【正文】 培養(yǎng)提供的公用的教學(xué)、研究平臺(tái)還遠(yuǎn)不能滿足需要。江寧校區(qū)已建成 6 萬余 m2的教學(xué)科研用房以及 萬 m2的學(xué)生公寓，確保在擴(kuò)大招生的情況下，辦學(xué)條件仍有所改善。 辦學(xué)層次提高，科技實(shí)力增強(qiáng)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)服務(wù)的領(lǐng)域顯著拓寬 研究生和本科生之比， 1996 年為 1∶ 13， 2020 年為 1∶ (含工程碩士 )， 2020 年又提高到 1∶ 5。河海大學(xué)“十五”“ 211 工程”建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 11 教師隊(duì)伍中，博士生導(dǎo)師由 65 名增至 96 人。作為我國(guó)水利學(xué)科與專業(yè)設(shè)置最為齊全、綜合實(shí)力雄厚的教育部直屬重點(diǎn)大學(xué)，河海大學(xué)有責(zé)任進(jìn)一步加快以水利為特色的高水平研究型大學(xué)的建設(shè)，使其成為全國(guó)水利科技創(chuàng)新和水利高層次人才培養(yǎng)的重要基地，為我國(guó)水利現(xiàn)代化建設(shè)作出更大 貢獻(xiàn)?！毒V要》把水利建設(shè)放在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首 位，提出了一系列的建設(shè)任務(wù)。洪澇災(zāi)害、干旱缺水、水環(huán)境污染這三大問題仍然嚴(yán)重制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展。 （九）項(xiàng)目法人組織及法人代表 項(xiàng)目法人組織 校長(zhǎng) 姜弘道 黨委書記 林萍華 黨委常委、副校長(zhǎng) 張長(zhǎng)寬 黨委常委、副校長(zhǎng) 鞠 平 黨委常委、副校長(zhǎng) 徐 輝 副校長(zhǎng) 嚴(yán)以新 校長(zhǎng)助理兼研究生院常務(wù)副院長(zhǎng)、 河海大學(xué)“十五”“ 211 工程”建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 8 學(xué)科建設(shè)及“ 211 工程”辦公室主任 徐衛(wèi)亞 法人代表：姜弘道 二、建設(shè)的意義和必要性 （一）適應(yīng)新時(shí)期水利發(fā)展需要，建設(shè)以水利為特色的高水平研究 型大學(xué) 黨中央、國(guó)務(wù)院決定“十五”期間繼續(xù)進(jìn)行“ 211 工程”建設(shè)，這是在新世紀(jì)加快推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大舉措。經(jīng)費(fèi)來源于學(xué)校的各項(xiàng)收入（包括學(xué)科自籌）。學(xué)校成立“ 211 工程”招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)河海大學(xué)“十五”“ 211 工程”建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 7 責(zé)審查制定招標(biāo)工作的規(guī)章制度和操作程序。主要的管理措施為：學(xué)校成立“十五”“ 211 工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在 研究生院；各學(xué)院也成立領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)全院各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)；每個(gè)項(xiàng)目確定負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目建設(shè)小組，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制；修訂、完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的過程管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題加以解決；重點(diǎn)加強(qiáng)各項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)。 目標(biāo)任務(wù)的可達(dá)到性：通過“九五”“ 211 工程”建設(shè)，已培養(yǎng)鍛煉了一支“ 211 工程”建設(shè)的骨干隊(duì)伍，他們可進(jìn)一步發(fā)揮已有建設(shè)成果的作用，并充滿進(jìn)一步建設(shè)的熱情。 學(xué)校自籌資金 9450 萬元。 ” （四）本報(bào)告研究范圍和重點(diǎn)研究?jī)?nèi)容 本可研報(bào)告對(duì)“十五”“ 211 工程”建設(shè)的意義和必要性、建河海大學(xué)“十五”“ 211 工程”建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 4 設(shè)目標(biāo)及主要建設(shè)內(nèi)容、資金籌措和年度資金安排、建設(shè)實(shí)施進(jìn)度考慮、預(yù)期效益分析等進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研、分析、論證。 “九五”期間，通過“ 211 工程”建設(shè)，學(xué)校有了很大的發(fā)展和提高，“九五”“ 211 工程”驗(yàn) 收專家組認(rèn)為“ 通過“ 211 工程”建設(shè)，河海大學(xué)在學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、辦學(xué)條件、科學(xué)研究及成果轉(zhuǎn)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面取得了顯著進(jìn)展，學(xué)校的綜合實(shí)力有了很大加強(qiáng)，總體辦學(xué)水平有了明顯提高。近十年來，學(xué)校獲國(guó)家及部省級(jí)優(yōu)秀教學(xué)成果獎(jiǎng)、優(yōu)秀重點(diǎn)課程獎(jiǎng)、優(yōu)秀教材獎(jiǎng)等 60 多項(xiàng)；有 230 多項(xiàng)科研成果獲國(guó)家和部省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，其中一批科研成果在理論上有重大突破， 在實(shí)踐中取得巨大效益， 達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先和國(guó)際先進(jìn)水 平。現(xiàn)有教師和研究人員 1300 余人，其中具有高級(jí)職稱的人員 600 余名，中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士 1 名，中國(guó)工程院院士 1 名，另有 7 名院士受聘擔(dān)任學(xué)校 博士生導(dǎo)師 。學(xué)?，F(xiàn)設(shè)河海大學(xué)“十五”“ 211 工程”建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 2 有 13 個(gè) 學(xué)院，其中水利學(xué)科及專業(yè)設(shè)置最為齊全，具有雄厚的教學(xué)與研究實(shí)力。 2 “十五 ”“211工程 ”建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 二○○二年十月 河海大學(xué)“十五”“ 211 工程”建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 （一）學(xué)?？傮w水平 62 （二）學(xué)科建設(shè) 63 （三）人才培養(yǎng) 63 （四）科學(xué)研究 64 （五）師資隊(duì)伍 64 （六）辦學(xué)條件 65 八、對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的基本考慮 65 （一）目的 65 （二）組織 66 （三）范圍和方法 66 （四）招標(biāo)文件的編制 67 （五）邀請(qǐng)廠商的確定 67 （六）開標(biāo)和評(píng)標(biāo) 68 （七）合同的授予和 `執(zhí)行 68 II 可行性研究報(bào)告的附件及附表 1．專家組立項(xiàng)審核意見（整體、設(shè)備） 2．《 “十五”“ 211 工程”擬建重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目匯總表》 3．《“十五”“ 211 工程”建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃表》 4．《“十五”“ 211 工程”建設(shè)項(xiàng)目分年度安排計(jì)劃表》 5．《“十五”“ 211 工程”建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)基本情況表》河海大學(xué)“十五”“ 211 工程”建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 1 河海大學(xué)“十五”“ 211 工程”建設(shè) 項(xiàng) 目 可 行 性 研 究 報(bào) 告 一、總論 （一）項(xiàng)目名稱 河 海大學(xué)“十五”“ 211 工程”建設(shè) （二）建設(shè)地點(diǎn) 南京市西康路 1 號(hào) （三）建設(shè)單位 河海大學(xué) 河海大學(xué)是 教育部直屬的以水利為特色， 工科為主 ， 理 、 工、經(jīng)、管、文、法多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)，是國(guó)務(wù)院首批授權(quán)可以授予學(xué)士、碩士、博士學(xué)位和自行審定教授、博士生導(dǎo)師的高校，也是經(jīng)教育部批準(zhǔn)設(shè)立研究生院的 55 所高校之一。 學(xué)校校本部座落在南京市區(qū)清涼山麓，并在南京 市 江寧區(qū)、常州市設(shè)有校區(qū)，總占地面積 132 公頃。 河海大學(xué)是國(guó)家水利水電、能源、交通等領(lǐng)域中重要的科學(xué)研究中心，具有雄厚的研究實(shí)力并取得了豐碩的成果。學(xué)校建有 2 個(gè)校圖書館和 10 多個(gè)專業(yè)圖書 資料室 ，建筑面積達(dá) 2 萬余 平 方 米，館藏圖書 123 萬冊(cè)，中外文期刊 2020 余種以及一批電子類文獻(xiàn)。傳統(tǒng)特色學(xué)科得到了加強(qiáng)，并帶動(dòng)了相關(guān)學(xué)科的發(fā)展，科技實(shí)力增強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、承接水利及相關(guān)行業(yè)重大科研項(xiàng)目的能力有了很大的提高，尤其是水文學(xué)及水資源、巖土及水工結(jié)構(gòu)工程、水力學(xué)及河流動(dòng)力學(xué)、海岸帶綜合開發(fā)、治理與保護(hù)、水力發(fā)電工程等學(xué)科項(xiàng)目建設(shè)成績(jī)突出，培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的年輕學(xué)術(shù)骨干。重點(diǎn)研究了“十五”“ 211 工程”建設(shè)目標(biāo)及主要建設(shè)內(nèi)容。 （八）基本結(jié)論 項(xiàng)目的可行性：“九五”“ 211 工程”建設(shè)的實(shí)施，使河海大學(xué)的特色更加突出，優(yōu)勢(shì)更加明顯，教學(xué)、科研能力有很大加強(qiáng)，師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu) 漸趨合理，促進(jìn)了學(xué)校的全面發(fā)展與提高，并為河海大學(xué)的持續(xù)發(fā)展和提高提供了新的機(jī)遇，傾注了新的活力，為學(xué)校進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“十五”“ 211 工程”總體建設(shè)目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為“十五”“ 211 工程”建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)較高的起點(diǎn)。近兩年來，學(xué)校認(rèn)真規(guī)劃并開始啟動(dòng)“十 五”建設(shè)中的重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目、校內(nèi)公共服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目、師資隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)，并有所進(jìn)展；在總結(jié)“九五”建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的管理，保證建設(shè)項(xiàng)目按計(jì)劃高質(zhì)量地實(shí)施，可確保“十五”“ 211工程”建設(shè)的總體目標(biāo)和任務(wù)的完成。規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)利益、學(xué)校利益和投標(biāo)人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益。以采用公開招標(biāo)方式為主（包括國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招 標(biāo)），特別情況下也可采用邀請(qǐng)招標(biāo)（包括國(guó)內(nèi)邀請(qǐng)招標(biāo)和國(guó)際有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)）及其它招標(biāo)采購(gòu)方式。 2020 年，學(xué)校預(yù)算中安排 280 萬元的人才引進(jìn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和近 1500 萬元的學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)，其中大部分都投向重點(diǎn)學(xué)科。加強(qiáng)“ 211 工程”建設(shè)，是實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃的一項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)，是針對(duì)加入 WTO 挑戰(zhàn)所采取的一項(xiàng)有力應(yīng)對(duì)方略，是進(jìn)一步落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措，是大力推進(jìn)教育創(chuàng)新的時(shí)代要求。根本解決這三大問題要求中國(guó)水利實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利的轉(zhuǎn)變，以水資源的可持續(xù)利用支持我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展?！毒V要》提出要加強(qiáng)長(zhǎng)江、珠江及京杭運(yùn)河等水運(yùn)通道建設(shè)，積極發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)，建設(shè)上海國(guó)際航運(yùn)中心；積極發(fā)展水電事業(yè)，開工建設(shè)龍灘、小灣等大型水電站，抓緊長(zhǎng)江上游水電站開發(fā)的前期論證工作；《綱要》指出，實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，要加快水利、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出抓好西電東送、西氣東輸、節(jié)水和開發(fā)水資源等一批具有戰(zhàn)略意義的重點(diǎn)工程；《綱要》提出，要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，抓緊治理水污染源，鞏固“三河”、“三湖”水污染治理成果，啟動(dòng)長(zhǎng)江上游、三峽庫(kù)區(qū)、黃河中游和松花江流域水污染綜合治理工 程，加快城市污水處理設(shè)施建設(shè)。在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)各方面，學(xué)校應(yīng)主要圍繞實(shí)現(xiàn)國(guó)家層面的目標(biāo)、貫徹實(shí)施國(guó)家“十五”發(fā)展計(jì)劃來進(jìn)行，尤其是水利、水電、水運(yùn)、環(huán)境、河海大學(xué)“十五”“ 211 工程”建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 10 交通、海洋等方面的建設(shè)任務(wù)，在科學(xué)總結(jié)“九五”“ 211 工程”建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步保持和發(fā)展水利學(xué)科特色和優(yōu)勢(shì)，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究以及通過高新技術(shù)帶動(dòng)，努力形成新的特色和優(yōu)勢(shì)，大力加強(qiáng)公共服務(wù)體系和研究生教學(xué)條件建設(shè)，力爭(zhēng)通過“十五”“ 211 工程”建設(shè)，使學(xué)校在辦學(xué)層次、辦學(xué)水平、綜合實(shí)力、制度創(chuàng)新等方面再上新臺(tái)階，為我國(guó)“十五”計(jì)劃綱要的實(shí)現(xiàn)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)建 設(shè)與社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。學(xué)校校園面積由 萬 m2增至 萬 m2，建筑面積由 萬 m2 增至 萬 m2。 年科研經(jīng)費(fèi)， 1996 年為 4000 萬元， 2020 年為 1 億元， 2020年又增至 億元。 河海大學(xué)“十五”“ 211 工程”建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 12 取得一批水平較高和效益較顯著的標(biāo)志性成果 在“九五”取得一批標(biāo)志性成果之后，近兩年又取得一些新的重要成果，其中獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng) 3 項(xiàng)，省部級(jí) 科技進(jìn)步獎(jiǎng) 20 項(xiàng)，申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)的專利有 12 項(xiàng)。 “十五”期間，進(jìn)一步加強(qiáng)河海大學(xué)的“ 211 工程”建設(shè)，為學(xué)校進(jìn)一步的發(fā)展與提高提供了很大的機(jī)遇，河海大學(xué)將十分珍惜這個(gè)機(jī)會(huì)，以“自強(qiáng)不息，止于至善”的精神，團(tuán)結(jié)全校師生員工，將“十五”“ 211 工程 ”建設(shè)精心規(guī)劃好，全力實(shí)施好。本科專業(yè) 50 個(gè)，本科建成 58 個(gè)品牌專業(yè)和 5 個(gè)左右特色專業(yè)，成人教育建成 1 個(gè)品河海大學(xué)“十五”“ 211 工程”建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 14 牌專業(yè)， 34 個(gè)特色專業(yè)。 到 2020 年，教學(xué)編制的教師達(dá)到 1600 名，專任教師占教職工總數(shù)的比例達(dá)到 60%以上，博士生導(dǎo)師 150 名，院士（含雙聘院士） 1012 名。 到 2020 年，年派出教師和聘請(qǐng)外國(guó)專家尤其是國(guó)際著名專家均有大幅度增加，年主辦或合作舉辦國(guó)際會(huì)議和國(guó)際培訓(xùn)班 4 次，五年內(nèi)爭(zhēng)取和 23 所國(guó)外著名大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，每年有 100150 名各類學(xué)生到國(guó)外大學(xué)學(xué)習(xí)交流。 河海大學(xué)“十五”“ 211 工程”建設(shè)是 學(xué)?！笆濉笨傮w發(fā)展河海大學(xué)“十五”“ 211 工程”建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 16 規(guī)劃中的重要組成部分，其指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)及主要建設(shè)內(nèi)容緊密結(jié)合學(xué)?！笆濉笨傮w發(fā)展規(guī)劃。堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的建設(shè)方針，集中力量，重點(diǎn)突破，確保若干個(gè)學(xué)科達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平，帶動(dòng)學(xué)校整體水平的提高。 河海大學(xué)“十五”“ 211 工程”建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 17 對(duì)于在“九五”期間建設(shè)中取得顯著成績(jī)的項(xiàng)目，繼續(xù)予以大力支持，全面推向國(guó)際一流水平，做出有高顯示度的高水平成果；鼓勵(lì)重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究與新技術(shù)帶動(dòng)，拓展新的研究方向，為推動(dòng)國(guó)家全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化做貢獻(xiàn)；以重點(diǎn)學(xué)科為核心，聯(lián)合相關(guān)學(xué)科，組建學(xué)科群，促進(jìn)院系間結(jié)合，促進(jìn)學(xué)科間的交叉和融合，發(fā)展多學(xué)科群體優(yōu)勢(shì)和新學(xué)科優(yōu)勢(shì)；加強(qiáng)面向全校的公用實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)，集中裝備一些高性能的儀器設(shè)備，統(tǒng)一管理、開放公用、資源共享，讓“英雄”有用武之地；高度重視并 抓緊抓好師資隊(duì)伍建設(shè)，特別是杰出人才的選拔、引進(jìn)、培養(yǎng)；大力推進(jìn)制度創(chuàng)新，尤其是與“ 211 工程”建設(shè)密切相關(guān)的學(xué)科組織創(chuàng)新以及高層次人才管理創(chuàng)新，努力做到人盡其才，物盡其用。通過“ 211 工程”建設(shè)，河海大學(xué)在學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、辦學(xué)條件、科學(xué)研究及成果轉(zhuǎn)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面取得了顯著進(jìn)展，學(xué)校的綜合實(shí)力有了很大加強(qiáng)，總體辦學(xué)水平有了明顯提高。 “十五”“ 211 工程”建設(shè)具體目標(biāo)是：通過重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，使水利學(xué)科的整體水平基本達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平，產(chǎn)生幾個(gè)具有高顯示度的標(biāo)志性成果，并帶動(dòng)相關(guān)高新技術(shù)學(xué)科的發(fā)展與提高；通過公共服務(wù)體系建設(shè)，使學(xué)校信息化程度更加提高，數(shù)字校園基本建成，高水平的教學(xué)科研公用平臺(tái)使本科生與研究生的教育質(zhì)量有更大提高；通過師資隊(duì)伍建設(shè)使學(xué)校擁有足夠數(shù)量河海大學(xué)“十五”“ 211 工程”建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 19