【正文】 文檔說明 文檔說明 此文件屬于商業(yè)機(jī)密文件，經(jīng)過有關(guān)方面批準(zhǔn)方可從作者獲取。 盡管 銀盈通 已經(jīng)盡力使本文檔內(nèi)容完整和有效，但仍可能有技術(shù)方面不夠準(zhǔn)確的地方或印刷錯(cuò)誤。 本建議書的有效期為自開標(biāo) 日起 180 日歷天 。 全世界的企業(yè)和政府 都對(duì)“智慧”產(chǎn)生了 自己的 認(rèn)識(shí)和理解。獲得國內(nèi)領(lǐng)域的良好實(shí)踐后，未來可以考慮向全球提供服務(wù)和 體系的輸出。 銀盈通 投標(biāo)文件 9 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們愈來愈重視旅游地區(qū)的可進(jìn)入性和信息的易獲得性 。 比較突出的包括電信運(yùn)行商，航空公司，互聯(lián)網(wǎng)旅游服務(wù)，電子商務(wù)，房地產(chǎn)和金融行業(yè)。 旅游行業(yè)的客戶體驗(yàn)具有跨地域特點(diǎn)，同時(shí)考慮途體驗(yàn)和地域體驗(yàn)，需要平臺(tái)能夠?yàn)檎麄€(gè)過程提供一致的漫游體驗(yàn)。 ? 交互性、融合性，基于云計(jì)算、 LBS、智能呼叫中心 等的技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)用戶、旅游企業(yè)、景區(qū)、政府之間信息共享、互動(dòng)，有效的將各類傳統(tǒng)服務(wù)融合到一個(gè)平臺(tái)上。 在智慧旅游建設(shè)方面有一些借鑒意義。 國內(nèi) 旅游行業(yè)的所面臨的挑戰(zhàn) 旅游行業(yè)也 存在一定的 不足和提升空間，如智慧旅游科技研發(fā)與實(shí)施技術(shù)力量薄弱，對(duì)智慧旅游理念理解不清，沒有從本地旅游和經(jīng)濟(jì)水平的實(shí)際出發(fā)，盲目跟風(fēng)、概念炒作，將智慧旅游建設(shè)與旅游信息化建設(shè)混為一談以及智慧旅游的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)體系缺失等。 從管理 者 角度 讓游客更加放心的享受旅途是管理者的職責(zé) 。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，以及智能終端的普及，基于游客 自帶的 智能終端的導(dǎo)游導(dǎo)覽服務(wù)，可很好解決上述問題。 游客消費(fèi)作為主要營收手段，目前與國外差距較大 現(xiàn)在國外旅游發(fā)達(dá)國家的總體旅游收入中，旅游者購物消費(fèi)所占比例高達(dá)50%以上，購物已經(jīng)成為絕大部分旅游者關(guān)注的最重要的要素之一。 維護(hù)景區(qū)環(huán)境困難，難以實(shí)現(xiàn)讓游客享受低碳環(huán)保的旅程 少數(shù)游客對(duì)于景區(qū)環(huán)境的破壞可能是不可修復(fù)的，會(huì)造成后續(xù)游客的旅游體驗(yàn)因?yàn)椴糠志皡^(qū)的破壞而急劇下降，這是目前各個(gè)景區(qū)最頭疼的問題。國家旅游局認(rèn)為，主動(dòng)占領(lǐng)市場(chǎng)和技術(shù)的制高點(diǎn)，依靠科技，實(shí)施制度創(chuàng)新和手段創(chuàng)新，是中國旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略要求?！? 2020 年，國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，第五條提出“建立健全 旅游信息服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)旅游信息資源共享。智慧旅游的實(shí)現(xiàn)過程是旅游 產(chǎn)業(yè) 與信息產(chǎn)業(yè)的融合的實(shí)現(xiàn)過程， 游客、 旅游企業(yè) 、政府管理者將 是整個(gè)旅游行業(yè)的主體。 旅游電子商務(wù)的發(fā)展非常迅速 ,智慧旅游是網(wǎng)上旅游交易的助推劑，移動(dòng)支付是另一個(gè)強(qiáng)大的助 推劑，未來旅游收入的 60%80%將通過網(wǎng)絡(luò)支付。 銀盈通 投標(biāo)文件 15 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 物聯(lián)網(wǎng)是智慧旅游的核心網(wǎng)絡(luò)。如果稱基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的旅游應(yīng)用為“線上旅游”，那么基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的旅游應(yīng)用則可稱為同時(shí)涵蓋“線上”與“線下”的“線上線下旅游”。 云計(jì)算技術(shù) 云計(jì)算是一種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用模式，計(jì)算機(jī)終端、移動(dòng)終端等終端使用者不需了解技術(shù)細(xì)節(jié)或相關(guān)專業(yè)知識(shí)，只需關(guān)注自己需要什么樣的資源以及如何通過網(wǎng)絡(luò)來得到相應(yīng)服務(wù)，其目的是解決互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展所帶來的巨量數(shù)據(jù)存 儲(chǔ)與處理問題。云計(jì)算應(yīng)用指一種可以擴(kuò)展至通過互聯(lián)網(wǎng)訪問的應(yīng)用程序，其使用大規(guī)模的數(shù)據(jù)中心以及功能強(qiáng)勁的服務(wù)器來運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程序與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，使得任何用戶通過適當(dāng)?shù)幕ヂ?lián)網(wǎng)接入設(shè)備 與標(biāo)準(zhǔn)的瀏覽器就能夠訪問云計(jì)算應(yīng)用。從某 種程度上講，云計(jì)算技術(shù)在智慧旅游中體現(xiàn)的是旅游資源與社會(huì)資源的共享與充分利用以及一種資源優(yōu)化的集約性智慧。個(gè)人計(jì)算機(jī)基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)連接，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)繁榮各種旅游應(yīng)用；移動(dòng)通信終端設(shè)備基于移動(dòng)通信技術(shù)連接，通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)繁榮各種旅游應(yīng)用。移動(dòng)通信技術(shù)在智慧旅游中體現(xiàn)的是滿足游客個(gè)性化需求，提供高品質(zhì)、高滿意度服務(wù)的智慧。 但是，如何充分利用智慧旅游不斷采集、存儲(chǔ)及處理的大量甚至海量數(shù)據(jù)信息，使其能夠在旅游服務(wù)及管理等方面發(fā)揮重要作用，是關(guān)系智慧旅游成敗的關(guān)鍵問題。 項(xiàng)目 建設(shè)意義 本項(xiàng)目旨在建立旅游行業(yè)的一體化信息服務(wù)平臺(tái)，通過構(gòu)建游客服務(wù)網(wǎng)站平臺(tái)、智慧旅游景區(qū)（點(diǎn)）信息亭及智慧旅游智能終端應(yīng)用等工具，實(shí)現(xiàn)針對(duì)游客的旅游信息服務(wù)和旅游體驗(yàn)表達(dá)，服務(wù)游客結(jié)伴出行、緊急救助等業(yè)務(wù)需求。 銀盈通 投標(biāo)文件 18 第 2章 項(xiàng)目需求分析 平臺(tái) 目的意義及所涵蓋服務(wù) 及 用戶 分類 與角色 分析 本項(xiàng)目涉及的對(duì)象包括：政府旅游行業(yè)主管部門、景區(qū)（點(diǎn)）運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、旅游從業(yè)機(jī)構(gòu)（旅行社、賓館酒店、 地產(chǎn)商 、商場(chǎng)、 其他 相關(guān)娛樂場(chǎng)所 和服務(wù)提供方 等）及游客。最后，通過平臺(tái)累計(jì)的大量游客出行與消費(fèi)數(shù)據(jù)，可開展深度數(shù)據(jù)分析與挖掘，輔助旅游規(guī)劃、監(jiān)管和運(yùn)營等工作的開展。 同時(shí) 依據(jù)各景 區(qū)主管部門核定的最大承載量和景區(qū)制定的旅游者流量控制方案設(shè)定 預(yù)警和控制機(jī)制 ，為景區(qū)提供更好的管理輔助能力。 景點(diǎn)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)的主要業(yè)務(wù)場(chǎng)景有： ? 多方 溝通 ? 游客互動(dòng) ? 負(fù)載流量監(jiān)控 ? 地域性旅游公共信息的維護(hù) ? 旅游糾紛的現(xiàn)場(chǎng)處置 ? 旅游形象推廣 ? 活動(dòng)推介與交互 旅游從業(yè)機(jī)構(gòu) （包含各個(gè)業(yè)態(tài)） 旅游從業(yè)機(jī)構(gòu)作為旅游服務(wù) 的直接提供者，是旅游活動(dòng)中必不可少的參與主體。 路線的規(guī)劃除了路線和交通以外，也需要平臺(tái)提供智能的推薦和建議，并對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提示。可簽到并接受旅游景區(qū)位置跟蹤服務(wù)，獲得安全保障及緊急救援。 游客參與的主要業(yè) 務(wù)場(chǎng)景有： ? 旅游公 共信息的查詢，獲取和修正 ? 在線溝通平臺(tái) ? 基于位置定位的伙伴定位 和互助 平臺(tái) ? 基于位置定位的景區(qū)（點(diǎn)） /企業(yè)互動(dòng)應(yīng)用 ? 企業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)議與評(píng)分 ? 舉報(bào)不文明、不環(huán)保行為，上傳現(xiàn)場(chǎng)圖片及位置信息 業(yè)務(wù)需求 智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái) 以旅游公共服務(wù)熱線網(wǎng)絡(luò)（域名： ）及12301 號(hào)碼為載體，將旅游公共信息的采集與發(fā)布、旅游產(chǎn)業(yè)監(jiān)管信息的采集（包含旅游投訴的受理接口）、景區(qū)游客承載量統(tǒng)計(jì)與預(yù)警、旅游形象推廣等功能集成，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的公共服務(wù)最大限度提升游客旅游體驗(yàn)、旅游企業(yè)經(jīng)營服務(wù)效能、行業(yè)監(jiān)管和公共服務(wù)效能。 ? 建立 旅游公共資源數(shù)據(jù)庫， 一方面 與地方機(jī)構(gòu)的旅游咨詢服務(wù)中心、旅游熱線等進(jìn)行數(shù)據(jù)同步互動(dòng) ，另一方面，通過圍繞目的地的攻略信息編輯、審核、發(fā)布與下載，為游客提供唯一、全面、準(zhǔn)確、生動(dòng)的出游攻略信息，輔助游客行程規(guī)劃與出游體驗(yàn)。 旅游品質(zhì)監(jiān)測(cè)與 應(yīng)急 指揮 ? 搭建全國統(tǒng)一的旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)營監(jiān)管平臺(tái)，包括圖像信息接入、交通狀態(tài)、餐飲服務(wù)質(zhì)量、旅游社評(píng)價(jià)、旅游團(tuán)客管理、旅游大巴運(yùn)行情況、旅游投訴等數(shù)據(jù)。建成綜合多層次、全屬性的 GIS 地理信息系統(tǒng)，完成全部數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)采集和共享方案的設(shè)計(jì)和組織建設(shè)，完成計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和有線、無線通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)接口協(xié)議和數(shù)據(jù)共享，完成管理信息系統(tǒng)、應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng)、危險(xiǎn)事故預(yù)測(cè)系統(tǒng)等子系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和建設(shè)，將交通、衛(wèi)生等信息管理系統(tǒng)接入應(yīng)急平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息交換與共享。 全球范圍的旅游形象推廣 結(jié)合國家旅游局確定的中國旅游整體形象推廣計(jì)劃以及國內(nèi)旅游的主要海外游客市場(chǎng)，搭建中國旅游海外旅游形象推廣平臺(tái) ，包括旅游目標(biāo)市場(chǎng)的官方網(wǎng)站、社交官方號(hào)碼等，實(shí)現(xiàn)游客足不出戶，即可全面獲取目的地情況。 銀盈通 投標(biāo)文件 25 旅游大數(shù)據(jù)集成平臺(tái) 通過整合 國家 基礎(chǔ)地理空間信息、視頻信息、二維碼信息、資源目錄信息、商家信息、旅行社信息、景區(qū)景點(diǎn)信息、營銷商品廣告信息、酒店飯店信息等區(qū)域旅游相關(guān)信息，建設(shè)智慧旅游信息資源中心，實(shí)現(xiàn)城市旅游食、住、行、游、購、娛六要素管理，為旅游信息資源的共享應(yīng)用提供統(tǒng)一平臺(tái)。 旅游運(yùn)營管理平臺(tái)從全局展示 全國各地 的旅游信息，讓管理者可以掌控哪個(gè)旅游整體的運(yùn)營狀況，包括： ? 基礎(chǔ)設(shè)施硬件服務(wù)如景區(qū)接待能力、酒店餐飲分布等 ? 軟件服務(wù)如投訴 、 建議 、舉報(bào) ? 游客 行為 數(shù)據(jù)的分析 、挖掘 ? 游客透過電子商務(wù)平臺(tái)購物的狀況 ? 營銷活動(dòng)實(shí)際效果的統(tǒng)計(jì)分析 ? 應(yīng)急事件的處理流程及響應(yīng)等 ? 經(jīng)營者的運(yùn)營、盈利狀況 游客信息的收集與分析 通過不同渠道收集各類型游客的旅游行為數(shù)據(jù)： ? 收集游客信息 o 收集游客網(wǎng)站點(diǎn)擊數(shù)據(jù) o 收集游客購物車數(shù)據(jù) 銀盈通 投標(biāo)文件 26 o 收集游客移動(dòng)應(yīng)用使用數(shù)據(jù) o 收集游客 wifi熱點(diǎn)及定位數(shù)據(jù) o 收集游客社交網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù) o 收集游客投訴數(shù)據(jù) ? 分析游客的特征 o 分析游客的組成：個(gè)人 /團(tuán)體 /家庭，年齡等 o 分析游客旅游特征：交通方式，酒店類型等 o 分析游客所在景點(diǎn)，正在進(jìn)行的行動(dòng)等 o 分析游客的購物車或消費(fèi)行為 旅游營銷 通過 多 個(gè)層面的數(shù)據(jù)分析為游客提供個(gè)性 化 促銷 的平臺(tái)： ? 制定個(gè)性化營銷方案 o 給出特色產(chǎn)品或旅游產(chǎn)品促銷 o 針對(duì)游客感興趣的產(chǎn)品提供特殊促銷 o 針對(duì)游客已購買產(chǎn)品提供捆綁促銷 o 針對(duì)時(shí)間、地點(diǎn)提供個(gè)性化促銷 銀盈通 投標(biāo)文件 27 智慧景區(qū)建設(shè) 構(gòu)建服務(wù)于景區(qū)和游客的智慧景區(qū)管理服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)無線景區(qū)、信息亭（信息亭建設(shè)及信息亭觸摸屏應(yīng)用）、智慧標(biāo)牌、景區(qū)服務(wù)信息發(fā)布等功能，支撐景區(qū)的日常運(yùn)營和服務(wù)需求。 軟件支撐平臺(tái) 建設(shè)軟件支撐平臺(tái)，提供包括 智慧旅游基礎(chǔ)平臺(tái) 、 移動(dòng)位置服務(wù)、信息推送服務(wù)、商家注冊(cè)認(rèn)證中心、游客會(huì)員中心 、安全平臺(tái)等平臺(tái)支撐服務(wù)。 銀盈通 投標(biāo)文件 29 高可用性原則 智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)業(yè)務(wù)系統(tǒng) 滿足 7 24 小時(shí)可以使用。同時(shí)，系統(tǒng)提供一個(gè)彈性的架構(gòu)，支持使用配置而免編程的方式對(duì)業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)表單、查詢統(tǒng)計(jì)等功能的定制與調(diào)整。 可靠性（容錯(cuò)性）原則 系統(tǒng)的可靠穩(wěn)定性，關(guān)乎游客服務(wù)保障水平，在各種緊急救援情況下，更是關(guān)乎人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，所以必須在系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮系統(tǒng)的可靠性 /容錯(cuò)性 ，特別是在數(shù)據(jù)訪問、備份和恢復(fù)，網(wǎng)絡(luò)防入侵防病毒等方面嚴(yán)格把關(guān)。 崗位權(quán)限的可維護(hù)性 平臺(tái)應(yīng)具備崗位權(quán)限的維護(hù)功能， 應(yīng)該能夠快速的對(duì)崗位權(quán)限進(jìn)行權(quán)限賦予和回收等維護(hù)操作。 2. 可監(jiān)控 提供日志審計(jì)功能 平臺(tái) 每個(gè)組件應(yīng)具備規(guī)范、完善的的日志管理功能，具備多級(jí)日志搜集開關(guān)、有效 /失效開關(guān)、性能指標(biāo)搜集開關(guān)以及開配置參數(shù)表。 創(chuàng)新機(jī)制、持續(xù)發(fā)展 智慧旅游處在不斷的發(fā)展與演變中，新的技術(shù)、新的應(yīng)用模式和新的旅游體驗(yàn)形式日新月異。 中國旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)管平臺(tái) ? 建立全國統(tǒng)一的多樣化（ \12301 投訴熱線 \微信、微博等）的旅游投訴受理 渠道 ? 與地方（國家）旅游投訴受理機(jī)構(gòu)建立信息交流機(jī)制 ? 搭建全國統(tǒng)一的旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)營監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警管理、應(yīng)急指揮處置等業(yè)務(wù)。 從建設(shè)角度，按照總體建設(shè)方案，系統(tǒng)分為三個(gè)大的階段進(jìn)行： 銀盈通 投標(biāo)文件 36 總體目標(biāo)和架構(gòu) 建設(shè) 。 多語種的旅游形象推廣平臺(tái) ? 搭建中國旅游海外旅游形象推廣平臺(tái) (包括官方網(wǎng)站、社交官方號(hào)碼等 )。 銀盈通 投標(biāo)文件 34 第 3章 項(xiàng)目總體 技術(shù) 方案 國家智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái) 總體設(shè)計(jì) 智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)的總體架構(gòu) 為 “兩個(gè)中心、五個(gè)平臺(tái)” 兩個(gè)中心為運(yùn)營管理中心和運(yùn)營支撐中心 五個(gè)平臺(tái)包括 旅游公共信息發(fā)布及資訊平臺(tái)，中國旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)管平臺(tái)全國各景區(qū)門票預(yù)約與客流預(yù)警平臺(tái)，多語種的旅游形象推廣平臺(tái)，國家旅游大數(shù)據(jù)集成平臺(tái) 。如業(yè)務(wù) 需求階段要有業(yè)務(wù)用例模型、業(yè)務(wù)活動(dòng)圖、業(yè)務(wù)規(guī)則、表證單書等； 概要設(shè)計(jì)階段要求有宏觀設(shè)計(jì)文檔；詳細(xì)設(shè)計(jì)階段要求有類圖、時(shí)序圖等；編碼階段要求有程序設(shè)計(jì)說明、變量定義說明等；測(cè)試階段要有測(cè)試用例、測(cè)試記錄等。 服務(wù)接口的可維護(hù)性 平臺(tái) 主要業(yè)務(wù)功能應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)交換接口，可通過開關(guān)配置快速的提供對(duì)外服務(wù)能力。 國家智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái) 采用雙活架構(gòu)， 并 提供 本地 備份系統(tǒng)和無單點(diǎn)故障 的架構(gòu) 。 銀盈通 投標(biāo)文件 30 先進(jìn)性原則 平臺(tái)架構(gòu)方面，采用當(dāng)前應(yīng)用成熟的先進(jìn)技術(shù)框架，包括云計(jì)算，大數(shù)據(jù)分析，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，安全框架和智慧化技術(shù)。在設(shè)計(jì)上具有適應(yīng)業(yè)務(wù)變化的能力。由于該系統(tǒng)的復(fù)雜，我們實(shí)施過程要 “分步分級(jí)實(shí)施”的原則。 智慧旅游智能終端應(yīng)用 智慧旅游智能終端應(yīng)用面向游客提供服務(wù)，提供三個(gè)方面的功能： ? 通過智能終端，訪問 智慧旅游公共服務(wù) 平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)功能的應(yīng)用； ? 下載導(dǎo)游導(dǎo)覽信息，實(shí)現(xiàn)基于智能終端的導(dǎo)游導(dǎo)覽服務(wù)，同時(shí)可上載照片與感言，實(shí)現(xiàn)到此一游簽到服務(wù)； ? 依托 GPS 定位或基站定位，實(shí)現(xiàn)基于位置定位的與伙伴、與企業(yè)等的在線溝通，并通過簽到的形式，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)對(duì)自己位置的跟蹤，以備在緊急情況下能獲得救助救援服務(wù)。 ? 通過整合國家智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)、交通、氣象、酒店、餐飲、旅行社等相關(guān)數(shù)據(jù)，并結(jié)合旅游管理和目的地促銷活動(dòng)中產(chǎn)生的所有數(shù)據(jù)形成國家