105 財務(wù)敏感性分析 ....................................106 財務(wù)評價結(jié)論 ......................................1073 / 124第十一章 社會評價 ...................................108 項目對社會的影響分析 ..............................108 項目與社會的互適性分析 ............................110 評價結(jié)論 ..........................................111第十二章 風(fēng)險分析 ...................................112 項目風(fēng)險因素識別 ..................................112 風(fēng)險評估 ..........................................112 風(fēng)險防范對策 ......................................114第十三章 問題和建議 .................................118 問題 ..............................................118 建議 ..............................................1184 / 124第一章 概 述 項目概況 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)項目名稱：十堰長嶺客運站建設(shè)性質(zhì)：新建 項目建設(shè)單位及法人代表建設(shè)單位：十堰市城市公交集團有限公司法人代表：張申清 項目建設(shè)單位簡介十堰市城市公交集團有限公司是承擔(dān)十堰城區(qū)公共交通主體服務(wù)的國有控股客運集團，于 2022 年 7 月 1 日登記注冊。城市公交集團公司成立以來，按照市委市政府“三保一推進”總體工作部署，全面推進“改革、增效、降耗、創(chuàng)效、安全、穩(wěn)定”的十二字經(jīng)營方針，以體制機制創(chuàng)新為動力，堅持深化改革，踐行科學(xué)發(fā)展，牢牢遵循“乘客至上、服務(wù)為本”的服務(wù)宗旨，全力打造“誠信公交、禮儀公交、文明公交、和諧公交”新品牌。地塊南北長約 300 米，東西長約 110 米，用地面積為 45888 平方米。 項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模十堰長嶺客運站按一級汽車客運站設(shè)計，設(shè)計日發(fā)班次 771 班，日均發(fā)送旅客量 15004 人次，設(shè)客運車發(fā)車位 25 個，駐站客車 165 輛。建設(shè)內(nèi)容包括主站樓、汽車維修檢測間、洗車房、停車場及站前廣場等，并配套建設(shè)道路綠化、輔助用房等設(shè)施。按照市委市政府的精神，要突出新區(qū)的主體功能，即生態(tài)、文化和旅游，并以此確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，通過文旅結(jié)合的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動新區(qū)發(fā)展，建設(shè)更加宜居的山水之城。長期以來，在十堰市及“二汽”經(jīng)濟發(fā)展的輻射影響下，縣城的經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設(shè)取得了長足的發(fā)展。依托在建的漢江大道、鄖房高速公路、 “運十”鐵路、鄖陽港口，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)可全面實現(xiàn)新舊城區(qū)空間對接及與外圍區(qū)域中心城市的物質(zhì)、交通、信息聯(lián)絡(luò)。“鄂西生態(tài)文化旅游圈”發(fā)展規(guī)劃的需要十堰是恐龍的故鄉(xiāng)，人類的發(fā)祥地，漢文化的搖籃，文化底蘊豐厚。，滿足打造十堰區(qū)域中心城市重要支撐的需要目前，十堰正全力打造國家交通樞紐城市，同十堰市區(qū)接壤的鄖縣為十堰城區(qū)提供了發(fā)展空間。同時為十堰到鄖縣的公交換乘提供場地，更快更好的實現(xiàn)市縣對接。南水北調(diào)中線工程將于 2022 年實現(xiàn)調(diào)水，在未來的 2 年中，十堰將在省內(nèi)外遷移民 4 萬余人，分別安置于武漢、荊門、隨州、襄樊、潛江、仙桃等區(qū)縣，在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)一級汽車客運站，既可在移民大遷移時提供服務(wù)，同時因長嶺位于“鄖房” 、 “銀武”高速及“鄖十”一級路的連接點上，可以為外遷移民回鄉(xiāng)探親訪友提供便利的交通條件。 相關(guān)文件1.《中華人民共和國城市規(guī)劃法》 ；《城市規(guī)劃編制辦法實施細則》 ；；；； (電子文件) 等相關(guān)資料。 可研報告編制結(jié)論經(jīng)研究，本項目建設(shè)符合十堰市及鄖縣總體規(guī)劃，符合十堰市以及鄖縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃以及“十二五”交通運輸規(guī)劃、項目的建13 / 124設(shè)能發(fā)揮較大的社會效益。該區(qū)以“鄖十”一級路通車為契機，全面加快市縣對接，著力深化規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)、市場和項目 “五個融合” ，以工促農(nóng)、以工興區(qū)，以新型工業(yè)化帶動新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加快推進長沙一級路、櫻花大道、 “鄖十”高速公路連接線工程等重點路網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)轄區(qū)交通升級聯(lián)網(wǎng)；加快鄖陽港建設(shè)，著力打造十堰最大的水上航運中心。推進以壽康永樂物流中心和十堰北汽車貿(mào)易公園為重點的產(chǎn)貿(mào)物流中心建設(shè)，及早實現(xiàn)與全國各地大市場對接。尤其是加快基礎(chǔ)設(shè)施項目深度融合，大力優(yōu)化城鄉(xiāng)居住環(huán)境，快速推進供氣、供熱、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)供熱供氣與市區(qū)同質(zhì)、消費同價、服務(wù)同等。一是實施“滿園工程” ，著力構(gòu)筑工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展高地。通過政策引導(dǎo)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，引導(dǎo)科技含量高、產(chǎn)品附加值高、投資強度大的企業(yè)向園區(qū)聚集，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。凸顯山水生態(tài)，將長嶺建成十堰最佳濱江宜居區(qū)。二是以園林城市建設(shè)為載體，打造花園城區(qū)。四是以規(guī)劃為導(dǎo)向，打造人與自然和諧發(fā)展的亮點區(qū)。開發(fā)區(qū)實現(xiàn) GDP 33719 萬元，比“十五”期末增長 %；工業(yè)總產(chǎn)值 99780 萬元，比“十五”期末增長 %；實現(xiàn)財政收入 3400 萬元，比“十五”期末增長 %；17 / 124招商引資 23760 萬元，比“十五”期末增長 %。且“十二五”期間，十堰市開通到山西運城的鐵路線路，介時，十堰市承擔(dān)至武漢、重慶、山西運城等地的交通流量，交通壓力會更大，客運需求量會穩(wěn)步上升。3. 開通到山西運城的鐵路線路，十堰市的中心位置更顯重要，到時客運量會更大。 市場需求分析 公路客運量預(yù)測技術(shù)路線在對市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展分析的基礎(chǔ)上，確立十堰濱江新區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，通過對市縣客運流量、流向調(diào)查，采取定性定量的預(yù)測方法，確定市縣客運發(fā)送的流量、流向，從而預(yù)測出本項目的適站量，為該項目的規(guī)模論證提供了依據(jù)。站場設(shè)施簡陋，規(guī)模不足，服務(wù)水平偏低十堰城區(qū)兩個客運站均建于上世紀(jì)八、九十年代，建站時間較早。十堰客運南站的占地面積更小，僅有幾千平凡米。目前，城區(qū)的客運站都位于城區(qū)中心，給東西兩側(cè)的居民出行造成了不便。十堰市客運站場的綜合運輸能力和接待檔次在除新改造的十堰市客運站外均難以滿足現(xiàn)代客運事業(yè)發(fā)展的要求。隨著十堰社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展，居民生活水平的提高，人們的消費結(jié)構(gòu)也將發(fā)生深刻變化，在滿足衣、食、住等基本消費需求的同時，用于交通方面的消費支出將會大幅提高，人均出行次數(shù)將會明顯增加，并且將對出行效率和出行質(zhì)量提出更高的要求。根據(jù)十堰現(xiàn)有客運站旅客發(fā)送量現(xiàn)狀，結(jié)合未來市場需求和城市總體規(guī)劃，確定十堰長嶺客運站占鄖縣公路客運量的比重為 ，占十堰市總體公路客運量比重為 ?？梢哉f，該車站建成后，硬件設(shè)施在十堰市內(nèi)是絕無僅有的，將有利于提升本項目的市場競爭力。在未來的發(fā)展中，主要是進一步完善使用功能，提高管理水平，實現(xiàn)管理信息化、智能化，使旅客運輸更安全、快速和便捷。安全監(jiān)控功能主要為：建立安全監(jiān)控系統(tǒng)，實時對旅客、行包及車輛安全狀況進行監(jiān)控，對客運站內(nèi)部與運輸安全直接相關(guān)的固定設(shè)備和移動設(shè)備狀態(tài)進行有效的檢測，對設(shè)備工況進行安全狀態(tài)評估；對整個樞紐的實時運行狀況進行監(jiān)控，以掌握樞紐安全狀況全貌，并對不安全因素及時處理。