【正文】 通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀***縣為湘西連接四川、貴州、重慶的門戶，近年來交通狀況有了很大的改變。***縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷得到優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了以第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的新模式，三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷趨于合理，并向高級階段邁進(jìn)。年末全縣擁有機(jī)動車輛18653輛，其中農(nóng)用車3122輛；汽車9860輛，掛車24輛，摩托車5645輛。全縣完成固定資產(chǎn)投資68025萬元，%，全縣消費(fèi)品零售總額45753萬元，%。2008年，在歷史罕見的冰凍災(zāi)害以及全球金融危機(jī)的不利影響下，***縣經(jīng)濟(jì)仍然保持較高速增長。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。清雍正五年（1727）“改土歸流”，七年（1729）建立***縣，相沿至今。至戰(zhàn)國始有建置，為遷陵候。***歷史文化底蘊(yùn)深厚、自然風(fēng)光奇秀。***縣堪稱野生動植物資源天然寶庫。全縣轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2008年末，***，%。***縣呈西北和東南高、中間低的馬鞍形地形，武陵山脈斜貫縣境，群山起伏，嶺谷相間，山、丘、崗、坪交錯。12′至109176。項(xiàng)目與當(dāng)?shù)匚幕?、教育、衛(wèi)生、技術(shù)具有良好的互適性，與各級政府、主管部門、施工單位、設(shè)備供應(yīng)商、被征地農(nóng)民等利益群體互適性良好，各相關(guān)利益群體均為項(xiàng)目受益群體。根據(jù)建設(shè)方提供的資金籌措意向，擬定資金籌措方案為：；。 項(xiàng)目實(shí)施期限**汽車客運(yùn)站計(jì)劃于2009年11月開始實(shí)施，預(yù)計(jì)2010底竣工驗(yàn)收，2011年初投入運(yùn)營。該站按二級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，規(guī)劃總用地面積23831㎡。**汽車客運(yùn)站建成后將成為具備客運(yùn)、換乘、中轉(zhuǎn)通訊信息、綜合服務(wù)等多項(xiàng)功能，以中短途客流為主、長途客流為輔的現(xiàn)代化公共開放型客運(yùn)站。、通信方面：項(xiàng)目選址緊鄰209國道，交通便利，水、電、建材能便捷的通入施工現(xiàn)場。***縣水系發(fā)達(dá)。選址符合城市規(guī)劃的總體交通要求，且具備水源、電源、消防、通信、疏散及排污等條件，是建設(shè)**汽車客運(yùn)站的理想場地。 項(xiàng)目研究過程我公司于2009年11月在接到委托函后立即開展工作，成立了《***縣**汽車客運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告》編制小組，在***進(jìn)行了一系列的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查及城鎮(zhèn)遠(yuǎn)景建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、現(xiàn)有客運(yùn)站及載人?？奎c(diǎn)狀況等其它相關(guān)內(nèi)容的資料搜集，對該項(xiàng)目的概況、市場需求及目標(biāo)功能、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模、站場選址、工程地質(zhì)、水文、建筑材料供應(yīng)以及料場分布等進(jìn)行了實(shí)地踏勘工作；并且聽取了縣交通局、建設(shè)局、規(guī)劃局等部門及業(yè)主單位關(guān)于該項(xiàng)目的意見，在此基礎(chǔ)上按照《公路運(yùn)輸站場投資項(xiàng)目可行性研究報告編制辦法（試行）》的要求，充分結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，并相關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對本項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，于2009年12月完成了《可研報告》。對于***縣這樣一個深處內(nèi)陸的國家級貧困縣來說，大力發(fā)展公路交通，才是從根本上解決縣域交通瓶頸的現(xiàn)實(shí)措施。建設(shè)***縣**汽車客運(yùn)站，能夠在***縣日漸完善的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)中增加一個運(yùn)輸樞紐，從而將各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村有效連接起來，促進(jìn)***縣廣大農(nóng)村地區(qū)的人流、物流和信息流的快速流通，起到推動“路運(yùn)一體化”，加快***縣新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展步伐，促進(jìn)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要作用。是推動***縣新農(nóng)村建設(shè)的需要近幾年，黨中央、國務(wù)院以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，采取了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重大政策。因此，新建**汽車客運(yùn)站，根據(jù)客流量的預(yù)測結(jié)果，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和趨勢，按照國家二級車站標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，是抓緊完成***縣“十一五”規(guī)劃的重要措施之一?！稹鹁拍晔?目 錄第一章 概 述 2 2 主要研究結(jié)論 5第二章 市場分析與需求預(yù)測 9 9 16 17 18第三章 規(guī)模需求分析 22 22 22第四章 站場位置及建設(shè)條件 29 29 29第五章 總平面布置及配套工程 33 3設(shè)備配備 33 35 37 39 43第六章 環(huán)境影響、節(jié)能節(jié)水、勞動安全與消防 45 45 47 50 51第七章 實(shí)施方案 53 53 53第八章 投資估算及資金籌措 55 55 55 55第九章 項(xiàng)目招投標(biāo) 57 5開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)程序 57 59第十章 財(cái)務(wù)評價 60 概述 60 財(cái)務(wù)評價 60 財(cái)務(wù)敏感性分析 64 財(cái)務(wù)評價結(jié)論 65第十一章 社會評價 67 67 68 69第十二章 風(fēng)險分析 70 70 72第十三章 問題和建議 73 73 73第一章 概 述 項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：二級汽車客運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建建站標(biāo)準(zhǔn)：二級建設(shè)單位：***縣站場建設(shè)投資管理有限責(zé)任公司法人代表： 項(xiàng)目擬建設(shè)地點(diǎn)：***縣遷陵鎮(zhèn)估算總投資： 項(xiàng)目建設(shè)的必要性是抓緊完成***縣“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的需要《***縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》明確指出，要完善全縣交通體系，突出抓好城市提質(zhì)擴(kuò)容，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。是促進(jìn)***縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要近年來，***縣搶抓西部大開發(fā)、省政府促進(jìn)湘西地區(qū)發(fā)展等一系列重大歷史機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。各地區(qū)、各級各部門認(rèn)真落實(shí)中央部署，切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、農(nóng)民迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，切實(shí)解決“三農(nóng)”問題取得了可喜成就。是適應(yīng)***縣公路客運(yùn)市場發(fā)展的需要***縣地處湘西州中部，境內(nèi)地形復(fù)雜，水系發(fā)達(dá)。近年來***交通尤其是公路運(yùn)輸發(fā)展迅速，公路網(wǎng)絡(luò)不斷完善，而目前***縣城現(xiàn)有的兩個汽車站，一個位于縣城中心，場地狹小，交通不便，進(jìn)出車輛困難，存在較大的安全隱患；另一個位于城鎮(zhèn)東南部，基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，已不能適應(yīng)當(dāng)前縣城車輛?？康幕拘枨螅鼰o法滿足今后一段時期內(nèi)交通運(yùn)輸發(fā)展的需要。 可研編制依據(jù)1.《***縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》；2.《中共湖南省委、省政府關(guān)于加快湘西地區(qū)發(fā)展的決定》；3.《***縣城市總體規(guī)劃》；4.《公路運(yùn)輸站場投資項(xiàng)目可行性研究報告編制辦法（試行）》；5.《關(guān)于印發(fā)《湖南省道路客運(yùn)站站級指標(biāo)（試行）》的通知》(湘運(yùn)管站場發(fā)[2009]175號)；6.《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；7.《***縣統(tǒng)計(jì)年鑒》（2008年）；8.《汽車客運(yùn)站級別劃分和建設(shè)要求》（JT/T2002004）；9.《汽車客運(yùn)站建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ6099）；；、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、定額；。***縣屬中國新華夏構(gòu)造第三個一級隆起西南段，屬臺地型類型。境內(nèi)核算總水量 ，區(qū)域內(nèi)平均年徑流量為 ，有干流長大于5公里、流域面積在10平方公里以上的河流共61條，分別屬酉水和武水兩大水系，主要干流為酉水河和花垣河，其中酉水河是湘西境內(nèi)最大的河流，占全縣總面積92%。另外中國移動、中國聯(lián)通等無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋縣域全境，通信保障條件良好。：**汽車客運(yùn)站的設(shè)計(jì)年度為2021年，并為適應(yīng)2026年發(fā)展留有余地。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模為：；，建筑面積3058㎡；，建筑面積2446㎡；⑴客運(yùn)大樓1棟：主要為站務(wù)用房，同時為方便旅客，將部分商店（400㎡）置于客運(yùn)大樓內(nèi)部，建筑面積2305㎡；⑵辦公綜合樓1棟：含辦公用房、配電室和部分商店，建筑面積1450㎡；⑶汽修、檢測、清洗用房1棟，建筑面積700㎡。 業(yè)主單位基本情況***縣站場建設(shè)投資管理有限責(zé)任公司成立于2009年，為國有獨(dú)資有限責(zé)任公司，注冊資金10萬元人民幣，公司地址位于***縣酉水南路45號（縣交通局辦公樓一樓），下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)科、發(fā)展項(xiàng)目科等部門，現(xiàn)有管理、技術(shù)人員共10人。 經(jīng)濟(jì)及社會評價經(jīng)測算：，%，%，%，(Ic=6%)，（含建設(shè)期），%。項(xiàng)目與國家、省和縣發(fā)展戰(zhàn)略具有一致性。50′，北緯28176。平均海拔472米。***，是典型的少族民族聚居縣，是國家級貧困縣，也是鳳灘水庫的主要淹沒區(qū)。保存有世界聞名孓遺植物水杉、珙桐、銀杏、藍(lán)果樹、南方紅豆杉等，其中白云山藍(lán)果樹群是目前為止湖南省最大的藍(lán)果樹群；有杜仲、銀杏、天麻、樟腦、黃姜等國家保護(hù)名貴藥材，是中國桐油、油茶、生漆及中藥材重要產(chǎn)地。境內(nèi)酉水河是湘西最神秘、最具特色、最具旅游開發(fā)前景的母親河，僅縣城遷陵至里耶河段就有漢代四方城遺址、摩天石刻“天開文運(yùn)”、江口紅石林、陡灘民族風(fēng)情、碗米坡生態(tài)平湖游、首八峒八部大王廟、魏家寨西漢古城、里耶秦簡等60余處景點(diǎn)。西漢高祖五年（公元前202年）建立遷陵縣。***～，2005年由于梅花鄉(xiāng)和**鄉(xiāng)的并入。全縣累計(jì)通公路村345個，村通公路率達(dá)95%；累計(jì)通電話村達(dá)316個，%；新建移動基站18個，開通21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)移動通信；村通廣播電視率達(dá)100%，其中12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)有線電視縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)。全年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值241732萬元，可比價格計(jì)算，%，其中第一產(chǎn)業(yè)43143萬元，%；第二產(chǎn)業(yè)130780萬元，%，其中工業(yè)123270萬元，%；第三產(chǎn)業(yè)67719萬元，%。全年財(cái)政總收入20641萬元，%。***縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展勢頭良好，但由于歷史和地域等因素的限制，縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在著不足，主要表現(xiàn)在：全縣的經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡，第一產(chǎn)業(yè)效益不高,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，節(jié)能降耗、減排治污任務(wù)艱巨，農(nóng)民收入增速落后于GDP增長速度，社會就業(yè)有一定壓力，企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場適應(yīng)能力不強(qiáng)。2008年三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為18：54：28，與2001年相比，第一產(chǎn)業(yè)所占比重下降了17個百分點(diǎn)，第二和第三產(chǎn)業(yè)比重分別上升了16個和1個百分點(diǎn)。茶吉高速和張花高速二條干線將在2至4年內(nèi)全部貫通。建國以來，尤其是改革開放至今，在上級黨委、政府及交通主管部門的關(guān)心支持下，***縣交通建設(shè)的投入不斷加大，通過以工代賑和國債資金，在村村通工程、通達(dá)工程、縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造和通暢工程等項(xiàng)目的帶動下，全縣公路建設(shè)有了長足發(fā)展，1987年全縣實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，截至目前，全縣95%的行政村實(shí)現(xiàn)了通公路?？h到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造和通暢工程快速推進(jìn)，農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)取得了新的成績；交通安全形勢穩(wěn)定；運(yùn)輸市場管理得到加強(qiáng)；行業(yè)文明創(chuàng)建工作取得新進(jìn)展。運(yùn)力結(jié)構(gòu)得到有效改善，高、中檔客車從無到有，已成為客運(yùn)市場主導(dǎo)車型，重、中、輕、特貨車能滿足不同層次的運(yùn)輸需求。⑴ ***縣“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃“十一五”期間是***縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展時期，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的關(guān)鍵時期。根據(jù)《***縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》，***縣的發(fā)展目標(biāo)是：——經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，城鎮(zhèn)化水平提高，農(nóng)村