稅務(wù)行政復(fù)議ppt課件-wenkub
2023-05-27 12:47:09 本頁(yè)面
【正文】 畢，發(fā)出受理復(fù)議通知書(shū)，但拒絕了家具店經(jīng)理之弟以合伙經(jīng)營(yíng)家具店為由要求參加復(fù)議的請(qǐng)求。 8月 12日市國(guó)稅局以自己無(wú)管轄權(quán)為由，裁定不予受理。 7月 23日，區(qū)國(guó)稅局直屬稅務(wù)所進(jìn)行例行檢查，發(fā)現(xiàn)王某發(fā)票存在缺少存根聯(lián)、存根聯(lián)被涂改等情形，于是扣留發(fā)票帶回稅務(wù)所進(jìn)一步檢查。 ? 7月 28日，該稅務(wù)所根據(jù)其自行制定的 《 發(fā)票管理辦法 》 做出處理決定：責(zé)令其改正違法行為，處以罰款 3000元。 ?問(wèn)題： ? 本案中市國(guó)稅局接到復(fù)議申請(qǐng)后的處理是否合法？為什么？ ? 若你是復(fù)議機(jī)關(guān)，你認(rèn)為此案應(yīng)如何做出復(fù)議決定？ ? 2022年 8月 2日，某縣國(guó)稅局檢查人員到某家具店進(jìn)行稅收檢查，查實(shí)該家具店 1— 6月少繳稅款 1526元，家具店認(rèn)為沒(méi)有少繳稅款，經(jīng)理與稅務(wù)人員發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，稅務(wù)人員一氣之下推倒并摔壞家具。 9月 20日，家具店經(jīng)理繳清了所有稅款，并以沒(méi)有時(shí)間和精力為由，提出撤回復(fù)議申請(qǐng)。 11月 16日，家具店經(jīng)理以對(duì)復(fù)議決定不服且沒(méi)有告之訴權(quán)為由，向縣人民法院起訴市國(guó)稅局，并要求賠償損失的家具。市國(guó)稅局以尚未提出答辯為由，認(rèn)為法院不能審理。 有關(guān)法律法規(guī)： ? 1.《 行政復(fù)議法 》 （ 1999年 10月 1日起施行 ） ? 2.《 行政復(fù)議法實(shí)施條例 》 （ 2022年 8月 1日其施行） ? 3.《 稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則 》 （ 2022年 4月 1日起施行 ） 一、稅務(wù)行政復(fù)議概述 ? （ 一 ） 行政復(fù)議的概念和特點(diǎn) ? 概念：指公民 、 法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益 ， 按照法定的程序和條件向作出該具體行政行為的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或法定機(jī)關(guān)提出申請(qǐng) ， 由受理審請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)對(duì)該具體行政行為進(jìn)行復(fù)查并作出復(fù)議決定的活動(dòng) 。 ? 特點(diǎn)： ? 第一：申請(qǐng)人主要是納稅人 、 扣繳義務(wù)人 ， 被申請(qǐng)人是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)； ? 第二：納稅爭(zhēng)議復(fù)議是必經(jīng)程序； ? 第三：復(fù)議機(jī)關(guān)一般是作出具體行政行為的上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān) 。 ? ? （ 1）前置復(fù)議（納稅爭(zhēng)議） ? （ 2）雙重管轄（省級(jí)及其以下的地方稅務(wù)局 ） 二、稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍 (一 )可以申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為 《 行政復(fù)議法 》 第 6條 稅務(wù)行政復(fù)議受案范圍 《 稅務(wù)復(fù)議規(guī)則 》 第 14條 （二）可以一并申請(qǐng)復(fù)議的抽象行政行為 ? a國(guó)務(wù)院部門(mén)的規(guī)定； b縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)的規(guī)定； c鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。 ? d地方人民政府工作部門(mén)的規(guī)定。 ， 向國(guó)家稅務(wù)總局申請(qǐng)行政復(fù)議 。 （分局）、各級(jí)稅務(wù)局的稽查局的具體行政行為不服的，向其所屬稅務(wù)局申請(qǐng)行政復(fù)議。但是對(duì)已處罰款和加處罰款都不服的，一并向作出行政處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。 ? 條件 ? （ 1）申請(qǐng)人是行政相對(duì)人； ? （ 2）必須與被申請(qǐng)稅務(wù)行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系； ? （ 3）必須遞交了復(fù)議申請(qǐng)書(shū)或提出口頭申請(qǐng) ? 申請(qǐng)人資格的轉(zhuǎn)移 （ 1）有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡，其近親屬可以申請(qǐng)行政復(fù)議。 ? 條件 ? （ 1）必須是稅務(wù)機(jī)關(guān)，特殊情況可包括海關(guān)和財(cái)政部門(mén) ? （ 2）必須是作出具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)； ? （ 3）被申請(qǐng)人實(shí)施了申請(qǐng)人認(rèn)為侵犯其合法權(quán)益的具體行政行為； ? （ 4）由復(fù)議機(jī)關(guān)通知參加復(fù)議的人。 ? c稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，經(jīng)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)作出具體行政行為的，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人。 特征： 系人； ； ， 并且是為了維護(hù)自己合法權(quán)益而參加復(fù)議； ， 終結(jié)前 ， 經(jīng)申請(qǐng)由復(fù)議機(jī)關(guān)通知參加復(fù)議 。 申請(qǐng)是復(fù)議行為產(chǎn)生的前提條件 。 因不可抗力或者被申請(qǐng)人設(shè)置障礙等其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的 ， 申請(qǐng)期限自障礙消除后之日起繼續(xù)計(jì)算 。 審查受理期限 —— 5日 （ 收到行政復(fù)議申請(qǐng)以后 ） 審查后處理 ? 不受理 —— 書(shū)面決定不受理并通知申請(qǐng)人 ? （ 2） 告
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