【正文】 設(shè)施管理試行辦法》、《國(guó)家儲(chǔ)備糧油“一符”、“三?！薄ⅰ八穆鋵?shí)”的規(guī)定》、《磷化氫環(huán)流熏蒸技術(shù)規(guī)程》、《儲(chǔ)糧機(jī)械通風(fēng)技術(shù)規(guī)程》、《糧情測(cè)控系統(tǒng)》和《谷物冷卻機(jī)低溫儲(chǔ)糧技術(shù)規(guī)程》等。從整體情況看，國(guó)家儲(chǔ)備和地方儲(chǔ)備的設(shè)施設(shè)備、儲(chǔ)藏技術(shù)條件和管理水平較高，企業(yè)特別是農(nóng)戶的糧食倉(cāng)儲(chǔ)狀況較差。較好地解決了糧食烘干不均勻、品質(zhì)下降、重量損失過(guò)多等問(wèn)題。（2）新技術(shù)及新裝備得到了廣泛應(yīng)用為了適應(yīng)糧食儲(chǔ)藏技術(shù)現(xiàn)代化的發(fā)展，一批自主開(kāi)發(fā)、先進(jìn)實(shí)用的糧食儲(chǔ)藏專用新技術(shù)、新裝備，得到了全面推廣和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，大大提升了我國(guó)糧食儲(chǔ)藏技術(shù)水平。這是新中國(guó)成立50多年來(lái)，投入資金最多、建設(shè)規(guī)模最大、建設(shè)內(nèi)容最全、采用先進(jìn)儲(chǔ)藏科技最廣泛的一次，進(jìn)一步完善了全國(guó)儲(chǔ)備糧庫(kù)布局，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)糧食儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、管理、技術(shù)的跨越式發(fā)展。同時(shí)，經(jīng)過(guò)幾代糧食人的努力，我國(guó)糧食儲(chǔ)藏技術(shù)及管理水平也得到了進(jìn)一步的提高。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全世界每年糧食霉變及蟲(chóng)害等損失為糧食產(chǎn)量的8%?！抖Y記糧食作為一種特殊的商品、社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要內(nèi)容，各國(guó)政府都十分關(guān)注糧食問(wèn)題。顯然，人口的不斷增長(zhǎng)和耕地面積的不斷減少，構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)和潛在的危機(jī)，并將對(duì)我國(guó)的糧食安全戰(zhàn)略，尤其是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響。面粉加工及倉(cāng)儲(chǔ)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第二章 市場(chǎng)初步預(yù)測(cè) 概況中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，總?cè)丝谝殉^(guò)13億，其中農(nóng)業(yè)人口占70%。要引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民適當(dāng)儲(chǔ)糧，防止因市場(chǎng)供求變化而集中采購(gòu)，人為引發(fā)搶購(gòu)風(fēng)；要鼓勵(lì)農(nóng)民適當(dāng)儲(chǔ)糧，鼓勵(lì)農(nóng)民留足口糧和種子糧，適當(dāng)儲(chǔ)備飼料糧。要按照推陳儲(chǔ)新、調(diào)控市場(chǎng)、降低費(fèi)用的原則，在確保一定庫(kù)存量的基礎(chǔ)上，組織國(guó)家各級(jí)儲(chǔ)備糧按期按比例輪換。政府要加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備糧的監(jiān)管，并確保儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、保管等各項(xiàng)費(fèi)用及時(shí)足額撥付。要按照“相對(duì)集中、調(diào)度便利、有利輪換、儲(chǔ)存安全”的原則，合理布局。一是要適當(dāng)擴(kuò)大中央儲(chǔ)備糧與省級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模，并建立完善市、縣級(jí)地方糧食儲(chǔ)備。由于糧食的供給形成周期特別長(zhǎng)，利用市場(chǎng)機(jī)制，依據(jù)現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格來(lái)調(diào)節(jié)其生產(chǎn)量和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，存在時(shí)間差和滯后性問(wèn)題，這就可能導(dǎo)致生產(chǎn)供給量偏離供需平衡量，從而造成市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。糧食的消費(fèi)具有很強(qiáng)的剛性，人們不會(huì)因?yàn)榧Z食漲價(jià)而少吃糧，也不會(huì)因?yàn)榧Z價(jià)下跌而多吃糧。鋪底流動(dòng)資金700萬(wàn)元。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)倉(cāng)庫(kù)容量為3萬(wàn)噸，新建10萬(wàn)噸/年面粉加工廠一座，本著分期建設(shè)、分步實(shí)施的原則，本項(xiàng)目一期工程為新建3萬(wàn)噸/年糧食儲(chǔ)備庫(kù)及辦公樓，構(gòu)置部分機(jī)械設(shè)備；二期工程為新建10萬(wàn)噸/年面粉加工廠一座，完善配套設(shè)施。土建工程9195㎡，其中：（1）糧食儲(chǔ)備庫(kù)3棟，建筑面積6048㎡；（2）綜合服務(wù)樓939㎡；（3）器材倉(cāng)庫(kù)1260㎡；（4）職工食堂宿舍608㎡；（5）輔助用房340㎡；（6）圍墻及其他工程。①設(shè)計(jì)倉(cāng)庫(kù)容量3萬(wàn)噸②自主經(jīng)營(yíng)糧食儲(chǔ)備每年利稅收入280萬(wàn)元；③④總成本70萬(wàn)元；⑤年均利潤(rùn)總額250萬(wàn)元；稅金70萬(wàn)元；⑥% ；⑦（稅后，含建設(shè)期）；⑧% 。與之相反，糧食供給彈性相對(duì)較大，其供給會(huì)隨著價(jià)格的波動(dòng)而急劇波動(dòng)。因此，政府的調(diào)整就顯得必不可少。中央儲(chǔ)備糧要逐步達(dá)到1000億公斤以上的水平。要繼續(xù)以國(guó)家投資建庫(kù)為主體，加快國(guó)儲(chǔ)庫(kù)建設(shè)，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)投資建庫(kù)，增加倉(cāng)儲(chǔ)容量，改善倉(cāng)儲(chǔ)條件，降低儲(chǔ)糧損失。同時(shí)要進(jìn)一步完善儲(chǔ)備糧入庫(kù)、保管、出庫(kù)、實(shí)物臺(tái)帳、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等方面的管理制度，逐步建立科學(xué)、規(guī)范的管理體系。要進(jìn)一步完善儲(chǔ)備糧定期輪換制度，規(guī)范輪換程序、嚴(yán)格輪換紀(jì)律，保證輪換入庫(kù)糧食的質(zhì)量，切實(shí)做好推陳儲(chǔ)新工作，確保各級(jí)儲(chǔ)備糧隨時(shí)調(diào)得動(dòng)，用得上。同時(shí)鼓勵(lì)和支持農(nóng)民發(fā)展投資少、見(jiàn)效快的養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)；要支持社會(huì)儲(chǔ)糧，鼓勵(lì)社會(huì)參與糧食儲(chǔ)備和經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)糧食的吸納能力和平衡能力；要培育糧食市場(chǎng)，形成高效運(yùn)作的糧食市場(chǎng)體系，努力通過(guò)市場(chǎng)及時(shí)規(guī)避糧食風(fēng)險(xiǎn)。只及世界平均水平的32%，為美國(guó)的10%。隨著人口的增長(zhǎng)，必須引起糧食總量需求水平的相應(yīng)增加。糧食問(wèn)題主要包括：糧食生產(chǎn)、糧食儲(chǔ)藏、糧食加工流通等。王制》篇“三年耕必有一年之食，九年耕必有三年之食，以三十年之通，雖有兇旱水溢，民無(wú)菜色”。做好糧食儲(chǔ)藏工作，取決于三個(gè)要素:一是要有良好的倉(cāng)房和配套設(shè)施，二是要有一系列較為先進(jìn)的儲(chǔ)藏保管技術(shù)，三是要有一套科學(xué)的管理方法。（1）糧食儲(chǔ)藏設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展20世紀(jì)90年代初開(kāi)始，為了解決糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施落后和流通效率低等問(wèn)題，我國(guó)逐步進(jìn)入了大規(guī)模糧食儲(chǔ)藏設(shè)施建設(shè)時(shí)期。截至2008年底，擁有10萬(wàn)噸以上倉(cāng)容能力的大型庫(kù)點(diǎn)423個(gè)，有1199戶企業(yè)擁有專業(yè)鐵路線，有969戶企業(yè)擁有專用碼頭。1998年以來(lái)，以環(huán)流熏蒸、谷物冷卻機(jī)、機(jī)械通風(fēng)和糧情測(cè)控為代表的“四項(xiàng)新技術(shù)”廣泛應(yīng)用，大大提高了儲(chǔ)藏技術(shù)管理水平。此外，還研究開(kāi)發(fā)平房倉(cāng)及淺圓倉(cāng)散糧進(jìn)出倉(cāng)設(shè)備、淺圓倉(cāng)裝倉(cāng)防破碎裝置、糧倉(cāng)氣密技術(shù)、納米保溫材料、儲(chǔ)糧害蟲(chóng)檢索專家系統(tǒng)等。中央儲(chǔ)備糧的管理按照國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》要求，在“確保中央儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好，確保國(guó)家急需時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上”思想的指導(dǎo)下，制度日趨完善，規(guī)范化的管理也為糧食儲(chǔ)藏起到了示范作用。特別是注重了糧食儲(chǔ)藏精細(xì)和規(guī)范化管理方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制，如正在編寫(xiě)《糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化評(píng)定體系》、《糧食儲(chǔ)藏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系》，使儲(chǔ)藏工作在今后納入更加規(guī)范的軌道。現(xiàn)有倉(cāng)容中，有效倉(cāng)容比例不大，僅為90%。一些糧庫(kù)收儲(chǔ)的不同品種或同品種批次差別較大的糧食，難以做到分倉(cāng)儲(chǔ)存，混倉(cāng)儲(chǔ)存造成儲(chǔ)糧安全隱患和糧食品質(zhì)、等級(jí)的下降。另一方面，由于經(jīng)濟(jì)原因，使得一些企業(yè)重經(jīng)營(yíng)輕管理。（1）加強(qiáng)糧食儲(chǔ)藏的規(guī)范化管理要逐步建立適合我國(guó)糧食儲(chǔ)藏管理的“糧食儲(chǔ)藏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系”、“糧食儲(chǔ)藏科學(xué)管理體系”、“糧食儲(chǔ)藏規(guī)范化企業(yè)評(píng)定體系”和“儲(chǔ)糧生態(tài)系統(tǒng)理論體系”。 隨著生活水平的提高，人們對(duì)糧食品質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)、口感等提出更高要求，社會(huì)環(huán)保方面也有迫切的要求，今后糧食儲(chǔ)藏要認(rèn)真落實(shí)以人為本，資源節(jié)約和環(huán)境友好，協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立“綠色儲(chǔ)糧”和“生態(tài)儲(chǔ)糧”理念，實(shí)現(xiàn)“綠色生產(chǎn)、綠色加工、綠色儲(chǔ)運(yùn)、綠色消費(fèi)”。（4）加大投入，提高倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的整體水平糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的狀況是決定糧食儲(chǔ)藏效果的重要基礎(chǔ)。同時(shí)，也要鼓勵(lì)社會(huì)各類涉糧企業(yè)進(jìn)行的糧庫(kù)建設(shè)，要千方百計(jì)采取措施，多渠道籌集資金，加大糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維修改造的投入，提高倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的整體水平，保證每年糧食倉(cāng)容建設(shè)及維修規(guī)模不小于待報(bào)廢和需大修的倉(cāng)容的數(shù)量。及時(shí)掌握國(guó)際糧食儲(chǔ)藏發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，了解世界前沿技術(shù)與管理?！　〉谌? 產(chǎn)品方案及生產(chǎn)規(guī)模 產(chǎn)品方案本項(xiàng)目產(chǎn)品方案：（1）一期工程建成后，主要產(chǎn)品方案為：優(yōu)質(zhì)小麥、高蛋白大豆、優(yōu)質(zhì)玉米。 糧油儲(chǔ)藏的一般技術(shù)原理（1）影響糧油儲(chǔ)藏的相關(guān)因素a、技術(shù)因素糧油儲(chǔ)藏是糧油收獲以后到消費(fèi)以前必須經(jīng)過(guò)的流通環(huán)節(jié)，其目的是保證糧油產(chǎn)后到提供利用期間的數(shù)量和質(zhì)量安全。在干熱儲(chǔ)糧區(qū)和中溫低濕儲(chǔ)糧區(qū)，糧油收獲后可自然干燥，糧食水分容易降到安全標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，但是，干、熱的氣候條件使昆蟲(chóng)感染的問(wèn)題也比較突出；冷濕儲(chǔ)糧區(qū)糧油收獲后很難自然干燥就進(jìn)入冬季，干燥降水和微生物的控制是安全儲(chǔ)藏的關(guān)鍵；干冷儲(chǔ)糧區(qū)和高寒干燥儲(chǔ)糧區(qū)非常適合低溫儲(chǔ)藏，但應(yīng)防止過(guò)度失水造成重量損失、影響加工工藝品質(zhì)。項(xiàng)目單位要配備必要的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備和設(shè)施，加強(qiáng)技術(shù)管理，具備保證儲(chǔ)藏糧油安全的能力。建造糧倉(cāng)要選擇地下水位低，地勢(shì)高，土質(zhì)堅(jiān)硬、均勻、干燥，通風(fēng)良好，排水暢通，交通方便的地方。地面：糧倉(cāng)地面應(yīng)完好、光滑、堅(jiān)固、防潮。最好采取隔熱措施。屋蓋：屋蓋必須完好無(wú)損，其外表面應(yīng)為淺色（或用高反射率的表面），倉(cāng)內(nèi)空間盡量避免使用支撐柱。內(nèi)部的吊頂能改善隔熱性能，但吊頂和屋蓋之間的空間可能為害蟲(chóng)提供隱蔽場(chǎng)所，因此，這一空間必須與儲(chǔ)糧空間嚴(yán)格隔離。在倉(cāng)房的門窗孔洞處應(yīng)布設(shè)防蟲(chóng)線和防鼠設(shè)施（如擋鼠板、防鼠網(wǎng)等），以防止昆蟲(chóng)、嚙齒類動(dòng)物、鳥(niǎo)類和蝙蝠進(jìn)入糧倉(cāng)。其它：糧倉(cāng)整體結(jié)構(gòu)應(yīng)符合國(guó)家建筑、防火和使用等有關(guān)規(guī)范的要求，堆糧線6 m以上的倉(cāng)房（如高大平房倉(cāng)、筒倉(cāng)和淺圓倉(cāng)等）建設(shè)要充分考慮到糧倉(cāng)機(jī)械化的要求，便于糧倉(cāng)機(jī)械的使用；應(yīng)考慮機(jī)械通風(fēng)和環(huán)流熏蒸的要求，預(yù)設(shè)地槽、環(huán)流熏蒸管道、密封管槽等配套設(shè)施；糧倉(cāng)應(yīng)符合防震要求；倉(cāng)房走向要因地區(qū)不同而異，在華南高溫高濕儲(chǔ)糧區(qū)，華中、華東熱濕儲(chǔ)糧區(qū)和云貴中溫低濕儲(chǔ)糧區(qū)。立筒倉(cāng)、淺圓倉(cāng)要配備除塵、防爆設(shè)備。（3）糧油入倉(cāng)與堆存接收入庫(kù)前的準(zhǔn)備：糧油入庫(kù)前必須對(duì)倉(cāng)房、器材和用具進(jìn)行檢修，做到倉(cāng)房無(wú)裂縫、不滲漏，門窗及設(shè)備完好，所有設(shè)備能保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在裝糧前要嚴(yán)格檢查包裝器材和裝糧用具，發(fā)現(xiàn)有活蟲(chóng)或蟲(chóng)卵要經(jīng)殺蟲(chóng)處理后方可使用，處理前后要做好隔離工作，防止傳播和再次感染。入庫(kù)的糧油應(yīng)根據(jù)質(zhì)量、倉(cāng)庫(kù)條件和計(jì)劃儲(chǔ)藏期限，合理堆放，減少重復(fù)搬倒。根據(jù)季節(jié)和氣溫、倉(cāng)溫、糧溫以及倉(cāng)內(nèi)外相對(duì)濕度的變化，合理開(kāi)啟門窗通風(fēng)散熱排濕。氣調(diào)儲(chǔ)藏指利用人工方法對(duì)密閉糧堆充入二氧化碳、氮?dú)鈦?lái)控制糧堆氣體成分，達(dá)到殺滅蟲(chóng)、螨，抑制霉菌生長(zhǎng)，防止糧食吸濕返潮并延緩糧食陳化的儲(chǔ)糧技術(shù)?？諅}(cāng)壓力由500Pa下降到250 Pa的時(shí)間不低于300s。密閉或氣調(diào)使用防蟲(chóng)糧膜，其防蟲(chóng)效果更好。低溫與準(zhǔn)低溫儲(chǔ)藏：降低糧溫的措施有機(jī)械制冷和通風(fēng)降溫等，地下糧倉(cāng)可利用地下自然低溫儲(chǔ)糧。不同水分和糧溫的糧食露點(diǎn)溫度見(jiàn)附錄C。糧食水分18%，儲(chǔ)糧溫度應(yīng)低于10℃，儲(chǔ)藏期限應(yīng)在5個(gè)月以內(nèi)；糧食水分為18%～20%時(shí)，儲(chǔ)糧溫度應(yīng)低于5℃。適用范圍及作用為： 機(jī)械通風(fēng)儲(chǔ)糧可用于散裝和包裝的原糧及非粉狀成品糧，也適用于豆類和油料。c) 地槽式風(fēng)道上有倉(cāng)內(nèi)作業(yè)機(jī)械通過(guò)的，還應(yīng)能承受機(jī)械產(chǎn)生的動(dòng)、靜載荷。配套設(shè)備：高大房式倉(cāng)、淺圓倉(cāng)和立筒倉(cāng)等大型糧倉(cāng)長(zhǎng)期儲(chǔ)糧必須配備糧情測(cè)控系統(tǒng)、環(huán)流熏蒸系統(tǒng)、機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)、糧倉(cāng)局部處理設(shè)備和扦樣設(shè)備。檢測(cè)期限為：當(dāng)糧溫最高部位不高于15℃時(shí)，安全糧（安全水分的基本無(wú)蟲(chóng)糧）15天內(nèi)至少檢測(cè)一次，半安全糧（半安全水分糧或一般蟲(chóng)糧）10 d內(nèi)至少檢測(cè)一次，危險(xiǎn)水分糧食5 d內(nèi)至少檢測(cè)一次；當(dāng)糧溫最高部高于15℃時(shí)，安全糧7 d內(nèi)至少檢測(cè)1次，半安全糧5 d內(nèi)至少檢測(cè)一次，危險(xiǎn)水分糧食每天檢測(cè)一次。糧層上下和糧堆四周測(cè)溫點(diǎn)應(yīng)設(shè)在糧面下，離地坪或墻壁30cm～50cm處。每根電纜中的傳感器數(shù)量應(yīng)根據(jù)筒倉(cāng)的高度確定， m～3m之間，各點(diǎn)為等間距，多條電纜在倉(cāng)內(nèi)吊裝時(shí)應(yīng)盡可能對(duì)稱放置，在向陽(yáng)方向，中心部位和入糧口處要設(shè)置檢測(cè)點(diǎn)，在考慮吊裝檢測(cè)電纜方法時(shí)，應(yīng)注意吊裝點(diǎn)可能承受的拉力及電纜本身的強(qiáng)度。對(duì)溫度發(fā)生異常變化的部位，要查明原因，及時(shí)處理。（3）水分檢測(cè)水分可根據(jù)溫度檢測(cè)情況，對(duì)溫度異常點(diǎn)及時(shí)取樣檢測(cè)。對(duì)于已經(jīng)確定用途的糧油，應(yīng)在糧油潛在價(jià)值未受損失前出庫(kù)利用；如果檢測(cè)結(jié)果表明有潛在劣變的危險(xiǎn)，就必須及時(shí)利用。a、發(fā)熱糧的處理。因自動(dòng)分級(jí)造成糧堆局部雜質(zhì)過(guò)多引起的糧堆發(fā)熱，應(yīng)進(jìn)行清雜處理。、使用藥劑、毒品的責(zé)任單位（人）應(yīng)貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真履行職責(zé)，確保人身安全和糧食不受污染。嚴(yán)禁將鼠藥混入好糧儲(chǔ)存或當(dāng)?shù)啬_糧使用。項(xiàng)目單位選址應(yīng)在無(wú)有害氣體、煙霧、灰塵、放射性物質(zhì)及其它擴(kuò)散性污染源的地區(qū)，選址環(huán)境應(yīng)符合GB 14881《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》的規(guī)定，面粉廠和食用植物油廠還應(yīng)分別符合GB 13122《面粉廠衛(wèi)生規(guī)范》、GB 8955《食用植物油廠衛(wèi)生規(guī)范》的規(guī)定。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)家禽、家畜。在加工區(qū)設(shè)有與生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品種類相適應(yīng)的原料庫(kù)、輔料庫(kù)、原料清理間、加工制造間、成品包裝間、成品庫(kù)及相應(yīng)的輔助生產(chǎn)設(shè)施。廁所便池為水沖式，廁所內(nèi)設(shè)有洗手設(shè)施。庫(kù)房、廠房具有足夠空間，以利于設(shè)備、物料的貯存與運(yùn)輸、衛(wèi)生清理、人員通行。 “放心油”生產(chǎn)企業(yè)必須配備：油料處理設(shè)備，包括篩選清理設(shè)備、破碎設(shè)備、軟化設(shè)備（大豆）、軋胚設(shè)備、包裝設(shè)備及其它必要的輔助設(shè)備；設(shè)備必須按期保養(yǎng)，保持良好狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題