【正文】 、高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的城市核心區(qū)。建設(shè)該福利中心有利于政府集中合理供養(yǎng)、減少零星供養(yǎng)開支。福利中心建成后，必將為我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展建設(shè)添上精彩的一筆。優(yōu)越的地理位置、舒適的自然環(huán)境、便捷的交通、通訊條件，使新區(qū)具有了得天獨(dú)厚的綜合發(fā)展優(yōu)勢和強(qiáng)勁的吸引力。 ****新區(qū)（原內(nèi)蒙古青春山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）位于****中南部，地處****高原腹地，距東勝2 5公里、阿鎮(zhèn)3公里，與東勝、阿鎮(zhèn)共同組成****市城市核心區(qū)，是****新的政治文化中心、金融中心、科研教育中心和轎車制造業(yè)基地。博源100萬噸甲醇、億利40萬噸PVC、華泰汽車等一批重大項目建成投產(chǎn)，形成新的重要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。：55：：55：。與此相適應(yīng)，****市在原來概括的****精神的基礎(chǔ)上，提幽了“戰(zhàn)勝自我、推進(jìn)文明、實現(xiàn)跨越”的****精神。實業(yè)開放帶動戰(zhàn)略，引進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項目，先后引進(jìn)的準(zhǔn)格爾煤田、神東煤田、萬利煤田、達(dá)拉特火電、萬家寨水電、國華電廠、蘇里格氣田勘探開發(fā)等國家和自治區(qū)大項目，使之成為了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要力量。這一時期，****市依托資源形成工業(yè)優(yōu)勢，確立了煤炭、電力、絨紡、化工、建材五大支柱產(chǎn)業(yè)。全市交通便利，以包神、大準(zhǔn)、準(zhǔn)東鐵路和10210國道為骨干，組成了四通八達(dá)的陸路交通網(wǎng)，包東高速已建成通車，****機(jī)場、呼準(zhǔn)、東烏鐵路和城大、呼鄂高速公路已建成運(yùn)營。有全國旅游“四十佳”之一的成吉思汗陵園，有薩拉烏蘇文化遺址、戰(zhàn)國秦長城、阿爾寨石窟等國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位，有恐龍足跡、秦直道、銀肯響沙、恩格貝、泊江海子遺跡保護(hù)區(qū)、三段地工委、延安民族學(xué)院等旅游文化資源。各民族勤勞勇敢、和睦相處，促進(jìn)了北方游牧文化與中原文化的碰撞融合，創(chuàng)造了悠久而燦爛的民族文化。依托羊絨資源發(fā)展起來的****集團(tuán)羊絨生產(chǎn)加工和銷售量占全國的1/世界的1/3。依托化工資源，已建成伊化和億利兩大上市企業(yè)集團(tuán)。黃河萬家寨水電站、達(dá)拉特電廠一、二、三、四期、國華準(zhǔn)格爾電廠等發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)488萬千瓦，在建裝機(jī)容量366萬千瓦。氣候?qū)俚湫偷臏貛Т箨懶詺夂?，四季分明，日照豐富，無霜期短，降水稀少(150～350毫米／年),且主要集中在7～9月，蒸發(fā)量大(2200～3000毫米／年)。2001年9月撤銷伊克昭盟，設(shè)立****市。南臨古長城與晉、陜、寧三省毗鄰，具有對外開放的地域優(yōu)勢。其中：建筑工程費(fèi) ，工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬元，工程預(yù)備費(fèi) 萬元。 ****市社會福利中心項目建設(shè)場地位于********新區(qū)北區(qū)園區(qū)四號路北、經(jīng)二路東、青春山路西地塊內(nèi)建設(shè)老年養(yǎng)護(hù)院、兒童福利院、社會福利院、救災(zāi)物資儲備庫。 、設(shè)計、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上吸取同類綜合型福利院先進(jìn)經(jīng)驗，并根據(jù)我市的實際情況，建設(shè)設(shè)備功能齊全、服務(wù)管理良好的綜合性福利機(jī)構(gòu)。項目法人代表韓梅花。****市民政局是經(jīng)過****市政府內(nèi)民政工作的管理部門，其職能為貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)、市民政工作的方針、政策、法規(guī)，研究擬定市民政工作規(guī)章并組織實施；研究提出民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)民政工作的改革與發(fā)展；承擔(dān)老年人、孤兒等特殊困難群體權(quán)益保護(hù)的行政管理工作等。 ，力求建設(shè)社會效益高，充分利用本地資源，使建設(shè)成本降低，項目最環(huán)保、安全。 本建設(shè)項目為綜合性社會福利中心，總建筑面積59300平方米（規(guī)劃總平面為一期，以下類同），綜合床位900個。主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號指標(biāo)名稱單位指標(biāo)值備注1規(guī)劃總用地面積畝2總建筑面積平米59300一期地上建筑面積平米59300地下建筑面積平米3綠化面積平米4道路面積平米5硬化面積平米6容積率7建筑密度%8綠化率%359停車位個10項目開發(fā)周期年 本項目符合國家的有關(guān)政策和投資方向，為保障市區(qū)農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)孤老、優(yōu)撫對象、孤殘兒童等特殊困難群體的生活，進(jìn)一步完善了社會福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高了社會福利．服務(wù)水平，填補(bǔ)了我市福利機(jī)構(gòu)的空白，對于推動我市社會事業(yè)建設(shè)進(jìn)程具有重要的促進(jìn)作用。轄準(zhǔn)格爾旗、達(dá)拉特旗、伊金霍洛旗、烏審旗、杭錦旗、鄂托克旗、鄂托克前旗、東勝區(qū)8個旗區(qū)，總?cè)丝?50萬，是以蒙古族為主體、漢族占多數(shù)的地級市。“****”漢意為“眾多富殿”。****市物華天寶，資源富集。境內(nèi)有目前我國最大的世界級整裝氣田蘇里格氣田，探明天然氣儲量7504億立方米，%，中石油長慶公司正在進(jìn)行勘探開發(fā)。建材資源儲量大、品位高，探明石膏儲量約35億噸、石灰石65億噸、高嶺土65億噸。水資源較為豐富，黃河流經(jīng)728公里，占黃河總長度的1/7，年過境水量316億立方米。****歷史悠久，文化特色鮮明，蒙古族風(fēng)俗禮儀保存完整，是蒙古民族三大古典史詩其中兩部《蒙古源流》、《蒙古黃金史》的誕生地，是中國共產(chǎn)黨開展活動最早的少數(shù)民族地區(qū)之一，特殊的發(fā)展歷程形成了深厚的文化底蘊(yùn)和獨(dú)特的文化內(nèi)涵。這些資源獨(dú)具民族和地域特色，是發(fā)展旅游業(yè)的巨大優(yōu)勢?！按筮\(yùn)輸”建設(shè)為****市的發(fā)展提供了便捷的交通運(yùn)輸條件。實施大集團(tuán)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，組建了****、伊化、伊煤、億利四大集團(tuán)，并抓住機(jī)遇促成四個集團(tuán)上市，先后融資40億元，使企業(yè)跨上資本運(yùn)營平臺。進(jìn)入“十五”以來，****市抓住西部大開發(fā)的極好機(jī)遇，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了新的構(gòu)筑。這一精神成為各族干部群眾統(tǒng)一思想、凝聚力量、鼓舞斗志的精神支柱，也極大地激發(fā)了他們投身改革、建設(shè)家園的熱情和干勁。切實轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，兩河流域現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)正在破題，30萬畝土地規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有力推進(jìn)，農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高，農(nóng)牧民增收得到有效保障。神華煤直接液化、伊泰煤間接液化等一批重大項目順利推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)多元取得新的突破性進(jìn)展。本次規(guī)劃區(qū)用地范圍內(nèi)地質(zhì)條件良好，屬適宜建設(shè)用地。2．2項目建設(shè)必要性****市經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)，但社會綜合服務(wù)能力仍需進(jìn)一步提高，大力發(fā)展民生基礎(chǔ)設(shè)施，改善居民生條件，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容。建設(shè)該福利中心有利于“五保戶”晚年的幸福生活得到保障。避免浪費(fèi)。規(guī)劃控制面積155平方公里，建成區(qū)32平方公里，規(guī)劃近期（2010年）人口規(guī)模為160萬人，中期為180萬人，遠(yuǎn)期200萬人。 目前我市老齡人口比例也大致如此，也已步入了老齡化社會，老年人的養(yǎng)老、休閑、醫(yī)療、保健等服務(wù)需求隨之大增，老年人和家庭迫切希望有一批可供不同層次的老年人休養(yǎng)生息、頤養(yǎng)天年的社會福利服務(wù)機(jī)構(gòu)，為老年朋友營造一個老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂、老有所學(xué)、老有所為和老有所享的溫馨老年之家。首先，他們需要家庭的溫暖，子女的孝順，享受天倫之樂；其次，老年人也需要參與社會活動，渴望與鄰里、親朋好友的接觸和交流，害怕孤寂；還有，老年人也有愛情需求，特別是一些喪偶老人，希望能有一個伴侶與之相濡以沫，共度晚年。根據(jù)上述需求分析，結(jié)合項目規(guī)劃條件，本報告確定****市民政局****市社會福利中心建設(shè)項目規(guī)模為：項目建設(shè)總建筑面積59300 平方米。本項目場址符合****市城市規(guī)劃功能分區(qū)要求，項目按****市規(guī)劃局有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計。其余各巖土層覆蓋較淺，分布均～穩(wěn)定，工程特性良好，屬較均勻地基，基地和基礎(chǔ)穩(wěn)定性良好。，可不考慮地下水對本工程的影響。****新區(qū)地處****高原東南部，北距東勝區(qū)2 0公里，南距伊旗阿鎮(zhèn)3公里，距成吉思汗陵園2 5公里，距****機(jī)場1 5公里，距國家煤液化基地5 5公里。據(jù)****市氣象站及伊金霍洛旗阿鎮(zhèn)氣象站系列觀測資料，℃，日最高氣溫3 8℃，℃。最大積雪厚度39CM，4．水文新區(qū)北靠青春山，南臨東紅海子，三面被東、西烏蘭木倫河環(huán)繞，北有庫存達(dá)9980萬立方米的烏蘭木倫水庫，東有庫存55 3萬平方米的考考什納水庫，南有烏蘭木倫濱河水庫．水文條件優(yōu)良。潮腦梁、塔拉壕、添漫梁、羊場壤等地均有分布。普通民用煤，俗稱煨炭，主要分布在東部地區(qū)，年產(chǎn)量約700多萬噸。野生植物主要以禾本科植物為主，有飼用植物1 8 8種，藥用植物139種?！笆晃濉币詠?， 面對全國上下千帆并進(jìn)、百舸爭流的發(fā)展態(tài)勢，按照自治區(qū)黨委、政府提出的“有條件地區(qū)率先實現(xiàn)跨越式發(fā)展”的要求和市委、政府對****發(fā)展的期望，****將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以環(huán)境建設(shè)為突破口，以狠抓落實為著力點(diǎn)，以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，全面實現(xiàn)“四個領(lǐng)先、兩個率先”的奮斗目標(biāo)?！笆晃濉庇媱澮詠?，****市不斷推進(jìn)地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)全面、健康、快速發(fā)展。形成了京包、包蘭鐵路圍繞周邊，大準(zhǔn)、準(zhǔn)東、東烏鐵路橫穿東西，包西、包神鐵路縱貫?zāi)媳保?0210國道貫穿市域，并與周邊1107國道相連成網(wǎng)的交通格局，2007年7月，****飛機(jī)場通航，****市到北京、鄭州、****、西安、深圳的航線正式開通，****市到呼和浩特市、三亞、成都的航線也即將開通。網(wǎng)通、移動、聯(lián)通、鐵通幾大信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋全境。1．給水工程規(guī)劃從項目周邊道路上的市政輸水干管上不同位置分別接入一條DN150給水管道。3．供電當(dāng)?shù)毓╇姴块T供應(yīng)科滿足本項目需要，有地區(qū)變電站提供lOkv電源。一級市政熱力管網(wǎng)熱媒參數(shù)為：95℃，回水溫度7 0℃。一期建設(shè)中分為四個區(qū)域：偏北部、中部、偏南部左、偏南部右。二期建設(shè)用地為老人公寓和養(yǎng)護(hù)院，地塊呈不規(guī)則形，㎡用地面積。（2）本工程結(jié)構(gòu)形式：鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。（4）人防地下室：無。（2）根據(jù)功能分區(qū)布置，建筑功能分為四個功能分區(qū)，在整個地塊的偏南中部位置為共享區(qū)域，以共享區(qū)域為界，北部為老人公寓和養(yǎng)護(hù)院用地（分為一、二期），南部偏左為兒童福利中心用地，南部偏右為敬老院用地。使整體養(yǎng)老功能區(qū)以綜合服務(wù)區(qū)為中心，在養(yǎng)老區(qū)基地外圍設(shè)置交通環(huán)路。
以最短半徑服務(wù)整個住宅區(qū)，建筑中間形成景觀空間。本項目建筑單體（共11個單體）和類型較多：機(jī)構(gòu)式養(yǎng)老（借護(hù)養(yǎng)老）用房為老年人建筑，居家式養(yǎng)老用房為老年人居住建筑，綜合服務(wù)會所為商業(yè)建筑，實訓(xùn)中心為體育建筑；住宅分為多層與小高層兩種形式。消防控制室設(shè)置于每建筑外墻一側(cè)，有直接對外出入口。1）豎向布置及道路道路及場地標(biāo)高待詳細(xì)勘測后再行確定。車行環(huán)路設(shè)置在基地外圍通行，避免與基地場內(nèi)人行流線交叉，車行道為6米雙向道同時，可通過車行流線到達(dá)每一個功能建筑底部的出入口，建筑出入口周邊設(shè)置地上臨時停車區(qū)，每個區(qū)域分別開設(shè)次出入口方便車行進(jìn)出入，車行流線也可作為消防車道抵達(dá)每棟建筑，方便通行。
外圍步行交通系統(tǒng)設(shè)置在建筑外圍，與建筑底層出入口相連，可與車行流線交通相平行設(shè)置，方便進(jìn)出離開基地?；貎?nèi)室外場地全面無障礙（即無臺階設(shè)計），全天候（風(fēng)雨連廊連接各棟建筑）居家式養(yǎng)老建筑為5層建筑，二層層高為3m，標(biāo)準(zhǔn)層層高均為3m。用綠化區(qū)分功能建筑，使建筑輪廓邊界清晰分明，營造良好的辦公生產(chǎn)環(huán)境。
將中心廣場設(shè)計成景觀大道,通過兩側(cè)植物建立一種領(lǐng)域感以及儀式感，并且與陽光大廳融為一體,將中心入口廣場空間放大,營造了良好的空間環(huán)境。 結(jié)構(gòu)設(shè)計(1)現(xiàn)行的國家有關(guān)結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范、規(guī)程建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范（GB50092001）(2006版)建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB500112010）建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范（GB500072011）混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（GB500102010）鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（GB500172003）砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（GB500032011）(2) 自然條件基本風(fēng)壓 基本雪壓 (3) 建筑結(jié)構(gòu)安全等級和結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限結(jié)構(gòu)安全等級：二級結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限：50年(4) 抗震設(shè)計的有關(guān)參數(shù)抗震設(shè)防烈度： 7度抗震設(shè)防類別：丙類設(shè)計基本地震加速度：設(shè)計地震分組：第三組建筑場地類別：Ⅱ類(5) 上部結(jié)構(gòu)選型本工程為多棟地上多層建筑物，結(jié)構(gòu)體系均為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)體系。(6) 基礎(chǔ)設(shè)計本工程地基基礎(chǔ)方案：多層擬采用獨(dú)立基礎(chǔ)。負(fù)荷等級：本工程的消防設(shè)備用電、應(yīng)急照明用電、弱電系統(tǒng)用電等為二級負(fù)荷。低壓動力設(shè)備、照明的電壓采用220V/380V。（3）變電所10KV母線采用單母線分段，兩段母線同時工作，兩段母線不設(shè)聯(lián)絡(luò)，每期低壓主接線采用單母線分段，設(shè)母聯(lián)開關(guān)，采用手動聯(lián)絡(luò)方式。 本工程總體采用高供高量并在需要處設(shè)置低壓計量。（3）分支線及末端支線均采用BV－750型導(dǎo)線穿管暗敷。（3）本工程電子信息防雷等級為C級，在變電所低壓母線設(shè)一組I級試驗的SPD,在各單體進(jìn)線總箱處設(shè)一組I級試驗的SPD，在層總箱及終端箱設(shè)置相應(yīng)規(guī)格的II級試驗的SPD。（3）建筑設(shè)備管理系統(tǒng)（4）公共安全系統(tǒng)其中包括火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、安全技術(shù)防范系統(tǒng)等。本工程在公共廣播機(jī)房與消防控制室合用。軍用飲食供應(yīng)站部分餐廳設(shè)置獨(dú)立的背景音樂系統(tǒng)。福利院在會議室、棋牌室、休息室、候診區(qū)、護(hù)理病房等處設(shè)置電視終端。系統(tǒng)設(shè)計所遵循的原則是注重系統(tǒng)的先進(jìn)性、實用性、可靠性、開放性、適應(yīng)性、可擴(kuò)展性、經(jīng)濟(jì)性和可維護(hù)性。建筑內(nèi)相應(yīng)場所設(shè)置感煙、感溫探測器、手動報警按鈕等設(shè)備。消防水泵房、變配電所、主要通風(fēng)機(jī)房、排煙機(jī)房等主要機(jī)房設(shè)置消防電話分機(jī)。在出入口，樓梯口，走道、展廳等公共區(qū)域設(shè)有攝像機(jī)，所有探測設(shè)備均與安保值班室內(nèi)的主控設(shè)備相連，值班人員可通過顯示器監(jiān)視攝像機(jī)所傳輸回的圖像信號，并可對圖像進(jìn)行任意切換和放大或縮小處理。功能：記錄、修改、查詢所有持卡人的資料；非法入侵報警并進(jìn)行記錄；當(dāng)火災(zāi)信號發(fā)出后，自動打開相應(yīng)防火分區(qū)的電子門鎖，方便人員疏散。車輛駛?cè)牖蝰偝鲕噹鞎r，將卡在讀卡器前感應(yīng)，若該卡為有效卡，并經(jīng)圖像識別系統(tǒng)確認(rèn)，則閘桿機(jī)擋桿自動升起，車輛便可駛?cè)?，?dāng)?shù)叵赂袘?yīng)器探測出車輛駛過后，閘桿機(jī)擋桿將自動降下。室外給水系統(tǒng)：由附近的市政路上引入二路DN200市政給水管進(jìn)入紅線內(nèi)并