【正文】 69號）第 43條“攀登支柱時要手把牢靠、腳踏穩(wěn)準 …” 和 《 廈門供電段勞動安全“三防”措施 》 （廈供安 〔 2022〕 40號）文第 1條第 3點 “攀爬作業(yè)要注意防滑，做到手把牢靠、腳踏穩(wěn)準 …” 之規(guī)定，在攀登接觸網(wǎng)支柱時，未做到手把牢靠、腳踏穩(wěn)準。 ? 二、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失 ? 本起事故造成石建宏 1人死亡。吉安南信號工區(qū)代工長李軍和信號工張威，在測量吉安南疏解線SL4高柱信號機限界時，臆測行車（吉安南疏解線、京九線上下行三線并行），來車時未下道避車，違反 《 南昌鐵路局電務人員上道作業(yè)防護管理辦法 》 (南鐵電 〔 2022〕 386號 )第 14條“點外作業(yè)，當列車經(jīng)過時，必須執(zhí)行鄰線來車、本線下道”以及 《 南昌電務段上道作業(yè)防護管理實施細則 》 第 16條“列車在本站出發(fā)，作業(yè)人員在發(fā)車咽喉或發(fā)車進路進站信號機外方接近區(qū)段作業(yè)，開放出發(fā)信號時應下道避車”的規(guī)定，是造成該起事故的又一主要原因。 ? 二、事故原因 ? 1．上道作業(yè)未按規(guī)定設置防護。 安全是企業(yè)的生命 ,安全是最大的經(jīng)濟效益 ,已越來越成為廣大鐵路員工的共識。 橫越停留車列時，嚴禁鉆車，必須從車鉤上、 車門處越過或在停留 5米以外繞過。以往在抓人為事故因素方面雖然也很重視，也積累了一些有益經(jīng)驗，但不夠全面，特別是忽略了人體生理，心理因素對安全的影響。要做好安全生產(chǎn)，就必須研究這些因素的影響，找出傾向性的問題，采取措施，預測和預防。所以生產(chǎn)單位都應在預防上花大力氣、下大功夫，采用安全生產(chǎn)傳統(tǒng)管理中有效方法，并 結合現(xiàn)代化管理中的目標管理、系統(tǒng)工程，把預防工作做好，做扎實。就是要抓小、抓事故苗子，查事故消滅在萌芽狀態(tài)。特別是各級領導要把安全問題擺到議事日程上來，當頭等大事來抓。 就車輛部門的生產(chǎn)單位而言，主要是在車輛 施修的生產(chǎn)過程中不出生產(chǎn)事故、設備事故、人 身事故，特別是不因檢修的車輛質量不良及故障 漏檢、漏修問題而造成責任鐵路交通事故。另 外，還要做好防火、防盜、勞動保護及環(huán)境保護 等工作。俗話：“ 安全好不好，關鍵在領導。就是要根據(jù)以往事故產(chǎn)生的原因、條件和規(guī)律，建立必要的制度，制定必要的規(guī)章，采取必要的措施等，杜絕事故產(chǎn)生。 鐵路機車車輛在 運行過程中發(fā)生沖突、脫軌、火災、爆炸等影響鐵路正常行車的事故，包括影響鐵路正常行車的相關作業(yè)過程中發(fā)生的事故；或者鐵路機車車輛在運行過程中與行人、機動車、非機動車、牲畜及其他障礙物相撞的事故，均為鐵路交通事故。 大量事實證明，在諸多因素中人的因素與安全生產(chǎn)關系最密切。 人身安全標準： 接班、上崗前要充分休息，班前班中嚴禁飲 酒。 嚴禁扒車代步。 俗話說：“常在河邊走，那有不濕鞋。吉安南信號工區(qū)代工長李軍和信號工張威，上道測量吉安南疏解線 SL4高柱信號機限界（吉衡線 K0+187處）時，未按規(guī)定進行點外作業(yè)項目登記，也未按規(guī)定設置駐站聯(lián)絡員和現(xiàn)場防護員，違反 《 南昌鐵路局電務人員上道作業(yè)防護管理辦法 》 (南鐵電〔 2022〕 386號 )第 2條“電務人員上道作業(yè)前，作業(yè)單位必須根據(jù)作業(yè)時間、地點、任務及設備狀況，做好安全預想，召開班前預想會，明確作業(yè)人員的作業(yè)內容，布置詳細的安全防護措施。 ? 3．無計劃作業(yè)。石建宏，男，41歲，家?。焊＝ㄊ∮腊彩猩徎ㄉ铰?828號，1988年 12月參加工作， 1989年 11月任接觸網(wǎng)工至今。二是 219支柱設置在 123號橋上，距離線路中心 ，作業(yè)面距離河床高度為 18米，屬國標 GB360893《 高處作業(yè)分級 》 規(guī)定的三級高處作業(yè)（ 15米至 30米），作業(yè)難度大、危險性較高的處所作業(yè) , 石建宏違反了 《 廈門供電段安全生產(chǎn)關鍵控制點及卡控措施 》 （廈供安 [2022]27號）第 3點“在橋上、懸崖 (含高護坡處 )處的支柱上檢修，應借助作業(yè)車作業(yè)，若需進行攀爬時必須有專人監(jiān)護（一對一監(jiān)護），攀爬過程中需用安全帶扣在鋼柱上（安全帶要有兩根安全繩且必須始終保證有一根安全繩扣在鋼柱上）再進行攀爬”之規(guī)定 , 未按規(guī)定使用兩根安全繩的安全帶 ,導致事故發(fā)生。 ? 事故原因 ? 1．勞動安全意識淡薄。二是倒查同期工務處的安全監(jiān)督檢查情況，該段共檢查發(fā)現(xiàn)各類安全風險問題 608件，其中勞動安全問題 7件，僅占檢查問題的 %，違反 《 南昌鐵路局勞動安全衛(wèi)生綜合考核評價辦法 》 （南鐵勞發(fā)〔 2022〕 85號）評價標準中“勞動安全問題檢查率應達到總檢查問題的 30%”的規(guī)定。楊禮擔任現(xiàn)場防護員，擅自離開防護崗位，到 6道檢查電動脫軌器，上道檢查時未認真瞭望和注意左右機車、車輛動態(tài)，背對來車方向，被 6道轉線單機撞軋，造成右足毀損傷，創(chuàng)傷性、閉合性重型顱腦損傷，構成鐵路交通一般 B2事故。當日擔當現(xiàn)場防護員的楊禮擅自離開防護員崗位到 6道進行檢查電動脫軌器作業(yè)，干與本職無關工作，違反 《 南昌鐵路局勞動安全作業(yè)標準 》 勞動安全作業(yè)通用標準第 4條“工作中堅守崗位，遵守紀律，不得做與工作無關的事情”的規(guī)定。班長卓小敏、橋梁工吳國興在下行右側翻完靠橋頭方向第 8檔靠線路側的 3塊步行板（每檔 5塊，翻開靠線路側 3塊步行板， ? 堆放在未翻開的 2塊步行板上，形成兩個長寬1m ）后，準備翻第 6檔步行板進行支架螺栓涂油作業(yè)時，因第 5檔靠線路側