【正文】 無含水地層，但場地北部的九里山斷層及其次生構造帶屬含水構造，具有一定成井條件。因此，為避免機關辦社會、重復建設、重復投資，應對機關辦公用房的建設通盤考慮，統(tǒng)籌安排，集中統(tǒng)一建設或聯(lián)合建設，這樣可以共用公共服務和附屬設施，最大限度地節(jié)約建設投資和節(jié)約土地；同時方便人民群眾辦事，提高辦事效率。辦公條件及辦公環(huán)境均無法改善，不利于當?shù)亟洕l(fā)展。目前xx市區(qū)人口密度為 萬人/平方公里（國家規(guī)定8～9千人/平方公里），是省人口密度最大的市區(qū)。項目存在的主要問題為建設資金來源全部利用土地出讓金，不利于資金使用計劃的安排，建議多渠道籌集資金，搞好“市政大廈”的建設工作。該項目的建設有效地盤活存量資產，以國有資產帶動社會各個方面資金的有效投入，加快了xx市新區(qū)的開發(fā)，極大的推動了城市化進程的步伐。xx市“市政大廈”擬建地址位于xx市新區(qū)中心地帶北平村西，場址北依北平山，南臨白龜山水庫，依山傍水，環(huán)境十分優(yōu)越。xx市“市政大廈”建設場址最初選在襄城縣境內，位于襄城縣許南公路與許昌至南陽高速公路之間，由于1997年襄城縣劃歸許昌市管理，因此建設項目未能實現(xiàn)，后又選址于平頂山南部九里山，由于場址離沙河太近，且又處于白龜山水庫湖區(qū)的下游泄洪區(qū)，出于安全因素考慮放棄了這個方案。為保證新區(qū)快速形成規(guī)模與氣候，市委、市政府決定除加強道路、水、電等基礎設施的投入與建設，主要通過市委、市政府的西遷建設行政中心，實現(xiàn)聚集人氣、帶動行政區(qū)發(fā)展目的。建設用地規(guī)模除老城區(qū)外，東南部發(fā)展用地20km2左右，西部新區(qū)按一期25km2，以滿足城市建設要求。城市被河流、高壓走廊、鐵路分割現(xiàn)象嚴重，工業(yè)、居住、公共服務設施等用地混雜，城市布局不盡合理。xx市城市總體規(guī)劃情況自建市以來，城市發(fā)展速度較快，xx市政府先后編制六次城市規(guī)劃，目前正在執(zhí)行的規(guī)劃為92版總體規(guī)劃。區(qū)域位置優(yōu)越。其中煤炭探明儲量103108t，保有儲量達40108t以上（），各類煤種品種齊全，108t以上。1996年，xx市在全國進行的219個地級以下城市經濟綜合評價中位于第三類城市，且名次靠后，集中表現(xiàn)在中心城區(qū)綜合實力不強，聚集效應和輻射能力不強。市政大廈工程建設項目可行性研究報告市政大廈工程建設項目可行性研究報告第一章 總論項目名稱： 市政大廈建設項目項目承辦單位：項目負責人：黨政機關辦公用房建設標準（2001）；xx市城市總體規(guī)劃（2001～2020）；xx市四大機關新址籌建處所提供的有關資料；項目可行性研究報告編制委托書。（包括行政區(qū)劃的農業(yè)人口和非農業(yè)人口），（含石龍區(qū)4萬人），城區(qū)近50km2，按非農業(yè)人口計算，建設用地現(xiàn)狀為人均72m2，以市區(qū)常住人口計算人均用地65m2，人口規(guī)模與用地規(guī)模不相協(xié)調。**鹽礦地質儲量2300108t，儲存條件好，在我國東部地區(qū)已查明的31個大型鹽田中儲量居第二位，品種列第一位。xx市是我國重要的能源基地，位于以山西為中心的能源重化工基地的南端，是華中、華南缺能地區(qū)的特大型能源基地，是處于我國國民經濟發(fā)展由東向西梯度推移的中部過渡地帶，是處于省北部工業(yè)化、城市化發(fā)達地區(qū)與南部農業(yè)地區(qū)的結合部，對爭取各方投資，促進城市發(fā)展十分有利，潛力巨大。規(guī)劃目標為：至2005年中心城市達到85萬人口，規(guī)劃的用地規(guī)模65104km2，城市化水平達到35%左右（按城鎮(zhèn)人口總人口比重），城市經濟占GDP的比重達到87%，至2010年中心城市達到100萬人，用地規(guī)模在85～90104km2，城市化水平達到45%，遠景規(guī)劃2020年城市人口規(guī)模達到120萬人。由于煤炭、電、化工、煉焦等重工業(yè)的發(fā)展，給城市造成很大污染，特別是大的污染源位于城市東部上風向，環(huán)境容量明顯不足，東南部用地平坦、地勢良好，卻又是目前白龜山水庫實行的“保北淹南”方案的行洪區(qū)，限制了城市可利用的建設用地。在城市東部建設工業(yè)園區(qū)，對老城區(qū)逐步進行改造，利用土地置換搬遷污染工業(yè)，加強服務設施建設。具體措施是實行行政集中、用地集約的方針，將老區(qū)用地及設施置換，取得建設資金，不需加重財政負擔即可解決；同時加大招商引資力度，以環(huán)境吸引投資，促進機關報區(qū)的飛速發(fā)展。2001年又重新選擇建設場址。場址北靠北平山500畝森林公園，東北方是由采煤塌陷區(qū)建設而成的530公頃生態(tài)園，東邊是平頂山師范學院，西北部為平頂山工學院，大廈的正南面依次為市政廣場、市民廣場、白龜山水庫。項目的建設得到了社會各界不同利益團體，尤其是房地產開發(fā)商和當?shù)厝嗣竦姆e極支持，提高了人民的生活質量和生活水平。第二章 需求分析與建設規(guī)模，影響行政區(qū)正常辦公。交通阻塞，人口擁擠已嚴重影響城市的經濟發(fā)展和政府的正常工作。目前xx市市委、市政府有11個下屬單位，位于城市道路拓寬工程的拆遷區(qū)，辦公用房準備拆遷，另有房屋已拆遷單位5個，同時還有6個下屬單位還沒有自己的辦公樓，靠租借其它部門的房屋進行辦公。xx市委、市政府及大多數(shù)下屬單位所處的地段，商業(yè)價值和土地價格較高，因此，政府搬遷工作，不但可以促進城市商業(yè)經濟的發(fā)展，而且還可以通過調整土地使用性質，為政府搬遷工作籌集充足的資金。給排水供熱、供氣電力、電信第四章 建設方案根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會計投資[1999]2250號文“國家計委關于印發(fā)黨政機關辦公用房建設標準的通知》，xx市“市政大廈”的建筑規(guī)模嚴格按照文件精神，本著實事求是、國地制宜、功能適用、簡樸莊重的方針進行設計。尊重城市規(guī)劃要求，嚴格按照各項法規(guī)進行設計?？偲矫嬖O計時充分考慮項目用地所處地理位置，與周圍道路環(huán)境的關系，以及項目用地本身形狀，場地內建設內容與場地的空間關系，將項目的規(guī)劃與設計從一開始就納入城市空間序列的范疇，與環(huán)境達到有機的和諧。場地主入口處結合中心廣場綠化精心設計，烘托大廈的氣氛，以協(xié)調城市主干道的建筑尺度。市政大廈的主要功能由信訪接待，對外接待、辦公、會議、檔案庫房、設備用房以及汽車庫等組成，因此平面設計主要采取以層分區(qū)的方式。地下層主要功能為地下停車場（），設備用房及人防設施。二層在平面兩側的南面，各設一個新聞、會議中心（共531m2）和兩個大空間辦公室（）以及其它辦公用房。十四層設有2套A型辦公用房，9套B型辦公用房及會議室、部分普通辦公用房和休息室。在設計中，構思了“一體兩翼”的形象，兩側較為突出的、較實的體量，源自于中原大地的典故“中流砥柱”，體現(xiàn)出一種挺拔向上的精神。抬高南向入口大廳，配以寬闊的臺階，寬大的雨蓬，兩邊置有巨大的斜面綠化。但建筑風格與當?shù)厝宋木坝^不太協(xié)調，而且投資與設計要求有定的差距。該方案平面設計功能合理。本工程各防空地下室均設有兩個出入主要建筑用料做法表序號名稱選用材料采用部位1屋面SBS改性瀝青、防水卷材所有屋面2樓面大理石辦公室復合地板及地板膠會議室地板漆其它3地面大理石辦公室地磚門廳地板漆其余地面4外墻花崗石板干掛主樓、裙樓外墻面鍍膜中空鋼化玻璃幕墻玻璃進口外墻涂料細部檐線、窗套5內墻涂料飾面內墻、頂棚木裝修墻面會議室釉面磚盥洗間、衛(wèi)生間6門硬木夾板冰紋玻璃門辦公室硬木夾板拼花門會議室及首長辦公室硬木或金屬框玻璃門其它7窗塑鋼窗主樓玻璃幕墻主樓正立面、裙樓一層8吊頂鋁合金龍骨、礦棉板吊頂走廊、門廳、電梯廳、會議室等該建筑按二類高層消防設計，耐火等級為二級。本工程是一幢地下一層，地下十四層框架剪力墻結構建筑，功能為辦公、會議，建筑總高度為58m。每個獨立結構均保持有若干剪力墻芯筒，成為框剪結構。設計原則根據(jù)城市總體規(guī)劃，合理預測需水量，在滿足項目用水量、水壓的要求及考慮施工、維修便捷的原則下，盡可能縮短配水管線的總長度。管網鋪設為了確保消防及生活用水的可靠性，項目建設590m3消防水池1座，確?？煽康南拦┧?。在環(huán)狀給水管網上，各主要路口及主體建筑前，沿道路一側設置室外地上式消火栓，消火栓間距不大于100m，干管上兩個閥門井之間消火栓的數(shù)量不宜超過4個。項目區(qū)域內排水系統(tǒng)采用雨、污分流制。新區(qū)在項目的北區(qū)建設有DN2000市政污水干管，污水在項目區(qū)域內經提升送入新區(qū)敷設的污水干管，項目區(qū)域內采用DN600管徑的鋼筋混凝土排水管，每隔30m設置ф1000檢查井，在各主要路口和建筑單體前預留ф1000的污水檢查井。根據(jù)項目區(qū)域內的路網情況，沿北向南沿新區(qū)主干道敷設雨水干管DN800，以DN500的支管收集項目區(qū)域內雨水，最后匯入新區(qū)雨水主干管。供電參數(shù)為：電壓380/220V，50HZ，三相交流電。在各個變電所內低壓側進行并聯(lián)合電容功率因數(shù)補償，提高變壓器的利用率。詳見下表。根據(jù)規(guī)范要求，對不同性質建筑作不同類別的接地設計如下：(1)電氣工作接地；沖擊接地電阻應不大于4歐姆。(5)等電位接地；防靜電接地或電磁屏蔽接地等?！笆姓髲B”冬季采暖，由新區(qū)新建的熱力工程負責集中供應采暖蒸汽，本項目在“市政大廈”地下一層設大樓采暖系統(tǒng)，該系統(tǒng)為高壓系統(tǒng)，由高壓送水泵向大樓各處供應采暖熱水。項目的廁所及部分辦公設備需要考慮設計通風裝置，主要為軸流式通風機?；馂淖詣訄缶到y(tǒng)及消防聯(lián)動裝置xx市“市政大廈”為高層建筑，根據(jù)國家對高層建筑的消防規(guī)范要求，應設置火災自動報警系統(tǒng)。計算機網絡系統(tǒng)xx市“市政大廈”內設置計算機寬帶網絡接入系統(tǒng)，選用寬帶網接入系統(tǒng)設備1套?！笆姓髲B”主要技術指標層數(shù)主樓地面以上十四層，地下室一層。設置能源檢測儀表，加強對能源的計量和管理。使用節(jié)能型變壓器，辦公室照明采用普通節(jié)能燈具，門廳、會議室根據(jù)需要采用節(jié)能裝飾燈具。本項目節(jié)水措施如下：項目空調系統(tǒng)使用的冷卻水采用循環(huán)冷卻水，可以大大節(jié)約用水量。項目年耗水2104t。本項目每日污水產生量為50t，為了