【正文】 評(píng)價(jià)根據(jù)危險(xiǎn)有害因素評(píng)價(jià)結(jié)果提出安全對(duì)策措施編寫預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)告評(píng)審和按專家意見修改后備案危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)分析工程內(nèi)容（物料、工藝、設(shè)備）同行業(yè)事故分析定性分析 本項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)工作程序2 建設(shè)項(xiàng)目概況 建設(shè)單位簡(jiǎn)介 項(xiàng)目來源 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及周邊環(huán)境 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 建設(shè)地點(diǎn)氣象條件如下：大氣壓力 冬季： 夏季：冬季室外平均風(fēng)速：冬季最多風(fēng)向及其頻率：N（13%）NNW（13%）冬季日照率：67%建設(shè)地點(diǎn)地理?xiàng)l件如下：抗震設(shè)防烈度為8度。 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)周邊環(huán)境建設(shè)地點(diǎn)在車公莊西路南側(cè)公交總站場(chǎng)內(nèi)，總站場(chǎng)東側(cè)圍墻外為凱德科技（二層）和黃家醫(yī)院（二層），遠(yuǎn)處為中資大廈；總站場(chǎng)東南側(cè)為逸升軒住宅小區(qū)，西南側(cè)為姜杰鋼琴行，南北方向面向三環(huán)設(shè)置有出入口；總站場(chǎng)西側(cè)為北京中連服務(wù)有限公司汽修間；總站場(chǎng)北側(cè)為車公莊西路，原公交辦公室外坐落一棟十六層居民住宅，東西方向設(shè)置有出入口。 項(xiàng)目基本情況 建設(shè)規(guī)模該站分為加油區(qū)和儲(chǔ)罐區(qū)。， m2，型鋼結(jié)構(gòu)罩棚96 m2。加油機(jī)作貼模處理，上設(shè)亞克力油品指示牌。加油站采用30 m3儲(chǔ)油罐，罐筒體壁厚6mm，封頭壁厚8mm，人孔直徑DN600mm，人孔法蘭為機(jī)加工標(biāo)準(zhǔn)板式平焊鋼制法蘭，人孔頸高200mm，人孔蓋及法蘭厚度≥12mm，內(nèi)設(shè)三道加強(qiáng)筋，外防腐采用加強(qiáng)級(jí)防腐。通氣管設(shè)在罩棚柱內(nèi)。罐區(qū)地面標(biāo)高同場(chǎng)區(qū)砼地面相等。 站房、罩棚站房為磚混結(jié)構(gòu)，采用鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)，外墻采用顏色為中油乳白色，采用國(guó)標(biāo)塑鋼門窗，耐火等級(jí)為二級(jí)。3）辦公室：內(nèi)墻面采用高檔內(nèi)墻乳膠漆，地面采用中油乳白色600*600耐磨防滑通體瓷磚。站區(qū)動(dòng)力、照明、信號(hào)線路均采用鍍鋅管穿線。配備簡(jiǎn)易洗車設(shè)施及相應(yīng)排水設(shè)施，站內(nèi)設(shè)隔油池、化糞池和檢查井各一座。 3 危險(xiǎn)有害因素識(shí)別 所儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的理化性能指標(biāo) 汽油 汽油理化性能指標(biāo)表類別與性質(zhì)危險(xiǎn)有害特性與防護(hù)措施危規(guī)分類及編號(hào)低閃點(diǎn)易燃液體。閃點(diǎn)（℃）58～10 車用：24自燃點(diǎn)（℃）：225～390不溶于水，易溶于苯、二硫化碳、醇。皮膚接觸：長(zhǎng)期皮膚接觸工業(yè)性汽油會(huì)產(chǎn)生脫脂作用。危險(xiǎn)特性蒸汽能與空氣形成爆炸性混合物，遇明火、高熱、強(qiáng)氧化劑有引起燃燒、爆炸的危險(xiǎn)。成 分烷烴、芳烴、稀烴等，十六烷值不小于45.熔點(diǎn)（℃）35～20沸程（℃）：280～370相對(duì)密度：～（水=1）自燃點(diǎn)（℃）350～380閃點(diǎn)（℃）：350不低于45；0、10不低于55毒性及健康危害接觸限值中國(guó)MAC及美國(guó)TLV—TWA均未制定標(biāo)準(zhǔn)侵入途徑吸入，食入、經(jīng)皮膚吸收毒 性具有刺激作用。急救措施吸入：迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處，保持呼吸暢通，保暖并休息；呼吸困難時(shí)輸氧，呼吸停止時(shí)，立即進(jìn)行人工呼吸，就醫(yī)。燃燒爆炸危險(xiǎn)性燃 燒 性 易燃，可燃危險(xiǎn)特性遇明火、高熱度或接觸氧化劑，有可引起燃燒爆炸的危險(xiǎn)；遇高熱時(shí)，容器內(nèi)壓力增大，有開裂和爆炸的危險(xiǎn)。倉(cāng)溫不宜超過30℃。儲(chǔ)存間內(nèi)的照明、通風(fēng)等設(shè)施應(yīng)采用防爆型。4) 泄露處理首先切斷電源、火源，在周圍設(shè)置霧狀水幕，用沙土吸收；倒至空曠地帶任其蒸發(fā)。遠(yuǎn)離火種、熱源。罐儲(chǔ)時(shí)要有防火防爆技術(shù)措施。應(yīng)急處理人員戴好防毒面具，穿化學(xué)防護(hù)服。 運(yùn)行過程中的危險(xiǎn)、有害因素分析從前節(jié)分析可以看出，加油站存在危險(xiǎn)性很高的物質(zhì)，危險(xiǎn)性物質(zhì)在意外情況下泄漏，并在其他條件作用下就會(huì)發(fā)生事故，本節(jié)將繼續(xù)分析加油站在運(yùn)行過程中的危險(xiǎn)、有害因素。其中1999年8月10日發(fā)生在江蘇省南通市古壩鎮(zhèn)前姚加油站的火災(zāi)爆炸事故具有一定的典型意義。當(dāng)日16：30左右，位于該加油站中間的一臺(tái)70汽油加油機(jī)，開始向一輛拖拉機(jī)拉來的8只油桶內(nèi)加入70汽油l600升，在加油結(jié)束時(shí)，發(fā)生爆炸事故。事故原因如下：直接原因，前姚加油站中間一臺(tái)70汽油加油機(jī)內(nèi)的防爆繼電器安裝不規(guī)范，繼電器內(nèi)一根相線的絕緣包皮被夾破、加油機(jī)連續(xù)工作近1個(gè)小時(shí)，加油機(jī)電器線路發(fā)熱，在繼電器，相線絕緣性能下降的情況下漏電、致使該臺(tái)加油機(jī)在正常工作時(shí)電線通過的電流增大，加油機(jī)內(nèi)電器線路溫度劇升，絕緣包皮燃燒產(chǎn)生明火，遇加油機(jī)內(nèi)、地溝內(nèi)的爆炸性混合氣體引起爆轟，經(jīng)地溝傳至地下室的爆炸性氣體同時(shí)爆炸，造成加油站及毗鄰的建筑物倒塌，并引發(fā)火災(zāi)。由于卸油膠管破裂、密封墊破損，快速接頭螺絲松動(dòng)等原因，使油品漏在地面，遇火花燃燒。2) 量油時(shí)發(fā)生火災(zāi)爆炸(1)油罐車到站未靜置穩(wěn)油（小于10分鐘）就開蓋量油，有可能引起靜電起火。4) 清罐時(shí)發(fā)生火災(zāi)爆炸清洗油罐不徹底，殘余油蒸氣遇到靜電、磨擦、電火花都會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)。(2) 雷擊。(4) 油蒸氣沉積。6) 其他因素引發(fā)的發(fā)生火災(zāi)爆炸(1) 人為因素加油站的管理制度、崗位責(zé)任制度。(2) 管理因素建立一整套安全管理制度，落實(shí)安全管理組織，完善安全措施，加強(qiáng)安全法制培訓(xùn)教育和監(jiān)督管理，使安全管理形成一個(gè)相互促進(jìn)、相互制約的有機(jī)系統(tǒng)，使安全制度成為安全經(jīng)營(yíng)的有力保證，而不是應(yīng)付安全檢查的文本。此類事故發(fā)生和加油站所儲(chǔ)存的產(chǎn)品無關(guān)，一般是由于加油站內(nèi)標(biāo)志錯(cuò)誤、管理混亂或者道路設(shè)計(jì)不當(dāng)而導(dǎo)致的車輛傷害。由于加油站存在加油機(jī)以及變配電設(shè)備，因此加油站也可能發(fā)生此類事故，一般發(fā)生在變配電間內(nèi)。油品（汽油和柴油）由汽車槽車運(yùn)入站區(qū)，通過快速接頭與卸油口的卸油接頭連接，油品靠重力自流通過卸油軟管和埋地敷設(shè)的輸油管，分別進(jìn)入埋地油罐中，然后通過潛油泵把油品從儲(chǔ)罐輸送至各臺(tái)加油機(jī)，經(jīng)加油槍注入汽車的油箱。油罐設(shè)有高液位報(bào)警功能的的液位計(jì)，可以有效避免卸油時(shí)發(fā)生油罐溢出事故。地上管道安裝完畢，并試壓后管道外涂二層防銹漆二層調(diào)和面漆。由以上分析得出本加油站工藝設(shè)計(jì)基本依據(jù)《汽車加油加汽站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB501562002）（2006年版），滿足標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)條款要求，從安全角度是基本可靠的，對(duì)于個(gè)別問題的補(bǔ)充安全對(duì)策匯總在本報(bào)告的第六章第二節(jié)。汽油罐可承受正壓3000Pa，負(fù)壓2000Pa。由以上分析得出本加油站工藝設(shè)計(jì)基本依據(jù)《汽車加油加汽站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB501562002）（2006年版），滿足標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)條款對(duì)設(shè)施的要求，從安全角度是基本可靠的，對(duì)于個(gè)別問題的補(bǔ)充安全對(duì)策匯總在本報(bào)告的第六章第二節(jié)。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和本項(xiàng)目實(shí)際情況，將貯存危險(xiǎn)物質(zhì)分為以下幾類分別統(tǒng)計(jì)儲(chǔ)量：1） 閃點(diǎn)小于28℃的可燃液體本項(xiàng)目此類重大危險(xiǎn)源物質(zhì)為汽油，汽油儲(chǔ)罐共計(jì)60m3,，~,則此類物質(zhì)的儲(chǔ)量范圍為：~。所以按國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字［2004］56號(hào)）《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》中的有關(guān)規(guī)定，該加油站應(yīng)該申報(bào)重大危險(xiǎn)源，并作好建檔工作，在日常工作中加強(qiáng)管理。其蒸氣比空氣重，能在低位擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)處，遇明火會(huì)引著并回燃，十分危險(xiǎn)。5）一定毒性：汽油為麻醉性毒物，侵入途徑為吸入、食入和皮膚吸收。柴油具有刺激性毒性。 加油站危險(xiǎn)有害因素分布表序號(hào)危險(xiǎn)有害因素類別危險(xiǎn)有害因素分布1火災(zāi)爆炸汽油罐車埋地汽油罐地坪以下坑、溝加油機(jī)汽油罐車通氣管口汽油罐車密閉卸油口埋地汽油罐人孔井埋地汽油罐罐口汽油罐密封卸油口加油機(jī)汽油罐車通氣管口汽油罐車密閉卸油口埋地汽油罐操作井埋地汽油罐通氣管口埋地汽油罐密閉卸油口2中毒窒息埋地汽油罐3車輛傷害加油站回車場(chǎng)地4觸電變配電室分析了建設(shè)項(xiàng)目主要工藝和設(shè)施安全可靠性，結(jié)果表明本加油站工藝及設(shè)施設(shè)計(jì)基本依據(jù)《汽車加油加汽站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB501562002）（2006年版），滿足標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)條款對(duì)工藝和設(shè)施的要求，從安全角度是基本可靠的，對(duì)于個(gè)別問題的補(bǔ)充安全對(duì)策匯總在本報(bào)告的第六章第二節(jié)。首先對(duì)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存場(chǎng)所單元進(jìn)行了安全條件論證，確定該項(xiàng)目設(shè)立是否具備安全條件。 評(píng)價(jià)方法介紹1) 預(yù)先危險(xiǎn)性分析法（PHA） “預(yù)先危險(xiǎn)性分析法”的內(nèi)容包括兩方面，一是參照過去同類產(chǎn)品或系統(tǒng)發(fā)生事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查明裝置、設(shè)備是否會(huì)出現(xiàn)同樣的問題，識(shí)別與系統(tǒng)有關(guān)的主要危害，鑒別產(chǎn)生危害的原因；假設(shè)危害確實(shí)出現(xiàn)，估計(jì)將會(huì)產(chǎn)生的后果和影響，提出消除或控制危險(xiǎn)的可能方法。預(yù)先危險(xiǎn)性分析步驟如下：（1）通過經(jīng)驗(yàn)判斷、技術(shù)診斷或其他方法調(diào)查確定危險(xiǎn)源(即危險(xiǎn)因素存在于哪個(gè)子系統(tǒng)中)，對(duì)所需分析系統(tǒng)的生產(chǎn)目的、物料、裝置及設(shè)備、工藝過程、操作條件以及周圍環(huán)境等，進(jìn)行充分詳細(xì)的了解；（2）根據(jù)過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及同類行業(yè)生產(chǎn)中發(fā)生的事故(或?yàn)?zāi)害)情況，對(duì)系統(tǒng)的影響、損壞程度，類比判斷所要分析的系統(tǒng)中可能出現(xiàn)的情況，查找能夠造成系統(tǒng)故障、物質(zhì)損失和人員傷害的危險(xiǎn)性，分析事故(或?yàn)?zāi)害)的可能類型；（3）對(duì)確定的危險(xiǎn)源分類，制成預(yù)先危險(xiǎn)性分析表；（4）轉(zhuǎn)化條件，即研究危險(xiǎn)因素轉(zhuǎn)變?yōu)槲ｋU(xiǎn)狀態(tài)的觸發(fā)條件和危險(xiǎn)狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿?或?yàn)?zāi)害)的必要條件，并進(jìn)一步尋求對(duì)策措施，檢驗(yàn)對(duì)策措施的有效性；（5）進(jìn)行危險(xiǎn)性分級(jí)，排列出重點(diǎn)和輕、重、緩、急次序，以便處理；各類危險(xiǎn)型劃分為四個(gè)等級(jí)。 危險(xiǎn)性等級(jí)劃分表級(jí)別危險(xiǎn)程度可能導(dǎo)致的后果Ⅰ安全的不會(huì)造成人員傷亡及系統(tǒng)損壞Ⅱ臨界的處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時(shí)還不至于造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞或降低系統(tǒng)性能，但應(yīng)予以排除或采取控制措施Ⅲ危險(xiǎn)的會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取防范對(duì)策Ⅳ災(zāi)難性的造成人員重大傷亡及系統(tǒng)嚴(yán)重破壞的災(zāi)難性事故，必須予以果斷排除并進(jìn)行重點(diǎn)防范 預(yù)先危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)結(jié)果表格形式危險(xiǎn)有害因素觸發(fā)事件現(xiàn)象形成事故原因事件事故模式事故后果危險(xiǎn)等級(jí)措 施將預(yù)先危險(xiǎn)性分析得出的危險(xiǎn)指數(shù)進(jìn)行排序后，就可以在安全管理工作中依照其輕重緩急進(jìn)行分類預(yù)防和采取對(duì)策措施，做到有的放矢。在故障分析中，將涉及與事故有關(guān)的人、機(jī)、環(huán)境三大因素，因此分析全面、透徹而又有邏輯性。最小割集就是引起頂上事件發(fā)生必需的最低限度的割集。事故樹有一個(gè)最小徑集，頂上事件不發(fā)生的可能性就有一種，只要控制任意一個(gè)最小徑集使其中的基本事件都不發(fā)生，就可使頂上事件不發(fā)生。本項(xiàng)目采用的定性安全檢查表是列出檢查要點(diǎn)逐項(xiàng)檢查，檢查結(jié)果以“是”、“否”表示，檢查結(jié)果不能量化。居民住宅為北側(cè)十六層住宅樓和南側(cè)的十六層居民住宅逸升軒。 建設(shè)項(xiàng)目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活對(duì)建設(shè)項(xiàng)目影響論證本項(xiàng)目?jī)?chǔ)存物料具有易燃易爆性，作業(yè)場(chǎng)所存在防爆區(qū)域0區(qū)和1區(qū)，因此周邊生產(chǎn)生活活動(dòng)對(duì)本項(xiàng)目的影響就是出現(xiàn)點(diǎn)火源引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。本項(xiàng)目所處地點(diǎn)夏季為雷暴多發(fā)地點(diǎn)，可研進(jìn)行了相應(yīng)的防雷設(shè)計(jì)，可以起到有效的避雷作用。 預(yù)先危險(xiǎn)性分析表危險(xiǎn)有害因素火災(zāi)爆炸觸發(fā)事件泄油時(shí)油氣散發(fā)①油罐漫溢②卸油膠管破裂、密封墊破損，快速接頭螺絲松動(dòng)等原因，使油品漏在地面③非密封卸油量油時(shí)油氣散發(fā)加油時(shí)油氣散發(fā)清罐不徹底，殘余油蒸氣非作業(yè)過程油氣散發(fā)①油罐、管道滲漏②油蒸氣沉積現(xiàn)象1易燃易爆物料蒸汽濃度達(dá)到爆炸極限；2易燃易爆物料泄露形成事故原因事件點(diǎn)火源①靜電起火：a油管、罐車無靜電接地，卸油時(shí)流速過快等原因造成靜電積聚放電b油罐車到站未靜置穩(wěn)油（小于10分鐘）就開蓋量油，會(huì)引起靜電起火c工作人員服裝產(chǎn)生靜電②敲擊摩擦火花a穿戴釘皮鞋b鋼制工具敲打設(shè)備、管道產(chǎn)生撞擊火化③電氣火化（電器設(shè)備老化、絕緣破損、過流、短路、接線不規(guī)范、電器使用不當(dāng)?shù)龋芾讚簦ㄖ苯永讚?、雷電二次作用，沿著電氣線路、金屬管道侵入）⑤車輛未戴阻火器⑥人為抽煙、使用手機(jī)事故模式可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故后果財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡、停產(chǎn)、造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失危險(xiǎn)等級(jí)IV措 施1控制油氣的散發(fā)①往油罐卸油時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，及時(shí)觀察油罐液面位置，避免漫溢②卸油前檢查卸油管，保證膠管和密封墊完好，保證快速接頭螺絲緊固③一定保證密封卸油④清罐徹底，避免殘留油蒸氣⑤保證管線等設(shè)備選用合格產(chǎn)品，并把好安裝質(zhì)量關(guān)2控制與消除火源①保證設(shè)備和罐車地正常接地②油罐車到站卸油前嚴(yán)格執(zhí)行靜置穩(wěn)油③嚴(yán)禁吸煙、使用手機(jī)、攜帶火種、穿帶釘皮鞋等進(jìn)入易燃易爆區(qū)④盡量使用青銅 或鍍銅工具，嚴(yán)禁鋼質(zhì)工具敲打、撞擊、拋擲⑤按規(guī)定要求安裝避雷設(shè)施⑥加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)禁閑雜車輛進(jìn)入危險(xiǎn)有害因素中毒窒息觸發(fā)事件清罐不徹底，殘余油蒸氣現(xiàn)象1有毒性窒息氣體在油罐內(nèi)聚集 形成事故原因事件人員吸入有毒性窒息氣體①未佩戴防毒面具：②防毒面具失效事故模式可能引發(fā)人員窒息傷亡事故后果人員傷亡危險(xiǎn)等級(jí)III措 施1控制油罐內(nèi)油氣濃度①保證清罐徹底②清罐完畢后應(yīng)進(jìn)行核查2保證有效的防毒措施①保證選用合格的防毒面具②入罐前應(yīng)對(duì)防毒面具的有效性進(jìn)行核查危險(xiǎn)有害因素車輛傷害觸發(fā)事件工作人員滯留回車場(chǎng)地現(xiàn)象1工作人員暴露于危險(xiǎn)地帶形成事故原因事件司機(jī)誤駕駛或現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)示錯(cuò)誤事故模式可能引發(fā)人員傷亡事故后果人員傷亡危險(xiǎn)等級(jí)II措 施1盡量避免工作人員在回車場(chǎng)地滯留，減少在回車場(chǎng)地的停留時(shí)間2加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)加油車輛的管理，保證明顯正確的車輛運(yùn)行指示牌危險(xiǎn)有害因素觸電觸發(fā)事件1設(shè)備漏電2漏電保護(hù)失效現(xiàn)象1在正常環(huán)境內(nèi)存在帶電物體