【正文】 發(fā)生，則應(yīng)采用 安全操作規(guī)程、安全教育、培訓(xùn)和個人防護用品 等來預(yù)防、減弱系統(tǒng)的危險、危害程度。 2） 間接安全技術(shù)措施 。 (4)預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險和危害因素。常 用 的 系 統(tǒng) 安 全 分 析 方 法 有 事件樹（ ETA） 、 事故樹 （ FTA） 等 。 缺點是容易受到分析人員的經(jīng)驗和知識等方面的限制 ， 對此 ， 可采用安全檢查表 、 事故隱患檢查表的方法加以彌補 ?！? ? 我國于 2022年頒布了重大危險源辨識標準《 重大危險源辨識 》 （ GB182182022）。 15 參照事故類別和職業(yè)病類別進行分類 1）參照 《 企業(yè)職工傷亡事故分類 》 (GB644186)進行分類 參照 《 企業(yè)職工傷亡事故分類 》 (GB644186)綜合考慮起因物 、 引起事故的誘導(dǎo)性原因 、 致害物 、 傷害方式等 ，將危險因素分為 20類 。 12 第 3類：生物性危險和有害因素 (1)致病微生物 (細菌 、 病毒 、 其他致病性微生物等 )； (2)傳染病媒介物； (3)致害動物； (4)致害植物； (5)其他生物危險和有害因素 。 危險有害因素分類的方法多種多樣 ， 常用的是 “ 按導(dǎo)致事故的直接原因 ” 、 “ 參照事故類別 ” 的方法進行分類 ， 簡介如下 。 ? （ 1）設(shè)備故障（包括生產(chǎn)、控制、安全裝置和輔助設(shè)施） ： ? ①發(fā)生故障、誤操作時的防護、保險、信號等裝置缺乏或缺陷； ? ②設(shè)備在強度、剛度、穩(wěn)定性、人機關(guān)系上有缺陷。常見的如：使人體或物體具有較高勢能的裝置、設(shè)備、場所；各種有毒、有害、易燃易爆物質(zhì)等。 危害分為兩類。 危險 ：特定危險事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合 。造成危險或危害后果的原因可歸結(jié)為兩方面因素的綜合作用，一是存在能量和危害物質(zhì)，二是能量和危害物質(zhì)失控，并導(dǎo)致能量的意外釋放或危害物質(zhì)泄漏和散發(fā)。 5 ? （ 2）人員失誤 ： ? 由于態(tài)度不正確、技能或知識不足、健康或生理狀態(tài)不佳及勞動條件（設(shè)施條件、工作環(huán)境和工作時間）可導(dǎo)致不安全行為（共 13類）： ? ⊙ 操作失誤（忽視安全及警告） ? ⊙ 造成安全裝置失效 ⊙ 使用不安全設(shè)備 ⊙ 手代替工作操作 ⊙ 物體存放不當 ⊙ 冒險進入危險場所 ⊙ 攀坐不安全位置 ⊙ 在吊物下作業(yè)（停留） ? ⊙ 機器運轉(zhuǎn)時加油（修理、檢查、調(diào)整、清掃） ⊙ 有分散注意力行為 ⊙ 不安全裝束 ? ⊙ 忽視使用必用的個人防護用品或用具 ⊙ 對易燃易爆等危險品處理失誤 6 ?（ 3）管理缺陷 ? 安全生產(chǎn)管理是為保證及時、有效地實現(xiàn)目標，在預(yù)測、分析的基礎(chǔ)上進行的計劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查等工作，是預(yù)防事故、人員失誤的有效手段。 8 按導(dǎo)致事故的直接原因進行分類 根據(jù) 《 生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼 》(GB/T1386192)的規(guī)定 ， 將生產(chǎn)過程中的危險 、 有害因素分為如下六類： 第 1類：物理性危險和有害因素 (1)設(shè)備 、 設(shè)施缺陷 (強度不夠 、 剛度不夠 、 穩(wěn)定性差 、密封不良 、 應(yīng)力集中 、 外形缺陷 、 外露運動件 、 操縱器缺陷 、 制動器缺陷 、 控制器缺陷 、 設(shè)備設(shè)施其他缺陷等 )； (2)防護缺陷 (無防護 、 防護裝置和設(shè)施缺陷 、 防護不當 、 支撐不當 、 防護距離不夠 、 其他防護缺陷等 )； (3)電危害 (帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害等 )； 9 (4)噪聲危害 (機械性噪聲 、 電磁性噪聲 、 流體動力性噪聲 、其他噪聲等 )； (5)振動危害 (機械性振動 、 電磁性振動 、 流體動力性振動 、其他振動危害等 )； (6)電磁輻射 (電離輻射：包括 X射線 、 γ 射線 、 α 粒子 、β 粒子 、 質(zhì)子 、 中子 、 高能電子束等；非電離輻射：包括紫外線 、 激光 、 射頻輻射 、 超高壓電場等 )； (7)運動物危害 (固體拋射物、液體飛濺物、墜落物、反彈物、土、巖滑動、料堆 (垛 )滑動、飛流卷動、沖擊地區(qū)、其他運動物危害等。 13 第 4類：心理 、 生理性危險和有害因素 (1)負荷超限 (體力負荷超限 、 聽力負荷超限 、 視力負荷超限 、 其他負荷超限 )； (2)健康狀況異常 ； (3)從事禁忌作業(yè) ； (4)心理異常 (情緒異常 、 冒險心理 、 過度緊張 、 其他心理異常 )； (5)辨識功能缺陷 (感知延遲 、 辨識錯誤 、 其他辨識功能缺陷 )； (6)其他 心理 、 生理性危險和有害因素 。 (1)物體打擊 ， 是指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運動 ， 打擊人體造成人身傷亡事故 ， 不包括因機械設(shè)備 、車輛 、 起重機械 、 坍塌等引發(fā)的物體打擊； (2)車輛傷害 ， 是指企業(yè)機動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌 、 下落 、 擠壓傷亡事故 ， 不包括起重設(shè)備提升 ，、 牽引車輛和車輛停駛時發(fā)生的事故； (3)機械傷害 ， 是指機械設(shè)備運動 (靜止 )部件 、 工具 、 加工件直接與人體接觸引起的夾擊 、 碰撞 、 剪切 、 卷入 、 絞 、碾 、 割 、 刺等傷害 ， 不包括車輛 、 起重機械引起的機械傷害； 16 (4)起重傷害 ， 是指各種起重作業(yè) (包括起重機安裝 、 檢修 、 試驗 )中發(fā)生的擠壓 、 墜落 、 (吊具 、吊重 )物體打擊和觸電； (5)觸電 ， 包括雷擊傷亡事故； (6)淹溺 ， 包括高處墜落淹溺 ， 不包括礦山 、 井下透水淹溺； (7)灼燙 ， 是指火焰燒傷 、 高溫物體燙傷 、 化學(xué)灼傷 (酸 、 堿 、 鹽 、 有機物引起的體內(nèi)外灼傷 )、 物理灼傷 (光 、 放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷 )， 不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷； (8)火災(zāi) ； (9)高處墜落 ， 是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故 ， 不包括觸電墜落事故； 17 (10) 坍塌 ， 是指物體在外力或重力作用下 ， 超過自身的強度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故 ， 如挖溝時的土石塌方 、 腳手架坍塌堆置物倒塌等 ， 不適用于礦山冒頂片幫和車輛 、 起重機械 、爆破引起的坍塌； (11) 冒頂片幫 ； (12) 透水 ； (13) 放炮 ， 是指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故； 18 (14) 火藥爆炸 ， 是指火藥 、 炸藥及其制品在生產(chǎn) 、 加工 、 運輸 、 貯存中發(fā)生的爆炸事故； (15) 瓦斯爆炸 ； (16) 鍋爐爆炸 ； (17) 容器爆炸 ； (18) 其他爆炸 ； (19) 中毒和窒息； (20) 其他傷害 。2022年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下發(fā)了 《 關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見 》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字 [2022]56號），對重大危險源的辨識可以依據(jù)該標準和指導(dǎo)意見。 2） 類比方法 是利用相同或類似工程或作業(yè)條件的經(jīng)驗和勞動安全衛(wèi)生的統(tǒng)計資料來類推 、 分析評價對象的危險因素 。 24 第二節(jié) 危害因素控制的基本知識 一、事故預(yù)防對策的基本要求和原則（熟悉） 采取事故預(yù)防對策時，應(yīng)能夠 : (1)預(yù)防 生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險和危害因素。 (5)發(fā)生意外事故時能為遇險人員提供自救條件的要求。若不能或不完全能實現(xiàn)直接安全技術(shù)措施時，必須為生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計出一種或多種 安全防護裝置 ，最大限度地預(yù)防、控制事故或危害的發(fā)生。 26 (2)選擇事故預(yù)防對策的原則 ： 按事故預(yù)防對策等級順序的要求，設(shè)計時應(yīng)遵循以下具體原則 : 1） 消除 :通過合理的設(shè)計和科學(xué)的管理，盡可能從根本上消除危險、危害因素。 27 4） 隔離 :在無法消除、預(yù)防、減弱的情況下，應(yīng)將人員與危險、危害因素隔開和將不能共存的物質(zhì)分開，如 遙控作業(yè) /安全罩 /防護屏 /隔離操作室 /安全距離 /事故發(fā)生時的自救裝置 (如防毒服、各類防護面具 )等 。 ★ 消除 → 預(yù)防 → 減弱 → 隔離 → 連鎖 → 警告 28 、可操作性和經(jīng)濟合理性 (1)針對性 ——是指針對行業(yè)的特點和辨識評價出的主要危險、危害因素及其產(chǎn)生危險、危害后果的條件，提出對策。 根據(jù)預(yù)防傷亡事故的原理，現(xiàn)將幾項行之有效的、基本的控制危險、危害因素的對策分列如下。 2. 設(shè)置安全裝置 安全裝置包括防護裝置、保險裝置、信號裝置及危險牌示和識別標志。 (2)備用電源 。 31 5. 機器設(shè)備的維護保養(yǎng)和檢修機器設(shè)備 要使機器設(shè)備經(jīng)常保持良好狀態(tài)以延長使用期限、充分發(fā)揮效用、預(yù)防設(shè)備事故和人身事故的發(fā)生，必須對它進行經(jīng)常的維護保養(yǎng)和計劃檢修。因此，必須隨時清除廢屑、堆放整齊，修復(fù)損壞的地面以保持工作場所的整潔。 ? ⑶ 鍋爐的水質(zhì)必須嚴格監(jiān)控 ， 使之符合 《 低壓鍋爐水質(zhì)檢驗標準 》 ， (GB17561996)；水質(zhì)化驗 、水質(zhì)處理及鍋爐排污三個環(huán)節(jié)應(yīng)密切配合 ， 不可忽視其中任一環(huán)節(jié) 。鍋爐安全監(jiān)察規(guī)程要求燃油燃氣鍋爐配置的其他安全裝置 ， 包括高低水位報警器 、 超壓報警和聯(lián)鎖保護裝置 、 熄火保護裝置 、 風(fēng)機斷電或氣壓過低聯(lián)鎖裝置等 ， 必須齊全完好 、 精心維護 、 堅持使用 ， 發(fā)現(xiàn)故障及時排除 。 34 ? 鍋爐安全管理 ? ⑴ 使用定點廠家合格產(chǎn)品：購置 、 選用鍋爐壓力容器應(yīng)是定點廠家的合格產(chǎn)品 ， 并有足夠的產(chǎn)品圖紙 、 技術(shù)文件和質(zhì)量證明文件 。 ? ⑷ 持證上崗：鍋爐司爐 、 水質(zhì)化驗人員及壓力容器操作人員 ， 應(yīng)分別接受專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)并考試合格 ， 持證上崗 ，操作相應(yīng)的設(shè)備 。 必須嚴格監(jiān)督 、 控制鍋爐給水及鍋水水質(zhì) ， 使之符合鍋爐水質(zhì)標準的規(guī)定 。 36 第三節(jié) 應(yīng)急預(yù)案基本知識 一、應(yīng)急預(yù)案的概念和分類（掌握） 概念： 應(yīng)急預(yù)案是針對具體設(shè)備、設(shè)施、場所，在安全評價的基礎(chǔ)上，為降低事故造成的人身、財產(chǎn)與環(huán)境損失，就事故發(fā)生后的應(yīng)急救援機構(gòu)和人員，應(yīng)急救援的設(shè)備、設(shè)施、條件和環(huán)境，行動的步驟和綱領(lǐng)，控制事故發(fā)展的 方法和程序等，預(yù)先作出的科學(xué)有效的計劃和安排 ?？傤A(yù)案是綱領(lǐng)性的，主要明確應(yīng)急的原則、責(zé)任和總體目標，具體的內(nèi)容由其他文件詳細說明。程序文件可采用文字敘述、流程圖表或是兩者的組合等格式，應(yīng)根據(jù)單位具體情況和具體的程序內(nèi)容選用最適合本單位的程序格式。 39 三、應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容（掌握） 根據(jù) 2022年國務(wù)院辦公廳發(fā)布的 《 國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南 》 進行編制。 應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)包括 : (1)政府主管部門的培訓(xùn) 。 42 (4方面 ) (1)報警 。 具體培訓(xùn)中 ， 通常將應(yīng)急者分為 5種水平進行培訓(xùn) ， 每一種水平都有相應(yīng)的培訓(xùn)要求 : 1)初級意識水平應(yīng)急者 。 5)事故指揮者水平應(yīng)急者 。 包括隊列訓(xùn)練 、 體能訓(xùn)練 、 防護裝備 、 通訊設(shè)備的使用訓(xùn)練 。 戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是救援隊伍綜合訓(xùn)練的重要內(nèi)容和各項專業(yè)技術(shù)的綜合運用 ， 是提高救援隊伍實踐能力的必要措施包括 班組戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練 、 分隊戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練 。傷亡事故調(diào)查的原則和程序，以及事故調(diào)查組的人員組成、工作程序、任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利等等，在國家的有關(guān)法規(guī)、標準中有比較詳細的規(guī)定。 （ 3）物證搜集。 （ 7）事故圖繪制。 47 二、 《 企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定 》 國務(wù)院令第 75號 《 企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定 》中關(guān)于事故調(diào)查有以下論述 : 第九條 輕傷、重傷事故，由企業(yè)負責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會成員參加的事故調(diào)查組，進行調(diào)查。 48 第十一條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當符合下列條件 : (一 )具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長 。 (三 )提出事故處理意見和防范措施的建議 。如果仍有不同意見，應(yīng)當報上級勞動部門商有關(guān)