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鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算改革工作總結-wenkub

2023-04-06 11:34:28 本頁面
 

【正文】 鎮(zhèn)財政預算管理方式改革工作在我縣推開后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所劃歸財政局管理,通過縣財政局與人事局摸底調研,我縣財政所編制核定定為每所 5 名。切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支、財政供養(yǎng)人員的清理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權債務的清理,做實基礎工作,確保改革取得實效;四抓干部培訓。 強化組織 領導情況 按照省州要求,為保證我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理方式改革工作的順利實施,我縣成立了以縣長為組長,財政局、宣傳部、人大、人事局、監(jiān)察局、審計局等部門組成的領導小組,負責改革工作,領導小組在財政局下設辦公室,積極開展對改革相關政策的研究制定,為改革工作的順利開展提供了組織保障。 ,人員緊缺、經費緊張、設備落后已成為突出問題。實行“鄉(xiāng)財縣管”后,債務對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導來說有所解脫,但從另一方面看,將會導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務高懸。 五是改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出保障水平明顯提高,支出進度趨于均衡、合理,有效避免了年初支出緊張,年末突擊花錢的情況。 三是通過改革遏制鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務,緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難。改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉支出保障水平進一步提高,通過多種因素分配,兼顧鄉(xiāng)鎮(zhèn)多方 利益,充分體現了公共財政均等化要求。 我縣各預算單位全部納入了部門預算管理體制改革范圍,按照一個部門一本預算的規(guī)范化管理,縣級各單位及十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均使用了財政廳開發(fā)的 dbcs 部門預算管理軟件,使用率達 100,通過使用 dbcs 部門預算管理軟件,全縣基本上消除了“隱性”測算的隱患, 進一步規(guī)范了預算管理,節(jié)約了財政資金。 為進一步加強預算管理基礎工作,有效控制財政供養(yǎng)人員增長,規(guī)范部門預算基本支出管理,根據州財政局統一部署,我縣于起全面啟動了全縣行政事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員基礎信息數據庫,我縣納入數據庫統計范圍的財政供養(yǎng)人員,包括各級行政事業(yè)單位中財政全額撥款或差額補助經費的在職和離、退休人員。按照整合資源,部門組織實施,各部門根據各自的項目和資金管理辦法來進行組織實施以帶動各部門實施的積極性。自以來,全縣財政收入分配體制作了較大的調整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級全部納入了經費包干,定額定編標準化管理,收入任務不再納入考核范圍,其中人員經費按全額預算;社會保障繳費按照國家有關文件精神執(zhí)行;公務費按照人均元的標準執(zhí) 行;車修費每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個車編按 10000 元的標準執(zhí)行,其他業(yè)務及辦公費按區(qū)類劃分 812 萬元不等。 我縣根據《預算法》和《云南省人民政府關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理方式改革的意見》要求,取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財政,將全縣 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為縣級預算單位納入部門預算管理,徹底打破長期以來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主核算的分散管理模式所形成的財權分配格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所設財政所長、總會計、政府單位會計、出納、票據管理員崗 位。切實加大檢查力度,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組財務監(jiān)管,制定相應的管理措施和紀律規(guī)定,及時糾正 和處理改革中出現的違規(guī)操作行為,杜絕借鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理方式改革之機私分資產、濫發(fā)錢物,嚴 防國有資產流失。采取廣播、電視、報刊等多種有效形式,對開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算管理方式改革的重要性、必要性、改革 的總體思路、原則、主要內容等進行廣泛宣傳,為全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算管理方式改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境;二抓方案制定。下面,就我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理方式改革工作總結如下: 一、貫徹落實省人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理方式改革現場會情況 工作安排部署情況。 為認真貫徹落實省政府今年 4月 24日在景洪召開的全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理方式改革工作現場會議精神,進一步 統一思想、提高認識、統一模式、深化改革,我縣人民政府及時組織相關相關單位學習傳達景洪會議精神,并就這項改革的重要性和必要性、推進這項改革需要把握的重點,以及明確責任、加強組織領導等方面作了安排,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合實際精心組織、狠抓落實、有序推進,確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理方式改革取得實效。按照改革工作在 10 月底前完成的要求,及時組建專門的 工作班子,深入研究,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算管理方式改革實施方案,分階段、分步驟細化工作措施,明確責任,狠抓落實,確保改革工作扎實有序推進;三抓基礎數據的清理。 二、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理方式改革試點工作情況 財政所人員配備管理及工作職能情況 縣下轄七鄉(xiāng)三鎮(zhèn), 10 個財政所。各崗位按照規(guī)定交叉任職,財政所長不得兼職政府單位會計、出納崗位;總會計不得兼任政府單位會計;政府單位會計不得兼職出納員;政府單位會計不能兼管票據管理員。取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財政后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所作為縣財政的派出機構上劃縣財政局管理,代行縣財政局的相關職能。近年來我縣財政收入雖然得到大幅增長,但由于我縣財政基礎薄弱,本級財政收入只占財政支出的 1左右,“ 吃飯財政”的狀況依舊得不到大的改善,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的現有財力難以維持和滿足不斷發(fā)展的工作需要,基本的下鄉(xiāng)及其他縣級部門執(zhí)行的補助標準鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級依然難以實現。項目建設完成以后,縣人民政府組織相關部門認真組織項目驗收,對項目實施比較好的單位進行表彰。民政部門優(yōu)撫對象、村干部、下崗職工、城鎮(zhèn)低保對象不在統計之列。但在軟件的使用過程中對該軟件只能做年初預算而無調整功能表示遺憾,希望在今后的改進中能夠增加這一功能。 二是通過改革規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務收支行為。通過改革一方面鎖定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務,取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的舉債權,有效扎住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“舉債”的口子;另一方面,對債務化解 實行獎補,達到了控制增量和消化存量的目的,為從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難創(chuàng)造了條件。 四、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理方式改革存在的問題 從我縣推進“鄉(xiāng)財縣管”改革情況來看,“鄉(xiāng)財縣管”改革中出現問題主要有以下幾個方面: 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務是特殊 歷史背景下形成的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債問題遲早應通過各種途徑、辦法得到解決,否則,這 個矛盾總有一天會激化,最終轉移到上級財政。近年來國家出臺的“三農”政策越來越多,管理要求越來越高,絕大多數都要落實到戶到人 ,農戶一般要得到多項補貼,這些最終都要靠財政所來落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的工作量成倍甚至幾倍、十幾倍地增加,但近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所基本沒有安排新工 作人員,很多還是原財政所人員,很難滿足 12下一頁 第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算改革工作總結 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算改革工作總結 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算改革工作總結 我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理方式改革工作在縣委、縣人民政府的正確領導下,在州財政局和縣各有關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持下,在認真總結景洪成功經驗的基礎上,結合實際,大膽打破原有管理模式,切實加強制度建設,扎實有效地推進了改革的各項工作,已基本實現了預期目標。 具體措施 一抓宣傳動員。切實加強對相關人員進行財務、計算機、網絡等有關知識培訓,進一步提高管理水平和業(yè)務能力,讓基層財政所的同志吸收新的知識,拓寬視野,增長才干,更好地服務基層和農村;五抓工作紀律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)預決算的編制,辦理各項收支結算和對帳、報帳工作。 三推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財 政預算管理方式改革情況。 我縣部門預算編制及預算定額標準的制定緊緊圍繞全縣財濟工作會 議精神,以“保工資、保運轉”為首要目標。 我縣人民政府高度重視此項工作,成立了以縣長為組長的整合資金領導小組,并與相關整合部門簽訂了資金整合責任狀,層層抓落實,確保資金及時足額到位。 。其中,單位信息主要包括單位性質、主管部門、人員編制、實有人數、財政經費供給方式、財務收支 狀況等內容;人員信息主要包括身份證號碼、姓名、年齡、性別、職務、技術職稱、身份、工資標準等內容,全縣供養(yǎng)人數 5906 人,其中:在職 4198 人,離休 66 人,退休 1642 人。 一是通過改革不斷健全公共財政體制,加快了公共財政均等化進程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出有據可依,財務核算規(guī)范透明,審批制度約束有力,從根本上防范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理上的混亂現象。通過加強賬戶、票據的管理,將“票款同行”、“以票管稅”、“收支兩條線”管理落到實 處,有效防止了鄉(xiāng)鎮(zhèn)截留挪用、坐收坐支和濫收濫支現象。實行“鄉(xiāng)財縣管”后,將出現縣級財政彌補鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金支出缺口的情況,這樣,一些困難鄉(xiāng) 鎮(zhèn)就有了保障,收支缺口由縣里兜底,自然產生依賴上級財政的思想,其財政增收的積極性降低 2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府化解債務的積極性降低。但是,要實現鄉(xiāng)財縣管網絡化管理建設,需要相關軟件和硬件的支持,投入網絡信息技術軟件開發(fā)及硬件設備購置也需要大 量的資金。 為認真貫徹落實省政府今年 4月 24日在景洪召開的全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理方式改革工作現場會議精神,進一步統一思想、提高認識、統一模式、深化改革,我縣人民政府及時組織相關相關單位學習傳達景洪會議精神 ,并就這項改革的重要性和必要性、推進這項改革需要把握的重點,以及明確責任、加強組織領導等方面作了安
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