轉(zhuǎn)移性支出ppt課件(2)-wenkub
2023-05-27 13:27:18 本頁面
【正文】 。 我國社會保障制度。 稅式支出的管理模式與估算方法。 ? 基本概念 ? 社會保障 社會保險 社會救助 社會福利 社會優(yōu)撫 基金式 現(xiàn)收現(xiàn)付式 ? 基本養(yǎng)老保險 基本醫(yī)療保險 失業(yè)保險 財政補貼 明補與暗補 稅式支出 ? 稅收豁免 納稅扣除 稅收抵免 稅收庇護 人為損失 加速折舊 準備金制度 ? 收入放棄法 說入獲得法 等額支出法 ? 轉(zhuǎn)移性支出是指國家為促進經(jīng)濟與社會目標的實現(xiàn)，給予特定對象的補助或捐助性支出，轉(zhuǎn)移性支出直接表現(xiàn)為財政資金單向無償?shù)霓D(zhuǎn)移。從對市場相對價格結(jié)構(gòu)影響來看，社會保障支出與相對價格結(jié)構(gòu)基本沒有聯(lián)系（其變動不會影響價格的變化）；而財政補貼支出與相對價格關(guān)系密切（其變化將引起價格結(jié)構(gòu)的變化）。 社會公平功能。 勞動力再生產(chǎn)保護和合理配置人力資源的功能。 ? （ 2）社會救助。目的是為了改善和提高國民的素質(zhì)和生活質(zhì)量，促進社會的文明與進步。優(yōu)撫對象一般是為國家做出特殊貢獻的人及其家屬，如政府對殘廢軍人，復員退伍軍人以及烈屬、軍屬給予的優(yōu)待、撫恤、安置和照顧。 ? （ 4）國家保險型。 ? （ 2）現(xiàn)收現(xiàn)付式 (Pay go type)。 ? 五、我國的社會保障制度 ? (一 )城鄉(xiāng)社會保障制度統(tǒng)籌發(fā)展時期（ 20222022） ? 2022年以來，以 《 中共中央國務院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見 》 等文件的為標志，我國經(jīng)濟社會的改革和發(fā)展進入了以人為本、落實科學發(fā)展觀和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新時期。 ? （ 2）醫(yī)療保險。 ? （ 2）保險資金籌集。 ? （ 4）養(yǎng)老待遇。 ? 基本醫(yī)療保險 ? 新頒布的 《 社會保險法 》 規(guī)定： ? （ 1）覆蓋范圍。職工基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險費用，由用人單位和職工共同繳納，用人單位繳費率應控制在職工工資總額 6%左右，職工個人繳費率一般為本人工資收入的 2%。由于我國各地經(jīng)濟發(fā)展水平不同，醫(yī)療服務提供能力和醫(yī)療消費水平等差距都很大，國務院只對基本醫(yī)療保險起付標準、支付比例和最高支付限額等作了原則規(guī)定，具體待遇給付標準由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府按照以收定支的原則確定。 ? （ 1）覆蓋范圍。 ? (5) 基金管理。 ? 三、我國財政補貼的改革 ? （一）存在問題 ? 財政補貼存在以下問題： 1. 補貼范圍過寬，超出財政負擔能力。 ? 二、稅式支出的本質(zhì)特征 ? 1．稅式支出是一種間接性支出 ? 2．稅式支出具有對照性特征 ? 3．稅式支出是一種誘導性支出 ? 4．稅式支出的財政效益具有不確定性 ? 三、稅式支出的類型與估算方法 （一）稅式支出的基本類型 稅式支出可以分為四大類：稅基式、稅額式、稅率式和遞延式。稅收豁免是指在一定期間內(nèi)，對納稅人的某些所得項目或所得來源不予課稅，或?qū)ζ淠承┗顒硬涣腥胝n稅范圍等，以豁免其稅收負擔。稅收庇護指一國政府在制定稅法時，有意識地提供某些稅收優(yōu)惠，以鼓勵和保護納稅人投資的措施，通常指各種允許納稅人扣除人為的損失的規(guī)定。稅收抵免是指允許納稅人從某種合乎獎勵規(guī)定的支出中 ,以一
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