【正文】 四片”現(xiàn)代新昆明建設(shè)，其總體定位為：中國面向東南亞、南亞區(qū)域性國際商貿(mào)旅游城市；國家歷史文化名城；西南地區(qū)重要的中國城市之一；云南省的省會；現(xiàn)代化開放城市及山水園林生態(tài)城市。由于獨特的區(qū)位和交通優(yōu)勢，處在21世紀(jì)我國新的改革開放兩大戰(zhàn)略部署，即西部大開發(fā)和建立中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)的交匯點，其將成為我國西南的重要門戶和我國連接?xùn)|盟的橋梁和樞紐。 中國可以經(jīng)陸地、水路和空中從云南的東、中、西三個方向進入東南亞和南亞。我省重點建設(shè)30個工業(yè)園區(qū)，盡快形成工業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，加快工業(yè)發(fā)展。 黨的十六大明確指出，21世紀(jì)頭20年是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，并鄭重提出要走新型工業(yè)化道路。在這整個地域中成都、重慶和昆明等城市是重要的核心城市，水相連，有4060公里的邊境線，是中國西部走向東南亞的前沿和通道，在西部大開發(fā)中起到重要作用，瀾滄江——湄公河次區(qū)域合作，是加快昆明市開放與開發(fā)的重大戰(zhàn)略措施。我國與東盟國家地理位置鄰近，開展貿(mào)易往來具有得天獨厚的地緣優(yōu)勢。中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立 在全球化網(wǎng)絡(luò)的框架下，從區(qū)域外獲得的物質(zhì)與信息只有通過本地聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)才能轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域共享的資源。全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇，使世界各國特別是發(fā)展中國家爭相建立提供各種優(yōu)惠政策的開發(fā)區(qū)，主動接納外向加工制造業(yè)，帶動經(jīng)濟發(fā)展。 在世界經(jīng)濟全球化與區(qū)域一體化的背景下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全球化特征更加顯著。 宏觀背景分析及需求預(yù)測 隨著現(xiàn)代新昆明建設(shè)，在生產(chǎn)力布局調(diào)整中，呈貢己成為昆明重要的工業(yè)發(fā)展區(qū)域。2004年，隨著云鋁二期電解鋁等技改項目的投產(chǎn)，創(chuàng)歷史最好水平，可以說呈貢經(jīng)濟增長速度快在工業(yè)，慢也在工業(yè)，與發(fā)達縣區(qū)的差距主要還是在工業(yè)。 現(xiàn)代新昆明規(guī)劃中提出的“一湖四環(huán)、一湖四片”的戰(zhàn)略，為建設(shè)一個“綠色”生態(tài)的昆明擬定了目的明確的總體框架。圍繞重點產(chǎn)業(yè)，擴大招商引資，按照利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、共同發(fā)展的原則，聯(lián)合建設(shè)特色工業(yè)集聚區(qū)，拓展發(fā)展空間，形成集群化發(fā)展，建立具有特色的開發(fā)區(qū)(園區(qū))，成為昆明工業(yè)經(jīng)濟重要的新的增長點。 目前，從國家到地方都開始把培育產(chǎn)業(yè)集群參與國際競爭作為重要的戰(zhàn)略加以實施。(二)降雨量：平均降水量800mm。風(fēng)向和風(fēng)速：區(qū)域內(nèi)多年主導(dǎo)風(fēng)向為西南風(fēng)，出現(xiàn)頻率為16％，靜風(fēng)頻率為31％。平均相對濕度73％。規(guī)劃范圍：8．堅持多元投資、市場運作的原則。充分結(jié)合現(xiàn)有地形地貌特點，塑造富有特色和吸引力的現(xiàn)代化新工業(yè)園區(qū)，以良好的景觀環(huán)境，增強園區(qū)的持續(xù)競爭力，吸引各地企業(yè)的投資；5．堅持整體規(guī)劃原則。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，重視對自然生態(tài)環(huán)境的保護，在資源、能源、土地、環(huán)境、生態(tài)、人口容量等環(huán)保方面為工業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展留有充足的余地；2．堅持以人為本，協(xié)調(diào)發(fā)展原則。一、 項目背景(一)、項目名稱及單位項目名稱：呈貢工業(yè)園區(qū)項目地點：呈貢新城斗南、洛羊、大沖、大漁及七甸片區(qū)編制單位：昆明市規(guī)劃設(shè)計研究院委托單位：呈貢縣經(jīng)貿(mào)局強化以人為本的理念，營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，以工業(yè)園區(qū)的建設(shè)帶動城市建設(shè)，推進城鎮(zhèn)化進程；3．堅持合理布局原則。工業(yè)園區(qū)是呈貢新城的重要組成部分，將工業(yè)園區(qū)作為呈貢新城的有機組成部分與周邊其它片區(qū)進行統(tǒng)一考慮研究，避免孤立研究帶來問題；6．堅持彈性原則。按照政府引導(dǎo)、市場運作、分布實施、突出重點、穩(wěn)步推進的思路，積極穩(wěn)妥地進行建設(shè)。二、項目區(qū)概況 ／S。三、 建設(shè)呈貢工業(yè)園區(qū)的必要性1．工業(yè)園區(qū)建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要在云南省、昆明市的經(jīng)濟發(fā)展中，“產(chǎn)業(yè)集群”戰(zhàn)略也將發(fā)揮重要作用，而工業(yè)園區(qū)正好可以為產(chǎn)業(yè)集群需要集聚的大量中小企業(yè)提供良好的空間載體和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。實現(xiàn)“一湖四環(huán)、一湖四片”的戰(zhàn)略，關(guān)鍵要有雄厚的經(jīng)濟支撐。在未來發(fā)展中，將承擔(dān)著承接昆明主城工業(yè)轉(zhuǎn)移，推進城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整；建設(shè)縣域新型工業(yè)集中區(qū)，改變縣域工業(yè)薄弱狀況；促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合理聚集，帶動周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度發(fā)展的重任。一、宏觀背景分析(一)世紀(jì)經(jīng)濟格局的變化經(jīng)濟全球化跨國公司在世界經(jīng)濟中的主導(dǎo)地位日益突出和世界各國的經(jīng)濟體系日益開放，使資本的流動性無論在規(guī)模上還是在空間上都日益增強，交通和通訊技術(shù)的進步更是促進了資本流動性。區(qū)域的經(jīng)濟與社會持續(xù)而穩(wěn)定的發(fā)展，最終取決于本地良好的創(chuàng)新環(huán)境；國際競爭在很大程度上是區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的競爭。在中國——東盟建立自由貿(mào)易區(qū)后，將會進一步發(fā)展中國同東盟的貿(mào)易關(guān)系，實現(xiàn)我國出口市場多元化戰(zhàn)略，拓寬出口渠道，擴大經(jīng)濟發(fā)展的空間，繼續(xù)保持我國經(jīng)濟的持續(xù)、健康增長。 自由貿(mào)易區(qū)的建立給昆明帶來歷史性的發(fā)展機遇，其將昆明從一個封閉的中西部城市變?yōu)槲覈鴮ν忾_放的前沿陣地。(二)云南省實施工業(yè)強省戰(zhàn)略工業(yè)化是人類社會發(fā)展不可逾越的階段。(三)現(xiàn)代新昆明發(fā)展總體構(gòu)想東線：包括滇池鐵路、昆河公路、昆羅(文山州羅村口)公路、紅河為骨架的陸水聯(lián)運，經(jīng)越南北部至海防港，進入太平洋；中線：有昆磨公路、昆洛公路、瀾滄江——湄公河國際航運為骨架的大通道進入東盟經(jīng)濟圈；西線：以昆明一一大理鐵路、滇緬公路為骨架的鐵路、公路和聯(lián)合運輸進入印度洋和南亞。“現(xiàn)代新昆明”的主體內(nèi)容是“一湖四環(huán)”、“一湖四片”，恢復(fù)滇池生態(tài)系統(tǒng)，全面提升昆明城市形象與綜合競爭實力。隨著新昆明呈貢新城的迅速建設(shè)發(fā)展，未來呈貢新城的人口將達到95萬人，這也將形成一個巨大的生產(chǎn)、生活資料的消費市場。隨著昆明鐵路集裝箱中心站建設(shè)和昆洛公路改擴建等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施，將為呈貢利用國內(nèi)外資本、資源、市場創(chuàng)造更為有利的條件，提供更多的發(fā)展機會。4．區(qū)位優(yōu)勢將是全省高等級路網(wǎng)的交匯處，與國家級的昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)相鄰，具有利用昆明主城和昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的資金、技術(shù)、人才、市場、信息等資源，加快發(fā)展的有利條件。 隨著安石公路、昆玉、昆石高速、南昆鐵路等一大批國家重點工程的相繼建成投入使用，以及現(xiàn)己開工的王家營鐵路樞紐貨運中心，由此可輻射全國及東南亞，使園區(qū)公路、鐵路交通樞紐的地位逐漸顯現(xiàn)。(二)、挑戰(zhàn)與劣勢1．經(jīng)濟全球化和我國加入WT0帶來的挑戰(zhàn)：園區(qū)的企業(yè)面對的是主導(dǎo)力量強大、國際化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)健全的世界強手的競爭。 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析一、呈貢縣當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段判斷雖然工業(yè)化一直是經(jīng)濟史學(xué)和現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展理論所關(guān)注的重要問題，但時至今日，學(xué)術(shù)界對于工業(yè)化的概念尚無統(tǒng)一的定義和結(jié)論，對工業(yè)化階段的劃分也沒有一個公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。 段1364—728初級產(chǎn)品生產(chǎn)階段2728—l456工業(yè)化階段31456—291242912—546055460—873668736—13104發(fā)達經(jīng)濟階段 為了進行比較，需將以人民幣計算的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值折算為以美元計算的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值，折算方法一般有匯率法和購買力平價法兩種，但對發(fā)展中國家來說，均有不足。庫茲涅茨等人的研究成果，工業(yè)化往往是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動最迅速的時期，其演進階段也通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動過程表現(xiàn)出來。整個工業(yè)化進程，工業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重呈現(xiàn)“∩”型的變化軌跡。從就業(yè)結(jié)構(gòu)分析，呈貢尚處于工業(yè)化的初期向中期過渡階段該定理表明了就業(yè)結(jié)構(gòu)是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展階段的重要標(biāo)志。 人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(1982年美元)357746152925485096世界銀行對不同收入國家近35年勞動力結(jié)構(gòu)變化的規(guī)律進行研究分析，得出了從1960年到l995年低收入、中等收入以及高收入國家的勞動力結(jié)構(gòu)變化情況。1960－1995年不同發(fā)展水平國家勞動力結(jié)構(gòu)(％)年份工業(yè)服務(wù)業(yè)農(nóng)業(yè)工業(yè)服務(wù)業(yè)農(nóng)業(yè)工業(yè)服務(wù)業(yè)196077914591724173845198072131538283493556199569151632274153164 當(dāng)前呈貢的勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)與中等收入國家1960年的勞動力結(jié)構(gòu)大致相當(dāng)，表明呈貢的工業(yè)化水平近似于20世紀(jì)60年代中等收入國家的水平。表519801990 改革開放以來，呈貢的城市化水平有了一定的提高，但與全國相比，總體水平偏低且發(fā)展緩慢。由此可判斷呈貢即將迎來工業(yè)化的快速增長期，不僅是滿足人口就業(yè)需要也是滿足城市發(fā)展的需要。 至2004年底，園區(qū)內(nèi)企業(yè)已經(jīng)達26家，其中產(chǎn)值上億，利稅上千萬元的企業(yè)3家。 2005年新計劃入園企業(yè)6家以上，計劃投資2l億元以上。工業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要影響因素：新城建設(shè)，帶來新的發(fā)展機遇(巨大的建設(shè)量、交通基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢、土地優(yōu)勢、大量人口的增加等等)。國內(nèi)市場持續(xù)擴大與東南亞國家貿(mào)易增強(隨著我國經(jīng)濟水平不斷提高和全面建設(shè)小康社會，生活水平不斷提高，內(nèi)需和外需將不斷增加，工業(yè)產(chǎn)品市場不斷擴大)。 依此，根據(jù)自身優(yōu)勢和機遇，預(yù)測其未來發(fā)展，經(jīng)過評價，重點發(fā)展以生物制藥為主的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、以花卉深加工為主的植物資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)、以有色金屬加工和電力及水電配套設(shè)備制造為主的機械制造業(yè)、以農(nóng)特產(chǎn)品為主的綠色食品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、面向東南亞南亞的現(xiàn)代物流業(yè)五個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；同時相應(yīng)發(fā)展電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新型建筑建材業(yè)兩個輔助產(chǎn)業(yè)。 大漁片區(qū)：生物制藥； 七甸片區(qū)：綠色食品生產(chǎn)；在各個片區(qū)中相應(yīng)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)布局有機結(jié)合的商業(yè)服務(wù)區(qū)和生活生產(chǎn)配套設(shè)施等。先后有42個藥品獲得國家批準(zhǔn)文號，其中有38個國家1至5類新藥和27個國家中藥保護品種，大多數(shù)是天然藥物。同時，云白藥集團、昆明制藥集團整體搬遷作為項目的率先啟動，現(xiàn)已進入合作協(xié)議階段。 云南白藥集團股份有限公司生產(chǎn)的品種有云南白藥、云南白藥系列產(chǎn)品、田七系列產(chǎn)品。蒿甲醚及其注射液的生產(chǎn)工藝和青蒿素的提取分離技術(shù)是國家秘密技術(shù)項目。其次，中醫(yī)藥在國內(nèi)國際市場的發(fā)展空間日益廣闊。依托生物多樣性，提取云南植物資源，利用傳統(tǒng)中醫(yī)藥的技術(shù)，發(fā)展生物制藥將會有廣闊的前景。同時，人們對醫(yī)保、健康意識的日益提升，使得醫(yī)療關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)——保健產(chǎn)業(yè)也處于上升趨勢。2001年全國GDP增長7．3％，醫(yī)藥工業(yè)增加值增長l5．3％，其增長速度高于全國工業(yè)增速5．4個百分點。2001年占醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)數(shù)1．48％的排名前60家企業(yè)共實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入699億元，占醫(yī)藥工業(yè)的33．32％，其中10億元的21家，5～10億元的34家，l～5億元的5家。按“生物工程做優(yōu)做強、中成藥由大到強、中藥材由粗到精、化學(xué)原料藥小到大，的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)原則，建立產(chǎn)業(yè)框架。到2010年把呈貢云藥港地區(qū)建設(shè)成為具有影響和帶動西部藥業(yè)發(fā)展的醫(yī)藥流通貿(mào)易服務(wù)中心，形成現(xiàn)代化、規(guī)范化和國際化的貿(mào)易流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。斗南的花卉優(yōu)勢突出，花卉產(chǎn)業(yè)已聞名全國，“斗南花卉”在激烈的市場競爭中逐步發(fā)展成為知名品牌而聞名于國內(nèi)外，其無形資產(chǎn)價值高達32億元。 截止2005年4月統(tǒng)計，花卉曰交易量350550萬枝，成交額250～350萬元；斗南國際花卉拍賣交易中心日平均交易量20萬枝，日平均交易額5萬元；每天運走的鮮花總量達l20—l50噸左右，其中65％左右銷往國內(nèi)市場，35％左右出口東南亞國家和地區(qū)。(2)隨著我國花卉業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，有的品種已達到較高水平，有些花卉需求國家特別是亞洲地區(qū)，對我國生產(chǎn)的價廉質(zhì)優(yōu)的產(chǎn)品感興趣，出口貿(mào)易額將大幅增加。面臨的挑戰(zhàn)(1)國際花卉貿(mào)易格局已基本建立，國際花卉市場競爭激烈，我國的貿(mào)易伙伴較少，要爭取更多的出口創(chuàng)匯還需付出較大的努力。近年來，云南省依托生物多樣性發(fā)展生物制藥，規(guī)模逐漸增大。嚴(yán)格對出口花卉的檢疫，避免貿(mào)易損失。同時加強產(chǎn)品包裝、貯藏、運輸各環(huán)節(jié)的管理，促進配套產(chǎn)品的發(fā)展。(7)、延伸花卉產(chǎn)業(yè)鏈，利用高新技術(shù)加大對花卉產(chǎn)品的深度開發(fā)和加工，提高花卉資源的利用率及花卉產(chǎn)品的附加值。 依托斗南花卉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展，構(gòu)建面向東盟發(fā)展平臺，完善市場功能，發(fā)展花卉集散、儲藏、加工、貿(mào)易、觀光、運輸及花卉研發(fā)產(chǎn)業(yè)，延伸花卉產(chǎn)業(yè)鏈。(3)、加強對花卉產(chǎn)品的開發(fā)及深加工生產(chǎn)，延伸花卉產(chǎn)業(yè)鏈。 云鋁公司是由原云南鋁廠整體改制，于1998年4月上市的集鋁冶煉、炭素、鋁加工為一體的綜合性大型企業(yè)。2004年完成鐵塔、鐵附件、構(gòu)架生產(chǎn)21722噸，熱浸鍍鋅22517噸，％；水泥電桿完成l0924段，實現(xiàn)全年目標(biāo)計劃l36．55％；，；。產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)想主要產(chǎn)品有：巨力集團的中低壓成套電氣設(shè)備、高壓成套電氣設(shè)備；電力線路器材廠的電力線路器材；三江電力的水電配套設(shè)備等。 同時全力引入昆明市產(chǎn)業(yè)升級有意搬遷的云內(nèi)動力等大型企業(yè)集團(穿金路及小壩地區(qū)企業(yè))，拓展其產(chǎn)業(yè)內(nèi)容。同時也可帶動其它相關(guān)機械設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展，如金屬加工機械制造、鑄造機械制造、機床附件制造、泵閥門壓縮機的制造、軸承制造、輕型裝備制造業(yè)、農(nóng)用機械配件等等。呈貢水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，水果品種70多個，年產(chǎn)量l600多萬公斤。以及昆明瑞麗食品有限責(zé)任公司、云南天外天天然礦泉飲料有限責(zé)任公司等入駐。 呈貢本身具有優(yōu)越的自然條件和豐富的生物資源，農(nóng)業(yè)發(fā)展具有良好的基礎(chǔ)和規(guī)模，所以呈貢發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品深加工業(yè)，具有良好的自身發(fā)展條件。面積600畝，產(chǎn)量500噸，產(chǎn)值50萬元。面積l000畝，禽類產(chǎn)量4000噸，產(chǎn)值5000萬元。面積l000畝，產(chǎn)量l5萬噸，產(chǎn)值3億元。面積2000畝，產(chǎn)量80萬噸，產(chǎn)值15億元。面積4000畝，產(chǎn)值20億元。積極發(fā)展有機蔬菜產(chǎn)品和綠色蔬菜產(chǎn)品加工；提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，大力發(fā)展蔬菜深加工及干鮮果品保鮮、儲藏及精朔加工等；加快食品企業(yè)的技術(shù)改造與提升，推廣生物技術(shù)、速凍技術(shù)、冷凍干燥技術(shù)、真空技術(shù)、超微粉碎技術(shù)、超臨界萃取技術(shù)、高壓滅菌技術(shù)、微電子技術(shù)等高新技術(shù)，提高市場毫爭力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景近年來，國外物流企業(yè)加快投資中國市場，如馬士