老年社會(huì)保障最終ppt課件-wenkub
2023-05-27 12:59:15 本頁面
【正文】 在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上再確定過渡性養(yǎng)老金，過渡性養(yǎng)老金從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中解決。 一、養(yǎng)老保險(xiǎn)的定義與特點(diǎn) ? （一）定義 ? 養(yǎng)老保險(xiǎn)是指由政府立法確定的社會(huì)勞動(dòng)者在年老失去勞動(dòng)能力或退出勞動(dòng)崗位時(shí)享有退休養(yǎng)老的權(quán)利，并依靠政府、企業(yè)和個(gè)人的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，以維持基本生活水平而建立的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。 ? 理解： ? ? 實(shí)施主體： 國家和社會(huì)； ? 享受對象： 達(dá)到一定年齡的老年人； ? 目的： 滿足老年人特殊的生活需求，幫助老年人提高和改善生活水平； ?二、老年社會(huì)保障體系 ? 老年人社會(huì)救助 ? 老年人社會(huì)救助是老年社會(huì)保障體系中最低層次的保障機(jī)制，一般維持最低生活水平。 ? 養(yǎng)老保險(xiǎn) ? 老年社會(huì)保障體系中的養(yǎng)老保險(xiǎn)主要指基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，在老年社會(huì)保障體系中發(fā)揮著核心作用。 第二節(jié) 我國養(yǎng)老保險(xiǎn)定義及歷程 ? （二）特點(diǎn) ? 普遍性 ? 可預(yù)測性 ? 二、 我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的歷史演變 ? 城鎮(zhèn)職工現(xiàn)代養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立 ? （ 1） 1951年頒布的 《 中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)條例 》 ? （ 2） 1955年頒發(fā)的 《 國家機(jī)關(guān)工作人員退休處理暫行辦法》 ? 城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革 企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)一并軌 1997年，國務(wù)院頒布了 《 關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定 》 標(biāo)志著中國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度統(tǒng)一并軌過程的開始。 ? （ 3）老人： 實(shí)施決定前已退休的老工人 ，仍按國家原來的規(guī)定發(fā)給養(yǎng)老金。城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工、個(gè)體工商戶和 靈活就業(yè)人員 都要參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。 ? 二、 “ 統(tǒng)帳結(jié)合 ” 的籌資模式 ? 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的內(nèi)涵與功能 ? 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌是指在國家行政強(qiáng)制力和國家信用保證的基礎(chǔ)上，對養(yǎng)老保險(xiǎn)基金采取的社會(huì)統(tǒng)一籌集、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一支付。 ? （ 4）養(yǎng)老保險(xiǎn)在不同統(tǒng)籌地區(qū)很難轉(zhuǎn)移與接續(xù)，不利于勞動(dòng)者的流動(dòng) ?根據(jù)錄像資料討論： ? 養(yǎng)老保險(xiǎn)“地方糧票”帶來的問題有哪些？ ? 養(yǎng)老保險(xiǎn)由“地方糧票”向“全國糧票”轉(zhuǎn)移的具體辦法是什么？ ? 養(yǎng)老保險(xiǎn)全國轉(zhuǎn)移和接續(xù)存在的困難有哪些？ ? 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的內(nèi)涵與功能 ? 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶一般是指在國家行政強(qiáng)制力和信用保證的基礎(chǔ)上 ， 采取 “ 個(gè)人預(yù)繳專款儲(chǔ)蓄 ” 的養(yǎng)老保險(xiǎn)形式 。其中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)按 8%做實(shí)個(gè)人賬戶。 ? 2022年，天津、上海、山西、山東、河南、湖北、湖南和新疆八個(gè)省區(qū)列基本養(yǎng)老保險(xiǎn)做實(shí)個(gè)人賬戶的試點(diǎn)區(qū)。 ? ②個(gè)人繳費(fèi) ? 國際慣例為雇主、雇員各繳一半。企業(yè)繳費(fèi)部分不再劃入個(gè)人賬戶，全部納入社會(huì)統(tǒng)籌基金，并以省、自治區(qū)、直轄市為單位進(jìn)行調(diào)劑。 《 決定 》 明確規(guī)定城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)一為當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY，繳費(fèi)比例為 20%，其中 8%記入個(gè)人賬戶。 ? ? （ 2）基本養(yǎng)老金的待遇標(biāo)準(zhǔn) ? 退休金一般以在職時(shí)的工資收入為基礎(chǔ)，再輔之以繳費(fèi)年限（或工齡）和退休年齡進(jìn)行計(jì)算。國際勞工組織第 128號(hào)公約關(guān)于傷殘、老年和遺屬撫恤金的條款中規(guī)定，與上述條件相同的職工，其養(yǎng)老金替代率最低標(biāo)準(zhǔn)為45%。 ? （ 3）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的發(fā)放形式 ? 世界銀行曾在 《 防止老齡危機(jī)：保護(hù)老年人及促進(jìn)福利增長的政策 》 研究報(bào)告中建議，各國的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系要建立三個(gè)支柱：第一個(gè)支柱是公共支柱，即基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；第二個(gè)支柱是企業(yè)年金，即企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)；第三個(gè)支柱是個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。 ? （ 2） 2021年到 2050年是加速老齡化階段。 （ 3） 2051年到 2100年是穩(wěn)定的重度老齡化階段。 ? 實(shí)行低標(biāo)準(zhǔn) ? 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老制度的財(cái)務(wù)方式實(shí)行完全的積累制方式，并實(shí)行個(gè)人賬戶與社會(huì)統(tǒng)籌相結(jié)合的制度； ? 實(shí)行一元化的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，所有的農(nóng)村居民都加入一個(gè)統(tǒng)一的社會(huì)養(yǎng)老制度； ? 符合年齡條件的農(nóng)民都成為該制度的實(shí)施對象，但參加是自愿的； ? 實(shí)行多等級(jí)保險(xiǎn)費(fèi)，農(nóng)民可根據(jù)自己的實(shí)際情況自由選擇； ? 養(yǎng)老金領(lǐng)取的保證期為 10年，首先在個(gè)人賬戶中支付，然后從社會(huì)統(tǒng)籌中支付； ? 第三章 社會(huì)保障基金與社會(huì)保障水平 ?第一節(jié) 社會(huì)保障基金 ?第二節(jié) 社會(huì)保障管理 ?第三節(jié) 社會(huì)保障水平 第一節(jié) 社會(huì)保障基金 ?一、社會(huì)保障基金的概念與構(gòu)成 社會(huì)保障基金是指為實(shí)施各項(xiàng)社會(huì)保障制度，通過法定的程序，以各種方式建立起來的用于特定目的的貨幣資金。 ? 社會(huì)保障基金監(jiān)管
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