財政預算ppt課件-wenkub
2023-05-18 18:21:19 本頁面
【正文】 算政策，主要是出于兩種基本考慮： —— 政府財政出現(xiàn)赤字就要依靠發(fā)行公債予以彌補，發(fā)行公債不僅會減少私人經(jīng)濟部門的投資，而且還會帶來通貨膨脹的危險。 預算的編制方式 ——復式預算 復式預算 經(jīng)常預算 資本預算 經(jīng)常收入 經(jīng)常支出 稅收收入 非稅收入 國防支出 行政管理支出 經(jīng)濟支出 文教科衛(wèi)支出 資本收入 資本支出 生產(chǎn)性支出 非生產(chǎn)性支出 經(jīng)常預算收支盈余 公債收入 國外借款 單式預算 VS 復式預算 ? 政府預算由單式預算向復式預算的轉(zhuǎn)化，是社會政治經(jīng)濟形勢發(fā)展迫使政府活動范圍不斷擴大的必然結(jié)果，也是政府赤字財政合法化的客觀要求。 —— 行政經(jīng)費 屬于消費性支出，必須受財政收入的制約，不能出現(xiàn)預算赤字。 ? 不是按照財政收支的經(jīng)濟性質(zhì)，而是按照財政收入的具體來源（如各類稅收收入、非稅收收入）和財政支出的具體目標（如購買辦公設(shè)備、日用消耗物品、支付雇員薪金等），分別進行總額預算。 ? 簡言之，政府預算是一國政府在每個財政年度內(nèi)的全部收入與支出計劃，其實質(zhì)是對政府在公共財政領(lǐng)域的責任范圍 (Commitments)的界定，或?qū)φ鶓袚x務(wù)的界定。 第三，預算是關(guān)于政府借款或償還借款的計劃。 第一節(jié) 政府預算概述 一、何謂政府預算 二、預算原則 三、預算的分類 四、預算的編制方式 第一節(jié) 政府預算概述 ?政府預算 是指一國政府在每個財政年度內(nèi)全部收入與支出計劃。第三章 財政預算 政府預算概述 “ 平衡預算 ” 與 “ 非平衡預算 ” 預算周期與程序 第三章 財政預算 第一節(jié) 政府預算概述 第二節(jié) “ 平衡預算 ” 與 “ 非平衡預算 ” 第三節(jié) 預算周期與程序 本章概述 ? 首先闡釋政府預算的主要內(nèi)容，包括預算觀念、預算原則、預算分類與組織形式等。 ? 政府制定財政預算的主要目的，在于為完成政府財政政策目標而確定財政活動重點及其優(yōu)先順序，并且據(jù)此監(jiān)控財政活動進程。 第四，預算說明公共財政活動對國民經(jīng)濟生活的影響。 一、何謂政府預算 ?預算權(quán)限 可簡單地理解為，國家 (通過立法程序 )以法的形式給予政府的支配使用國家財政資金的權(quán)力。 單式預算 —— 優(yōu)勢 ? 單式預算的編制組織方法，完全符合根據(jù)古典預算平衡理論而確立的傳統(tǒng)預算原則，它體現(xiàn)了國家預算的完整性、統(tǒng)一性、可靠性、公開性
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