【正文】 企業(yè)達(dá) 233家，戶均資產(chǎn) 1500億。 ?總部支撐作用明顯。 如電子商務(wù)、院線連鎖等。 ?實(shí)際上要做好四個(gè)服務(wù) 不僅僅依靠公共部門的服務(wù)，還要完善整體的服務(wù)環(huán)境來支撐。 包括為生產(chǎn)提供服務(wù)的流通服務(wù)、信息服務(wù)、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)和科技服務(wù)。 滿足特大城市 的剛性需求 。 ?三是應(yīng)該是總量和結(jié)構(gòu)共同提升、相互支撐下的高占比。 ?按照羅斯托經(jīng)濟(jì)成長階段理論，以服務(wù)業(yè)為代表的提高居民生活質(zhì)量的部門成為主導(dǎo)部門，表明城市發(fā)展進(jìn)入追求生活質(zhì)量階段。 ?北京地方財(cái)政收入中 80%源自服務(wù)業(yè) 。 ?從排放看： 每天產(chǎn)生 ， 374萬立方米污水，新增 2022輛機(jī)動車，也產(chǎn)生新的尾氣污染。 ?大生產(chǎn)、大消耗、大排放，大進(jìn)大出的城市特點(diǎn)越發(fā)明顯，城市管理、資源承載壓力極大。 ? 制造了全國 1/10的汽車、計(jì)算機(jī)、手機(jī)；全國 1/6的集成電路。 ?好天率 ：從 2022年的 %（ 234天），提高到 2022年的 %（ 285天），提高了 14個(gè) 百分點(diǎn)。 ?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)： 三次產(chǎn)業(yè)比例 由 2022年的 :: 2022年的1::； 服務(wù)業(yè)增加值 由近 5000億元（ ）增長到超過 9000億元（ ）； 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值 由 2802億元增長到 5879億元，占全市 GDP比重接近 50%（ %） ?居民收入： 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從 17653元提高到 26738元，年均實(shí)際增長 10%；農(nóng)村居民人均純收入從 7860元提高到 11986元，年均實(shí)際增長 %。 ?企業(yè)效益： 工業(yè)企業(yè)利潤 由 2022年的 2022年的，年均增長 % ； 服務(wù)業(yè)企業(yè)利潤 由 2022年的 2696億元增長到 2022年的 10541億元，年均增長 %。首都宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及發(fā)展趨勢 北京市發(fā)展改革委員會綜合處 二 O一 O年十二月 主要談四個(gè)方面 二、關(guān)于首都經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn) 一、關(guān)于 “十一五”以來首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況 三、關(guān)于“十二五”的初步考慮 過去的五年，是北京歷史上具有 里程碑意義 的五年，建國以來首都建設(shè)發(fā)展 濃墨重彩 的五年，是首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展 質(zhì)量最高 、城鄉(xiāng)面貌 變化最大 、首都國際 影響力最廣 、人民得到 實(shí)惠最多 的五年之一。 ?全社會固定資產(chǎn)投資 :從 2022年的 2022年的 億元，年均增長 %； ?社會消費(fèi)品零售額： 從 2022年的 2022年的 5310億元，年均增長 %。 ?就業(yè)： 2022年全市 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 為 %，比 2022年降低 %。 ?節(jié)能減排： “十一五 ” 前四年，我市 萬元 GDP能耗 由 2022年的 煤降到 2022年的 ，可比下降 %； 萬元 GDP水耗 從 2022年的 2022年的 ，下降了 %； 化學(xué)需氧量排放總量 從 2022年的 2022年的 ，下降了 %。 ? 用全市 7%的平原面積（ 450平方公里）支撐了全市 40%的增加值 (4800億 )，聚集全市 37%的資產(chǎn) （ 萬億元），貢獻(xiàn)了占全市%的利潤 和 40%以上的稅金 。 ?從社會財(cái)富看： 每天創(chuàng)造 ；落地 ；形成 ；實(shí)現(xiàn) ， 稅收。 二、關(guān)于首都經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn) （一）服務(wù)經(jīng)濟(jì)： ?2022年，服務(wù)業(yè)增加值比重 %。 本市工業(yè)和服務(wù)業(yè)增長變化情況 01020304050607080901000510152025三產(chǎn)比重 6 4 . 8 67 6 9 . 1 6 8 . 6 6 7 . 8 6 9 . 6 7 1 . 9 7 3 . 5 7 5 . 4 7 5 . 8二產(chǎn)比重 3 2 . 7 3 0 . 8 29 2 9 . 7 3 0 . 8 2 9 . 1 27 2 5 . 5 2 3 . 6 2 3 . 2一產(chǎn)比重 2 . 5 2 . 2 1 . 9 1 . 7 1 . 4 1 . 3 1 . 1 1 1 1服務(wù)業(yè)增速 1 2 . 9 1 3 . 1 1 3 . 3 1 1 . 2 1 3 . 1 1 3 . 4 1 4 . 3 1 5 . 4 1 2 . 5 1 0 . 3工業(yè)增速 1 3 . 2 1 0 . 2 7 . 8 1 2 . 2 1 9 . 3 1 0 . 9 9 . 5 1 3 . 1 0 . 2 8 . 82022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022指標(biāo)名稱 2022年 2022年 2022年 2022年 2022年 服務(wù)業(yè)增加值占 GDP比重（ %） 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占 GDP比重（ %） 46 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占 GDP比重（ %） 42 現(xiàn)代制造業(yè)增加值占工業(yè)比重（ %） 六大高端功能區(qū)增加值占 GDP比重（ %） 1995年第三產(chǎn)業(yè)比重首次突破 50%， 1998年超過 60%； 2022年超過 70%，2022年達(dá)到 %。 我們的反思： ?服務(wù)業(yè)發(fā)展與制造業(yè)發(fā)展的關(guān)系？ ?一是服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，互為支撐； (以手機(jī)、汽車為例 ) ?二是虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)既相互促進(jìn)，也相互融合； ?三是利益格局的重新分配，總的趨勢是資源從消耗大、利潤低、物化的制造業(yè)部門向消耗小、利潤高、無形的服務(wù)業(yè)部門轉(zhuǎn)移 。城市經(jīng)濟(jì)主要由二產(chǎn)、三產(chǎn)構(gòu)成，在總量一定下談是沒有意義的，而要看新增量投向。如住宿餐飲、居民服務(wù)、商業(yè)零售、住宅開發(fā)銷售等等。 ?三是公共服務(wù)類服務(wù)業(yè)。 （ 1）黨政部門、社會組織、衛(wèi)生社保福利等方面服務(wù)；（ 2）科技、公共教育、文化、體育、休閑、娛樂等方面服務(wù)；（ 3）交通、郵電、資訊領(lǐng)域的服務(wù)；（ 4）與行政事務(wù)相關(guān)的辦公用房租售、文印設(shè)計(jì)、法律會計(jì)等專業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)。 （二）總部經(jīng)濟(jì)： 第一個(gè)階段是自發(fā)的 ，是首都地位使然；是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)資源配置積累使然；是改革開放以后新吸引力提高使然； 第二個(gè)階段是自覺的， 出于提高首都輻射力、影響力，對總部經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識提升使然。 2022年末，全市總部企業(yè) 784家，在全國擁有 11303家分支機(jī)構(gòu)，其中 3894家在北京，占全部二級分支機(jī)構(gòu)的 %。 共有 26家世界500強(qiáng) 企業(yè)，僅次于東京（ 51家）和巴黎（ 27家），全部是中央企業(yè)。 總部型經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢： ? 是首都經(jīng)濟(jì)的重要支撐。 ?落戶金融街的銀行掌控著全國金融信貸金額的 90%。 我們的反思： ? 地區(qū)間對總部資源的競爭激烈，需要服務(wù)得更到位。 總部企業(yè)買全國、賣全國，實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營匯總到總部有時(shí)滯，因此經(jīng)濟(jì)對市場的反應(yīng)要慢半拍。 ?2022年我市有科技活動的單位數(shù)為 5089家，其中有研發(fā)活動的單位數(shù) 3445家。 ?2022年全市 Ramp。D支出占全市的 %，地方占 %；企業(yè)支出占 %，科研院所占 42%，高校占 9%。 ?研發(fā)成果豐富。 ?中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲得國家批準(zhǔn)。 ?雖然制定了中關(guān)村科技園的優(yōu)惠政策，但給企業(yè)帶實(shí)惠的政策不足。 ?央源長期固有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，很難突破。 （如 TFT） ?在知識經(jīng)濟(jì)方面，不能靠國有，民營經(jīng)濟(jì)的科技力量絕不可忽視。 ?城市生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化。 ?垃圾處理水平進(jìn)一步提高。 我們的反思 ?需要有一些制度安排來推動； ?要采取更加嚴(yán)格的制度標(biāo)準(zhǔn) ?產(chǎn)業(yè)政策要“一緊一松 ”，提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻 ?價(jià)格的體系要完善； ?園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)也要提高； ?應(yīng)該加大在綠色上投入 ?種樹治水的投入要加大； ?對大能耗企業(yè)扶持技改； ?垃圾焚燒等領(lǐng)域要采用最先進(jìn)的技術(shù)； （五）特大型城市消費(fèi)支撐的經(jīng)濟(jì)： 一是固有需求，二是新增需求，第三是外來消費(fèi) ?消費(fèi)勢能逐步積累 。全球 280個(gè)國際頂級品牌中 33%入住我市。 ?維護(hù)運(yùn)行安全的壓力大，平衡比較脆弱。 2022年北京與主要國家居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)對比（ %） 食品飲料煙草 服裝鞋類 住房、水、電力、氣和其他燃料 家具、家用設(shè)備及住房日常維護(hù) 醫(yī)療保健 交通 通訊 休閑文化 教育 北京 美國 韓國 法國 德國 （六）國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)： ? 公有經(jīng)濟(jì)中 2022年期末從業(yè)人員占全市的 %，其營業(yè)收入、利潤總額，投資分別僅占全市的 %、 %和 。 三、 關(guān)于“十二五” 的初步考慮 （一） “ 十二五 ” 時(shí)期首都發(fā)展的階段特征和要求： ? 一是以世界城市為坐標(biāo)系謀劃和推進(jìn)發(fā)展的新階段。 ? 三是以高水平城市化為著力點(diǎn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段。 ? 五是以文化軟實(shí)力為切入點(diǎn)提升城市核心競爭力的新階段。 ?自然資源“短板”制約明顯： 全市人均土地 1127平方米，不到全國平均水平的 1/6；多年平均水資源量為 ，人均不足 250立方米，不到全國平均水平的 1/8； ?隨著未來的發(fā)展，資源、能源的需求仍將剛性增長，外需外供的比較還比增加，城市運(yùn)行保障的壓力越來越大。 ?努力實(shí)現(xiàn)天然氣、電力、新能源和可再生能源利用新突破。 嚴(yán)格限制中心城區(qū)燃煤使用，全面完成中心城區(qū)燃煤設(shè)施清潔能源替代，加快大型燃煤電廠、大型燃煤鍋爐天然氣改造；繼續(xù)實(shí)施非文保區(qū)平房、簡易樓小煤爐清潔能源改造，基本實(shí)現(xiàn)五環(huán)內(nèi)基本供熱無煤化。 ? 建設(shè)五環(huán)路與六環(huán)路聯(lián)通線、四大熱電中心專用供氣管線等工程。 ?按照新的土地利用總體規(guī)劃， 20222020年新增建設(shè)用地 337平方公里。 ?南水北調(diào)工程在 2022年實(shí)現(xiàn)供水，總量也就是在 13億方左右。 ? 加強(qiáng)再生水使用， 全面完成城中心區(qū)污水處理廠升級改造，新建污水處理廠按再生水廠標(biāo)準(zhǔn)一步建成， 2022年再生水生產(chǎn)能力超過 10億立方米，全市再生水利用率達(dá)到 80%以上。實(shí)現(xiàn)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水。 ? 積極利用新能源和最先進(jìn)的能源新技術(shù)， 更加注重?zé)岜煤头植际侥茉醇夹g(shù)，建設(shè)區(qū)域性供熱中心，滿足不同區(qū)域供熱需求。 ? 積極探索適合農(nóng)村特點(diǎn)的多元供熱模式。 ?人口過度膨脹，已經(jīng)帶來了不光是資源的承載壓力了，公共服務(wù)資源的壓力增大。嚴(yán)格加強(qiáng)市場監(jiān)管。 三是引導(dǎo)人口合理布局。 ? 擁堵狀況加劇 ， 社會反映強(qiáng)烈 。 ? 單中心空間結(jié)構(gòu)仍有較大慣性 ， 職住分離以及潮汐交通加劇了城市的交通壓力 。嚴(yán)格規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，隨軌道交通線網(wǎng)同步建設(shè)P+R停車設(shè)施。 三是能力建設(shè)。完善自行車專用道和行人步行網(wǎng)絡(luò)。全面實(shí)現(xiàn)軌道交通、地面公交和出租車的智能化調(diào)度。垃圾處理設(shè)施建設(shè)面臨選址難 ,、建設(shè)難問題，十一五規(guī)劃的五座焚燒設(shè)施目前僅建成一座。 ? 加強(qiáng)能力建設(shè)。 解決城市垃圾處理問題的途徑 三是多層次競爭日趨激烈。 ? 從地區(qū)層面看， 近兩年長三角、珠三角、環(huán)渤海等 “ 八大經(jīng)濟(jì)圈 ”陸續(xù)劃定，北部灣、海峽西岸、東北三省、黃三角、西部大開發(fā)等13個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略。 ? 從產(chǎn)業(yè)競爭看， 國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級的路徑是趨同的，均把 IT、 IC、 TFT、軟件作為發(fā)展方向。而我市多數(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)小而分散，全市產(chǎn)業(yè)用地存量僅 400平方公里左右，與先進(jìn)地區(qū)差距過大。未富先老的現(xiàn)象逐步顯現(xiàn)。也影響了社會治安，在一些南城地區(qū)，流動人口犯罪所占的比例超過 65%。 ?從經(jīng)濟(jì)集中度看， GDP占全國比重 %，低于紐約的 %，倫敦的 17%、東京的 %。 ?市民素質(zhì)、生活質(zhì)量和城市服務(wù)上存在差距，特別是在人性化的服務(wù)細(xì)節(jié)和多元、包容、與國際規(guī)則接軌的城市環(huán)境等方面。 ? 發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。 ? 空間格局轉(zhuǎn)換。 相關(guān)指標(biāo) 2022年規(guī)模 年均增速 絕對值 比重 第一產(chǎn)業(yè) 112 第二產(chǎn)業(yè) 4606 工業(yè) 8 3819 17 建筑業(yè) 6 786 第三產(chǎn)業(yè) 9 17748 79 GDP現(xiàn)價(jià)增加值 （億元） 22466 人均 GDP(美元 1:) 16295 社會消費(fèi)品零售總額（億元） 12% 10875 最終消費(fèi)率（ %） 14018 全社會固定資產(chǎn)投資（億元） 9% 8522 “ 十二五 ” GDP按年均 8%測算經(jīng)濟(jì)規(guī)模和結(jié)構(gòu)預(yù)期 “ 十二五 ” 規(guī)劃主要目標(biāo)（部分） 指標(biāo) 目標(biāo) 2022年絕對值 2022年絕對值 地區(qū)生產(chǎn)總值增速 年均 8% 12153億元 22022億元 人均地區(qū)生產(chǎn)總值 16000美元 10314美元 16000美元 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占 GDP比重 55% 12300億元 最終消費(fèi)率 62%左右 % 地方財(cái)政收入增速 年均 10% 3800億元 全市常住人口總量 2045萬人 1755萬人 城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民人均收入年均實(shí)際增速 分別為 7%和 8%以上 26738元 /11986元 46900元 /20220元 城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率 /城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 控制在 6%以內(nèi)/4% % 單位 GDP二氧化碳排放 比 2022年降低15% 中心城公共交通出行比例 45%