【正文】 城市功能日趨完善。 ，形成百里渭河生態(tài)走廊，形成在國內(nèi)有重大影響，世界知名的城中河、生態(tài)河，這里有山、有水、有文化，適宜人居，也是一條融文化、休閑、娛樂為一體的城市景觀帶，是建設(shè)西咸新區(qū)的核心和亮點，地?zé)?、溫泉、濕地，將成為大xx一張耀眼的生態(tài)名片，也是大xx新的休閑帶、居住帶、旅游帶，成為繼北京上海之后又一個國際大都市，很可能成為***的第5個直轄市。 項目建設(shè)順應(yīng)了xx城市空間發(fā)展戰(zhàn)略。***全年空氣質(zhì)量好于二級的天數(shù)達(dá)200多天，景色宜人，天然氧吧。xx市政府常務(wù)會議審議通過《xx***國家旅游休閑度假區(qū)總體規(guī)劃（２０１０－２０２０）》，要求加快xx***國家旅游休閑度假區(qū)建設(shè)，將其打造為集文化旅游、休閑度假、康體養(yǎng)生、溫泉療養(yǎng)、商貿(mào)會展為一體的具有國際影響力的旅游目的地。 建設(shè)“***國際智能生態(tài)城”，能有效解決地方經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一問題，促進(jìn)***區(qū)“社會主義新城鎮(zhèn)”和“文明生態(tài)村”建設(shè)。因此，要用新思路、以循環(huán)經(jīng)濟理論為指導(dǎo)發(fā)展***旅游業(yè)，考慮“向生態(tài)要效益”。但是，從可持續(xù)發(fā)展角度來看，占經(jīng)濟總量較大比例的第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必然受到原材料資源、能源、環(huán)境保護(hù)的制約，因此有必要在鞏固現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展成果的同時，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。提出“***國際智能生態(tài)城”項目，順應(yīng)了中央推進(jìn)“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”、加快發(fā)展“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的時代要求。但是，當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的矛盾依然突出?！庇纱丝梢?，面對當(dāng)前能源、資源日益緊張的形勢，建設(shè)節(jié)約型社會、走循環(huán)經(jīng)濟道路已經(jīng)成為我們的必然選擇。結(jié)論：本項目社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益俱佳，故本項目是可行的。國際老人生態(tài)家園該項目占地1000畝，由150座四合院（每座占地5畝）及三甲醫(yī)院，相關(guān)配套設(shè)施構(gòu)成是一處高端養(yǎng)老社區(qū)，總投資40個億。分成13個組團(tuán)，整各社區(qū)將像人一樣擁有“大腦、神經(jīng)、眼睛、肺、胃和腎”。 建設(shè)目標(biāo)：一是本著“外引內(nèi)聯(lián)、綜合開發(fā)、利益均享、共同富?！钡脑瓌t，大力招商引資，吸引有實力的企業(yè)集團(tuán)和國外投資基金參與項目開發(fā)，并聯(lián)合項目所在地村、鎮(zhèn)共同組建“生態(tài)發(fā)展聯(lián)合體”，努力將“***國際智能生態(tài)城”項目建設(shè)成為以“生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)＋景觀休閑地產(chǎn)”為基本模式的“西部智能循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)”。該項目選址位于某區(qū)渭河生態(tài)開發(fā)區(qū)，以三里河左岸為東界，以渭河南岸為北界，以***和高陵交界為西界，以行西路為南界，約10000畝（含河灘地5000畝）。 本報告研究范圍本報告遵循原國家計委頒布的項目調(diào)研的基本規(guī)定，按照科學(xué)性、經(jīng)濟性、可操作性和實事求是的原則，并遵循國家的有關(guān)規(guī)定，以投資方提供的相關(guān)項目資料為依據(jù)，對“***國際智能生態(tài)城”的區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢、必要性及定位、檔次、產(chǎn)品、服務(wù)、預(yù)期收益和價值等進(jìn)行闡述，從市場潛力、同業(yè)競爭及發(fā)展前景等方面，分析該項目的必要性和可行性。位列美國《財富》2010年世界500強254位。***集團(tuán)現(xiàn)已成為具有較大規(guī)模的國際化大型跨國企業(yè)集團(tuán)。 承辦單位簡介：公司名稱：*******該公司是一家以生態(tài)環(huán)保開發(fā)為主的企業(yè)，主要投資方為***集團(tuán)。******集團(tuán)公司(原******投資公司)是***改革開放的總設(shè)計師鄧小平親自倡導(dǎo)和批準(zhǔn)，由前國家副主席榮毅仁于1979年10月4日創(chuàng)辦的。目前擁有44家子公司（銀行），其中包括設(shè)在香港、美國、加拿大、澳大利亞等地的子公司；在東京、紐約設(shè)立了代表處。 報告編制依據(jù) 《xx市城市總體規(guī)劃（2008年－2020年）》； 《***區(qū)城市總體規(guī)劃》； 《西咸新區(qū)總體規(guī)劃(2010年2020年)》； 《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》； 《***渭河生態(tài)區(qū)總體規(guī)劃》； 項目投資方提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、相關(guān)資料； 國家和地方的現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。本報告以行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和市場調(diào)研為基礎(chǔ)，對目標(biāo)客源、消費能力和潛力作了分析，辨別了優(yōu)劣勢、挑戰(zhàn)和機遇，并以此為基礎(chǔ)，測算投入——產(chǎn)出和經(jīng)濟效益，提出了關(guān)于項目投資和經(jīng)營是否可行的意見。***國際智能生態(tài)城項目由六個子項目構(gòu)成，即：智能生態(tài)社區(qū)項目、生態(tài)環(huán)境技術(shù)博覽園項目、生態(tài)養(yǎng)生園項目、國際老人生態(tài)家園項目、萬村國際生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)博覽園項目、小農(nóng)夫種植園項目。二是緊緊圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六要素，借“西咸新區(qū)”建設(shè)的契機，將項目建設(shè)成為“渭河生態(tài)走廊”，并使其成為整個xx國際大都市建設(shè)的核心和亮點。中央計算機將控制整個社區(qū)的安保、能源、配送、收費、水處理及廢物循環(huán)利用。萬村國際生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)博覽園該項目占地2000畝（農(nóng)業(yè)用地），全部劃分為100個小園區(qū)，每個占地15畝，面向全世界生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)公司發(fā)售，做為他們在***的常年展覽窗口，總投資20個億。第二章 項目提出背景、建設(shè)的必要性和可行性 項目提出背景分析 我國正大力提倡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟隨著我國經(jīng)濟規(guī)模進(jìn)一步擴大，工業(yè)化不斷推進(jìn)，城市化步伐加快，資源供需矛盾和環(huán)境壓力將越來越大。建設(shè)“***國際智能生態(tài)城”項目，打造“西部智能循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)”，就是希望在“生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟”方面做一些有益的嘗試和突破。正因為如此，連續(xù)幾年，中央的“一號文件”都是以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題，這充分顯示了***領(lǐng)導(dǎo)人解決“三農(nóng)”問題的決心。 ***區(qū)渭河生態(tài)開發(fā)期待新突破2010年，全區(qū)生產(chǎn)總值（GDP），%，高出上年增速1個百分點，增幅與全市持平；，%，增幅與全市持平；，%，；，同比增長19%，%，；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成18213元，農(nóng)民人均純收入完成7156元，%%，兩個收入指標(biāo)增速與全市增幅持平。目前，***區(qū)已經(jīng)提出“打造經(jīng)濟強市、建設(shè)生態(tài)***”的總體戰(zhàn)略，并把旅游業(yè)作為城市發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。通過建設(shè)“***國際智能生態(tài)城”，打造“西部生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)”，促進(jìn)區(qū)域開發(fā)、促進(jìn)社會和諧，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)，讓***在全省各區(qū)縣中能脫穎而出。 建設(shè)“***國際智能生態(tài)城”，可實現(xiàn)“向生態(tài)要效益”目標(biāo)，帶動周邊村鎮(zhèn)共同富裕，構(gòu)建和諧社會，共創(chuàng)美好未來。并以高端旅游資源、人文風(fēng)貌、生態(tài)療養(yǎng)條件和自然條件重點打造生態(tài)人居。***驪山溫泉，水溫常年43度，富含對人體有益的多種礦物質(zhì)和放射元素，十分適合醫(yī)療保健和美容，故僅省級療養(yǎng)院就有30余所。***省《西咸新區(qū)總體規(guī)劃（2010年—2020年）》，規(guī)劃控制范圍882平方公里。做好大遺址保護(hù)打造百里濱水生態(tài)長廊 加強周秦漢都城和渭北帝陵遺址的規(guī)劃管理，做好大遺址保護(hù)工作。2006年沈陽世園會催熱沈陽東部房地產(chǎn)市場、帶動房價攀升；2010年上海世博會促使上海浦東板塊迅速崛起，2011年xx世園會同樣給城東帶來了“世園效應(yīng)”。改造了人民東西路、秦陵北路延伸段、姜寨北路，實施了康復(fù)北路北延工程。 農(nóng)村條件持續(xù)改善。新修通村公路270公里，改造了代仁路、零東路、秦新路，農(nóng)村特別是山區(qū)群眾的出行條件進(jìn)一步改善。實施了城市快速干道景觀再提升工程，、。秸稈禁燒連續(xù)實現(xiàn)零著火點目標(biāo)。新型城市建設(shè)模式的探索和試點***經(jīng)濟多年來快速發(fā)展，GDP保持高位增長，但是伴隨而來資源浪費、環(huán)境污染等問題逐漸顯露，人與自然、人與環(huán)境的矛盾日益突出，經(jīng)濟和城市粗放型發(fā)展方式向集約型轉(zhuǎn)變勢在必行。選擇在河灘土地建設(shè)濱河生態(tài)城，無論從環(huán)境、經(jīng)濟還是示范推廣等方面，都具有重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。同時西咸新區(qū)也因其建設(shè)得到更廣泛關(guān)注，無論是對吸引外資，還是市政基礎(chǔ)設(shè)施改觀都有不小的影響，因此二者相互作用，相互促進(jìn)。 結(jié) 論綜合所述，該項目符合我國當(dāng)前大力提倡的“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟”、“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的宏觀戰(zhàn)略，和中央“科學(xué)發(fā)展觀”保持一致，符合***省、xx市和***區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略，順應(yīng)了xx市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和***區(qū)渭河生態(tài)開發(fā)整體規(guī)劃，對***區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。第三章 市場調(diào)查和前景分析 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查 居民收入與消費：，%。2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22244元，%。2010年居民消費價格（CPI）%。私家車購車費用以平均7萬元算，假設(shè)絕大部分人為理性消費，即購車款應(yīng)不超過家庭存款一半以上，那么可以推算，我市非農(nóng)業(yè)人口中最少有30%左右的人家里有15萬到20萬以上存款。；；；。（2）交通通信消費呈快速增長態(tài)勢。社會競爭的加劇和就業(yè)壓力的加大，也使人們更加重視教育的投入，除了對子女的教育投入不斷增長以外，成人教育費支出也不斷提高。（4）雜項商品和服務(wù)消費漲勢迅猛。 旅游方式日益多樣化，%。在游客選擇的出游方式中，短途游、自駕游最為紅火。自助游的迅速火熱一方面緣于石市路況、交通、旅游標(biāo)志牌等硬件設(shè)施的逐步完善，另一方面也是游客消費個性化、舒適化的趨勢使然。%。土地購置費用增幅較高。％。銀行貸款增幅逐月下滑，自籌資金降幅縮小2010年111月，%。111月，％。兼得生態(tài)人居之風(fēng)水涵養(yǎng)與城市發(fā)展大勢之利好。低價 8300 元/平方米中海鉑宮 中海鉑宮項目法天法地法自然，依土地紋理，承曲江文脈，500畝城市別墅群，稀世比鉑，宏闊成宮，惟與運籌帷幄，縱橫天下之時代舵手相和。御錦城自2009年面市以來，就以其“世界市鎮(zhèn)均價 17000 元/平方米國嶺國嶺項目位于世界地質(zhì)公園、中央國家公園—秦嶺終南山，東望灃峪口，西臨高冠河，南依秦嶺北麓，北接環(huán)山旅游公路，距離高新管委會新址僅23公里，距高新世紀(jì)金花僅26公里。均價 17000 元/平方米％，％。其中住宅11萬套。從以上數(shù)據(jù)看，雖然增幅回落，但房產(chǎn)市場形勢依然旺盛，多數(shù)行業(yè)人士認(rèn)為，是市場決定的。目前xx的商品房均價已超過6000元/平米，曲江一帶房價達(dá)16000萬元/平米。從三大市場實際運行看，出境旅游增長最快，國內(nèi)旅游次之，入境旅游增長緩慢，呈現(xiàn)“兩升一平”格局。海峽兩岸航班大幅增長和臺灣自由行的實施、京滬高鐵開通等將形成多個區(qū)域性旅游熱點。（2）***省及xx市***作為中華民族重要的發(fā)祥地，是一座不可多得的“天然歷史博物館”。今天被世人所熟知的唐人、漢字、炎黃始祖、絲綢之路、釋迦牟尼佛真身佛指舍利等等都是代表***旅游業(yè)的標(biāo)志性符號。改革開放以來，特別是國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，***新開發(fā)了一大批旅游精品，形成了我國乃至世界少有的著名旅游目的地。按照《規(guī)劃》，***度假區(qū)總體上將形成縱向三大條帶＋生態(tài)廊，橫向四大組團(tuán)＋中心的格局。應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)也在《規(guī)劃》中獲得了突出體現(xiàn)。目前，度假區(qū)多個項目已啟動全球招商。***歷史悠久，文化底蘊深厚，旅游資源豐富。農(nóng)民專業(yè)合作組織健康發(fā)展，有各類農(nóng)民專業(yè)合作社61個，在促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型方面發(fā)揮了重要作用。未來xx東部地區(qū)與主城區(qū)之間的交通聯(lián)系，軌道1號線延長線將連接xx主城區(qū)與***新城、兵馬俑景區(qū)。規(guī)劃結(jié)合xx總規(guī)路網(wǎng)設(shè)置了與這些道路相接的聯(lián)絡(luò)線，分別是驪山大道、開元大道、紫霞大道和勝利大道。這樣不僅適合開展傳統(tǒng)的觀光旅游，而且還可在區(qū)內(nèi)，或與周邊聯(lián)合，組合成多種日趨流行的、適銷對路的休閑度假旅游、生態(tài)旅游、療養(yǎng)旅游、會議旅游、教育培訓(xùn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、康體運動、養(yǎng)生活動和生活體驗等消費休閑產(chǎn)品和旅游線路，以滿足不同檔次、不同區(qū)域、不同目的消費者的需求。xx曲江新區(qū)將以建設(shè)國際一流旅游目的地為目標(biāo)，按照“一心一帶四區(qū)五谷”的規(guī)劃格局，遵循“文化先導(dǎo)，旅游主導(dǎo)，生態(tài)先行”的開發(fā)原則，借鑒國際先進(jìn)開發(fā)模式，以***得天獨厚的自然、歷史、人文資源為依托，構(gòu)建山、林、水、城一體化的大文化旅游新區(qū)。***、xx也明確提出做大、做強旅游業(yè)的目標(biāo)，并為此目標(biāo)制定了有力的政策措施。企業(yè)界也看好***渭河生態(tài)開發(fā)的發(fā)展前景，紛紛獻(xiàn)計獻(xiàn)策，將自身的發(fā)展納入到***的發(fā)展藍(lán)圖之中。項目的投資方——***生態(tài)環(huán)境科技發(fā)展有限公司隸屬于***集團(tuán)，成立初期曾被鄧小平同志贊譽為***在對外開放中的一個窗口。***集團(tuán)的業(yè)務(wù)主要集中在金融、實業(yè)和其它服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。1989年曾被稱為十大官倒公司之首。******集團(tuán)公司(原******投資公司)是***改革開放的總設(shè)計師鄧小平親自倡導(dǎo)和批準(zhǔn)，由前國家副主席榮毅仁于1979年10月4日創(chuàng)辦的。該項目規(guī)劃區(qū)的環(huán)境保護(hù)完好，尚未開發(fā)，這正是其后發(fā)優(yōu)勢之所在。說到***，這里曾是仰韻文化時期母系氏族部落先民生存繁衍的地方；這里曾是“烽火戲諸候”周幽王愛妃褒姒一笑失江山故事發(fā)生的地方；這里曾是早于咸陽成為先秦建都的地方；這里曾是“項莊舞劍，意在沛公”的鴻門宴發(fā)生的地方；這里曾是秦始皇歷時39年修建氣勢龐大陵園的地方；這里曾是盛唐時期皇家園林所在地，是唐玄宗李隆基和楊貴妃恩愛纏綿、沐浴溫泉的地方；這里曾是1936年xx事變中張學(xué)良、楊虎城將軍對蔣介石實行兵諫，從而使我國形成抗日新局面的地方；這里還是國家級驪山風(fēng)景名勝區(qū)和海內(nèi)外馳名的旅游勝地……***這塊風(fēng)水寶地，必將帶著古老神奇，煥發(fā)出青春活力。這需要移植觀賞性樹木花卉，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，使規(guī)劃區(qū)內(nèi)的景觀得到較大改善。消費者獲得的滿足感不僅來自于湖光山色，也來自于包括項目管理人員、服務(wù)人員等一個團(tuán)隊的高質(zhì)量服務(wù)。與其他地區(qū)相比，這些地區(qū)經(jīng)濟不夠發(fā)達(dá)，況且農(nóng)業(yè)人口比重很大，本地區(qū)人群的購買力和消費能力較弱，對***區(qū)的社會經(jīng)濟效益的拉動力不是很大。2020年的強國目標(biāo)是：全球國際旅游第一，出境第四，～2次，旅游業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。國民消費結(jié)構(gòu)變化促進(jìn)了旅游、休閑的發(fā)展一般而言，人們的收入水平與他們的出游力存在明顯的正比例關(guān)系。市場需求趨勢正發(fā)生變化變化主要體現(xiàn)在：城市仍將是主流。旅游需求正由單純的觀光旅游向觀光、休閑、生態(tài)、度假、養(yǎng)生、會議、宗教旅游和特種旅游多樣化發(fā)展。 功能定位為科技新區(qū)即根據(jù)國家賦予xx的統(tǒng)籌科技資源改革試驗基地的要求，利用***科研資源的優(yōu)勢，建設(shè)成為西部乃至***一流的技術(shù)研發(fā)基地和科技成果孵化中心，西北內(nèi)陸地區(qū)以外向型高端知識創(chuàng)新職能為特征的產(chǎn)業(yè)新區(qū)。