公務(wù)員的義務(wù)ppt課件-wenkub
2023-05-27 06:35:16 本頁面
【正文】 認(rèn)經(jīng)請求時應(yīng)以書面為之。這時雖然公務(wù)員免除責(zé)任，但在某種程度上卻置公共利益于不顧，與公務(wù)員的職業(yè)道德不符；（ 3）全程沒有要求書面形式，事后很難舉證證明。 絕對服從說，凡是長官在其監(jiān)督范圍內(nèi)所為的命令，不論是否合法，屬官都有服從的義務(wù)。 （三）忠誠義務(wù)：維護國家的安全、榮譽和利益。從中可以引伸出公務(wù)員的兼職禁止義務(wù)。第六講公務(wù)員的義務(wù)與權(quán)利（一） 王鍇 一、義務(wù) （一）守法義務(wù)：遵守憲法和法律。 公務(wù)員不得從事或者參與營利性活動，在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù) 公務(wù)員因工作需要在機關(guān)外兼職，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準(zhǔn)，并不得領(lǐng)取兼職報酬 公務(wù)員辭職或退休的，原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職 3年內(nèi)，其他公務(wù)員在離職 2年內(nèi)，不得到與 原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān) 的企業(yè)或者其他營利性組織任職，不得從事與 原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān) 的營利性活動。 職務(wù)上的忠誠 職務(wù)外的忠誠：政治行為節(jié)制，從中可以引伸出政治中立義務(wù)。 相對服從說，長官的命令合法的，屬官必須服從，長官的命令違法的，屬官無服從的義務(wù)。 一、義務(wù) 注意，德國的做法：首先，公務(wù)員對其勤務(wù)行為的合法性負(fù)完全的責(zé)任。 奧地利的做法：首先，公務(wù)員對于非來自有權(quán)限者的指令，或服從指令即構(gòu)成違反刑法時，應(yīng)拒絕服從。 筆者的建議，綜合德國和奧地利的做法：（ 1）確立公務(wù)員對其行為的合法性負(fù)完全責(zé)任，上級的命令作為其抗辯理由。具體情形包括國家秘密、個人隱私、商業(yè)秘密、治安犯罪秘密和決策過程秘密。（ 2）為了保障公開報道的利益。前者是指如果泄露就會違反國家利益的秘密，后者是指不是為了國家的利益，而是為了當(dāng)時政府的政治利益，根據(jù)隱秘特定情報的目的而指定的秘密。 政黨的秘密事項中符合本法第二條規(guī)定的，屬于國家秘密。 （七）回避義務(wù) 職務(wù)回避 需要職務(wù)回避的，予以調(diào)整。 注意，（ 1）自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長由實行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任；（ 2）民族自治地方的人大常委會中應(yīng)當(dāng)有實行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任。對隱瞞不報的，予以批評教育并調(diào)整工作。 附錄：其他國家對公務(wù)員義務(wù)的規(guī)定 一、法國法上公務(wù)員的義務(wù) 營利禁止義務(wù)。保密的范圍原則上是以刑法規(guī)定的范圍及公務(wù)員職務(wù)上的秘密為限。 答復(fù)人民請求而提供資訊的義務(wù)。公務(wù)員接受任命后應(yīng)按規(guī)定時間就職，無故不赴任就職可能引起紀(jì)律處分，甚至可能認(rèn)為是放棄職位。（ 3）專心執(zhí)行職務(wù)義務(wù)。 廉潔奉公的義務(wù)。公務(wù)員在執(zhí)行職務(wù)時，對不同的宗教信仰、政治主張、種族和性別應(yīng)保持嚴(yán)格的中立態(tài)度。職業(yè)上的義務(wù)還包括禁止罷工的義務(wù)。 宣誓義務(wù)。所謂職務(wù)的免除是指公務(wù)員就某個別案件，涉及自己或其家屬的利益，除非其上級長官許可，應(yīng)免除該公務(wù)員對該具體個案的職務(wù)執(zhí)行。 保密義務(wù)。公務(wù)員及退休的公務(wù)員，基于其職務(wù)長官或最后職務(wù)長官的要求，有返還列冊的財物、標(biāo)志及圖表等的義務(wù)。例如受其他機關(guān)的委托而為鑒定、教師兼職授課等。但下列兼職可免除許可：（ 1）無酬勞的附帶職務(wù)、監(jiān)護或遺囑執(zhí)行行為；（ 2）無酬勞的執(zhí)行自由業(yè)或合伙事業(yè)；（ 3）無酬勞的為機關(guān)
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