【正文】 從網(wǎng)元層網(wǎng)管、網(wǎng)絡(luò)層故障管理向業(yè)務(wù)層服務(wù)保障轉(zhuǎn)變。目前，中國(guó)電信一、二級(jí)干線帶業(yè)務(wù)割接比例分別達(dá)到98%和95%，因光纜割接引起的業(yè)務(wù)中斷時(shí)長(zhǎng)完全控制在每系統(tǒng)5分鐘以內(nèi)，有些甚至只中斷幾十秒，大大壓縮了系統(tǒng)中斷對(duì)用戶的影響。此次競(jìng)賽根據(jù)機(jī)線一體化的要求，第一次將機(jī)務(wù)和線務(wù)有機(jī)地結(jié)合在一起，首次使用真正多廠家傳輸設(shè)備結(jié)合網(wǎng)管系統(tǒng)及光纜線路進(jìn)行組網(wǎng)模擬現(xiàn)網(wǎng)實(shí)際情況，并在網(wǎng)上模擬實(shí)際業(yè)務(wù)運(yùn)行。在人員配備上，泉州電信采用“網(wǎng)管中心－設(shè)備中心”二級(jí)運(yùn)維體制，網(wǎng)管中心負(fù)責(zé)對(duì)全網(wǎng)寬窄帶、數(shù)據(jù)專線等業(yè)務(wù)的發(fā)放；設(shè)備中心負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)不同層面、不同廠家的設(shè)備進(jìn)行故障排除和定期維護(hù)。最后，通過報(bào)表輸出，發(fā)現(xiàn)安全隱患。網(wǎng)管平臺(tái)提供豐富的實(shí)時(shí)性能圖形（曲線圖、柱狀圖），可以監(jiān)控設(shè)備的上行與下行流量、xDSL端口工作流量、帶寬利用率、丟包率和誤碼率、CPU占用率和V5信令跟蹤等，還可以根據(jù)異常指標(biāo)上報(bào)告警系統(tǒng)，支持性能告警功能，特別是可以通過告警轉(zhuǎn)E－mail或手機(jī)短信報(bào)告通知到用戶，該功能可以為SLA高服務(wù)等級(jí)的客戶進(jìn)行定制，提高服務(wù)質(zhì)量?！爸鲃?dòng)維護(hù)”可以通過例行測(cè)試、性能統(tǒng)計(jì)分析、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等網(wǎng)管功能來實(shí)現(xiàn)。大客戶SLA服務(wù)以及綜合運(yùn)維“主動(dòng)維護(hù)”方案深圳電信在全國(guó)率先推出SLA業(yè)務(wù)等級(jí)服務(wù)模式，通過雙路由、雙節(jié)點(diǎn)、雙電源、雙端口等方式為大客戶提供更加可靠的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)（包括網(wǎng)絡(luò)性能、服務(wù)響應(yīng)時(shí)間、業(yè)務(wù)提供保證等），不僅降低了企業(yè)網(wǎng)絡(luò)中斷造成效益損失的可能性，提高了大客戶的潛在效益，而且促進(jìn)了其自身寬帶網(wǎng)絡(luò)的增值和盈利。業(yè)務(wù)層的分權(quán)管理主要是建立多業(yè)務(wù)的發(fā)放策略，通過業(yè)務(wù)端口管理功能實(shí)現(xiàn)多業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)（PSTN、DDN和ATM/IP網(wǎng)絡(luò)）的業(yè)務(wù)發(fā)放。其次是業(yè)務(wù)層應(yīng)分權(quán)管理。接入網(wǎng)網(wǎng)管中心負(fù)責(zé)綜合接入網(wǎng)的設(shè)備層維護(hù)，其網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)窄帶話音接口板、寬帶ADSL、LAN接口板、數(shù)據(jù)專線接口板等基本硬件的維測(cè)、硬件故障告警、環(huán)境電源監(jiān)控和線路測(cè)試等，即保障接入層物理網(wǎng)絡(luò)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。在綜合接入網(wǎng)的維護(hù)上，運(yùn)維體制由原有的分散維護(hù)體制向統(tǒng)一集中網(wǎng)管和大客戶SLA服務(wù)的方向進(jìn)行調(diào)整。首先，在業(yè)務(wù)提供上，現(xiàn)有接入層網(wǎng)絡(luò)因核心網(wǎng)分離而采用疊加建網(wǎng)的方式，導(dǎo)致業(yè)務(wù)的開展受交換機(jī)機(jī)型的限制和制約，與NGN分層建設(shè)的思路相矛盾，業(yè)務(wù)擴(kuò)展性差。 　　　　總之，隨著IT技術(shù)的不斷發(fā)展，運(yùn)維支撐體系在ADSL等寬帶接入的發(fā)展中將起到越來越重要的作用，我們應(yīng)充分結(jié)合業(yè)務(wù)的需求和網(wǎng)絡(luò)的實(shí)際情況，做好運(yùn)維支撐工作，為寬帶業(yè)務(wù)的發(fā)展提供有力的保證。隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)大，數(shù)據(jù)配置、告警、統(tǒng)計(jì)和檢測(cè)手段的不足直接影響了運(yùn)維效率。而對(duì)于設(shè)備本身、線路的維護(hù)則可以統(tǒng)一交給設(shè)備層的接入網(wǎng)網(wǎng)管中心。各客戶端主要負(fù)責(zé)本區(qū)域設(shè)備的管理維護(hù)，接受統(tǒng)一網(wǎng)管中心的權(quán)限管理，向統(tǒng)一網(wǎng)管中心上報(bào)告警數(shù)據(jù)等。 　　　　首先是設(shè)備層統(tǒng)一管理。為了順應(yīng)接入層融合的發(fā)展趨勢(shì)，以及滿足大客戶綜合業(yè)務(wù)一站式購(gòu)齊的需求，運(yùn)營(yíng)商開始建設(shè)綜合業(yè)務(wù)接入網(wǎng)。61 / 61運(yùn)維平臺(tái)建設(shè)相關(guān)參考資料目錄第 1 章 運(yùn)維支撐系統(tǒng)助力寬帶可持續(xù)發(fā)展 2004916 2第 2 章 建立綜合運(yùn)維機(jī)制的必要性 4第 3 章 技術(shù)創(chuàng)新提升服務(wù)水平 電信運(yùn)維技術(shù)大比武 7第 4 章 電信運(yùn)維管理技術(shù)手段發(fā)展分析 8第 5 章 世界電信運(yùn)維支撐系統(tǒng)(BOSS)3月要聞綜述 15第 6 章 建設(shè)現(xiàn)代運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng) 17第 7 章 中國(guó)電信運(yùn)維管理系統(tǒng)建設(shè)之我見 26第 8 章 對(duì)電信運(yùn)維管理體制的研究 31第 9 章 北京移動(dòng)電子運(yùn)行維護(hù)系統(tǒng)（EOMS）工程 39第 10 章 建立寬帶接入綜合運(yùn)維體制 44第 11 章 企業(yè)監(jiān)控中心解決方案 47第 12 章 GSM本地網(wǎng)集中操作維護(hù)系統(tǒng) 52第 13 章 CNC Connected商業(yè)網(wǎng)運(yùn)維優(yōu)勢(shì) 55o 運(yùn)維支撐系統(tǒng)助力寬帶可持續(xù)發(fā)展 2004916 　　當(dāng)前，以ADSL為代表的寬帶接入發(fā)展已經(jīng)呈燎原之勢(shì)，千萬級(jí)的用戶規(guī)模使得寬帶接入成為運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)發(fā)展策略中必須重點(diǎn)考慮的重要組成部分。相應(yīng)地，運(yùn)營(yíng)商正在著手建立一套綜合運(yùn)維的機(jī)制，構(gòu)筑面向市場(chǎng)、面向用戶的運(yùn)行維護(hù)服務(wù)平臺(tái)，打造集中統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)體系，使運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)資源得以充分利用和發(fā)揮，最大限度地保護(hù)現(xiàn)階段對(duì)接入層的投資。接入網(wǎng)網(wǎng)管中心負(fù)責(zé)綜合接入網(wǎng)的設(shè)備層維護(hù)，其網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)窄帶話音接口板、寬帶ADSL與LAN接口板、數(shù)據(jù)專線接口板等基本硬件的維測(cè)，實(shí)現(xiàn)硬件故障告警、環(huán)境電源監(jiān)控和線路測(cè)試等，即保障接入層物理網(wǎng)絡(luò)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。 　　　　其次要做到業(yè)務(wù)層分權(quán)管理。 　　　　業(yè)務(wù)層的分權(quán)管理主要是建立多業(yè)務(wù)的發(fā)放策略，通過業(yè)務(wù)端口管理功能實(shí)現(xiàn)多業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)發(fā)放。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，90%以上的故障均發(fā)生在CPE側(cè)，由于目前缺乏有效的線路測(cè)試和終端管理手段，對(duì)故障未能及時(shí)處理，影響了大客戶的滿意度。 o 建立綜合運(yùn)維機(jī)制的必要性(20031009 08:40:18) 接入層發(fā)展趨勢(shì)和運(yùn)維需求隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈以及網(wǎng)絡(luò)向NGN的演進(jìn)，如何兼顧網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展和投資保護(hù)，快速響應(yīng)大客戶個(gè)性化的綜合業(yè)務(wù)需求，是目前接入層投資建設(shè)的焦點(diǎn)問題。其次，在綜合業(yè)務(wù)需求上，大客戶對(duì)寬窄帶及數(shù)據(jù)等綜合業(yè)務(wù)的需求還不明顯，現(xiàn)有建網(wǎng)方式基本能滿足其打電話和寬帶上網(wǎng)的業(yè)務(wù)需求，接入層綜合業(yè)務(wù)統(tǒng)一平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)得不到很好的體現(xiàn)。因此，有必要建立一種“以客戶為中心、效益為導(dǎo)向”的綜合運(yùn)維機(jī)制，面對(duì)NGN網(wǎng)絡(luò)設(shè)備分層、業(yè)務(wù)融合的發(fā)展趨勢(shì)，做好維護(hù)體制變換的準(zhǔn)備；面對(duì)大客戶綜合業(yè)務(wù)需求的變化，在有效降低維護(hù)成本，確保網(wǎng)絡(luò)安全、高效運(yùn)行的同時(shí)，提高對(duì)用戶、對(duì)市場(chǎng)的響應(yīng)速度，更好地為用戶和市場(chǎng)服務(wù)。對(duì)于設(shè)備層的統(tǒng)一管理，可以根據(jù)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的大小，采用不同的網(wǎng)管平臺(tái)，通過選用不同的服務(wù)器配置（可以是臺(tái)式機(jī)、PC服務(wù)器和工作站）和服務(wù)器數(shù)量實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)設(shè)備的統(tǒng)一集中網(wǎng)管。數(shù)據(jù)維護(hù)中心負(fù)責(zé)多業(yè)務(wù)的發(fā)放，其業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)是根據(jù)不同業(yè)務(wù)網(wǎng)資源情況，進(jìn)行縱向調(diào)配的專業(yè)資源管理和用戶管理系統(tǒng)。例如，窄帶語(yǔ)音業(yè)務(wù)的開通，就是通過業(yè)務(wù)端口管理功能中的PSTN端口管理模塊和V5接口管理模塊，建立交換機(jī)和接入網(wǎng)之間業(yè)務(wù)發(fā)放的渠道，從而保證交換機(jī)側(cè)和接入網(wǎng)側(cè)V5接口和E1中繼接口數(shù)據(jù)配置的一致性，實(shí)現(xiàn)語(yǔ)音業(yè)務(wù)的安全發(fā)放。但隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)大，數(shù)據(jù)配置、告警、統(tǒng)計(jì)和檢測(cè)手段的不足直接影響了運(yùn)維效率。首先，建立例行測(cè)試制度。再次，應(yīng)用專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)。例如流量統(tǒng)計(jì)報(bào)表、告警統(tǒng)計(jì)報(bào)表、例行測(cè)試報(bào)表、柱狀圖、曲線圖、表格等的打印輸出，極大地方便了運(yùn)營(yíng)商的管理層及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行狀態(tài)，制訂和調(diào)整相應(yīng)的維護(hù)策略，為大客戶提供更加可靠的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。在設(shè)備配置上，泉州電信采用iManagerN2000集中網(wǎng)管系統(tǒng)，集中網(wǎng)管中心設(shè)在泉州市網(wǎng)管中心，負(fù)責(zé)收集各區(qū)域網(wǎng)管中心上報(bào)的告警、拓?fù)鋽?shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)的集中監(jiān)視；在德化、晉江和永春通過分權(quán)反拉客戶端的方式分別建立三套區(qū)域網(wǎng)管中心，完成對(duì)本區(qū)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護(hù)管理。此次競(jìng)賽的東道主湖南省電信有限公司是光纜帶業(yè)務(wù)割接技術(shù)的首創(chuàng)者。骨干網(wǎng)全年割接總時(shí)長(zhǎng)從2001年的60000分鐘壓縮到了2003年的不到2000分鐘，使用戶更為直接地體驗(yàn)到中國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)的可靠性。對(duì)這一發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了探討，并對(duì)故障管理功能、服務(wù)保障系統(tǒng)的作用及其實(shí)現(xiàn)進(jìn)行了分析。而其中技術(shù)手段的改變又是實(shí)現(xiàn)以上轉(zhuǎn)變的必要條件，其基本趨勢(shì)是從傳統(tǒng)的網(wǎng)元網(wǎng)管到網(wǎng)絡(luò)層故障管理，再到業(yè)務(wù)層服務(wù)保障。這些網(wǎng)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了電信管理網(wǎng)（ＴＭＮ）架構(gòu)中網(wǎng)元層的故障管理、性能管理等功能，并以故障管理為核心內(nèi)容。與網(wǎng)元層網(wǎng)管相比，故障管理系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)是能夠在網(wǎng)絡(luò)層為不同的網(wǎng)絡(luò)故障事件提供過濾和關(guān)聯(lián)分析的功能，以及一定程度的根本原因分析?！　‰S著２Ｇ／２．５Ｇ／３Ｇ移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和ＮＧＮ中大量新的數(shù)據(jù)增值業(yè)務(wù)的涌現(xiàn)，以及業(yè)務(wù)中分組交換對(duì)傳統(tǒng)電路交換的替代，以網(wǎng)絡(luò)為中心的電信運(yùn)維模式已無法為單獨(dú)業(yè)務(wù)在網(wǎng)絡(luò)中的運(yùn)行提供有效的監(jiān)控?！　⊥瑫r(shí)，由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益復(fù)雜，網(wǎng)元的故障對(duì)業(yè)務(wù)可能不會(huì)造成任何影響（如在ＩＰ網(wǎng)的多種路由路徑存在的情況下）。更關(guān)鍵的是，傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)管理方法很難判斷網(wǎng)絡(luò)故障對(duì)業(yè)務(wù)收入的影響。同時(shí)新的移動(dòng)增值業(yè)務(wù)存在多個(gè)業(yè)務(wù)訪問點(diǎn)，如對(duì)于ＧＰＲＳ網(wǎng)絡(luò)，不同的業(yè)務(wù)能力可以通過多個(gè)網(wǎng)關(guān)ＧＰＲＳ支持節(jié)點(diǎn)（ＧＧＳＮ）接入，而客戶終端可以通過任意服務(wù)ＧＰＲＳ支持節(jié)點(diǎn)（ＳＧＳＮ）訪問業(yè)務(wù)。讓用戶在使用業(yè)務(wù)的過程中享受足夠和穩(wěn)定的帶寬是電信運(yùn)營(yíng)商服務(wù)質(zhì)量保證的重要內(nèi)容?！　、茉荚拞斡涗浀臄?shù)據(jù)對(duì)于衡量客戶業(yè)務(wù)的使用情況是非常有價(jià)值的?！　?duì)于運(yùn)營(yíng)商來說，針對(duì)一個(gè)新的業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)服務(wù)保障，應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)建立起服務(wù)保障的分析模型，首先必須完成以下幾個(gè)步驟：　　定義服務(wù)質(zhì)量的顯示方法，如不同業(yè)務(wù)的顯示界面、告警及報(bào)告?！　「鶕?jù)以上要求設(shè)計(jì)的移動(dòng)服務(wù)保障系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)框架如圖２所示?！　、塾脩魧樱豪脴I(yè)務(wù)層產(chǎn)生的ＫＱＩ數(shù)據(jù)，根據(jù)各業(yè)務(wù)的特性，采用數(shù)據(jù)表格、圖形、告警、報(bào)告等形式輸出服務(wù)保障數(shù)據(jù)，并提供給其他系統(tǒng)使用。在移動(dòng)及ＮＧＮ數(shù)據(jù)增值業(yè)務(wù)大量涌現(xiàn)的情況下，對(duì)服務(wù)質(zhì)量的保證有了更加迫切的要求，因此對(duì)業(yè)務(wù)層服務(wù)保障技術(shù)手段的需求愈加明顯。Eurotel是Intec融合數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)在東歐的第一個(gè)客戶?！　∶绹?guó)XO ，以提供融合計(jì)費(fèi)合客戶管理服務(wù)。三月，繼瑞士Cable公司之后，加拿大第二大電信公司TELUS也獲得了寬帶解決方案的許可。　　同時(shí)，Groupe Cegetel旗下的移動(dòng)子公司SFR也在全美范圍內(nèi)安裝了Cramer公司的資源管理解決方案，用于管理其GSM網(wǎng)絡(luò)的開發(fā)和擴(kuò)容。此舉將簡(jiǎn)化IP使用量數(shù)據(jù)采集中的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)問題和移動(dòng)及IP網(wǎng)絡(luò)的計(jì)費(fèi)與結(jié)算問題?！　『献髋c聯(lián)盟　　惠普和SchlumbergerSema宣布擴(kuò)展他們于2002簽署的全球聯(lián)盟協(xié)議，以同時(shí)為兩家公司的客戶提供統(tǒng)一的服務(wù)支持?！　〉统杀尽⒏咝实亻_展電信業(yè)務(wù)，對(duì)運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部的管理而言，要實(shí)現(xiàn)各縱向業(yè)務(wù)的橫向綜合管理。近兩年來，我在國(guó)內(nèi)從事OSS的開發(fā)工作，希望借此機(jī)會(huì)與各位同仁交流，為建造中國(guó)聯(lián)通的電信運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)，提一點(diǎn)建議，做一點(diǎn)貢獻(xiàn)?！　〉搅?0年代，隨著光纖傳輸、ATM、IP路由、無線數(shù)字通信等新技術(shù)的出現(xiàn)，導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)電話等新業(yè)務(wù)市場(chǎng)迅速發(fā)展，同時(shí)，也加速了世界各國(guó)對(duì)電信管理體制的改革，從封閉走向開放（如：美國(guó)96年的電信法規(guī)、歐洲1998年電信市場(chǎng)開放、中國(guó)允許電信業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等），從網(wǎng)絡(luò)、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)走向全業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)。NGOSS給運(yùn)營(yíng)商帶來的好處是三個(gè)能力的提高：業(yè)務(wù)提供能力、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)能力、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)能力?！　‰m然目前對(duì)于新一代運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)的需求、模式、系統(tǒng)架構(gòu)及其必須的模塊的看法在理論上日趨一致，但還是有很多不同的意見?！　GOSS的核心是eTOM，即：強(qiáng)化的電信運(yùn)維圖（Enhanced Tele Operation Map），它確定了運(yùn)維操作的定義和基本流程，其它部分都是以此為基礎(chǔ)的?！　TOM的主要目的，是為電信運(yùn)營(yíng)商和運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)供應(yīng)商提供一個(gè)有共性的運(yùn)營(yíng)模式和功能流程。這兩個(gè)詞可以說代表當(dāng)今OSS的趨勢(shì)。 當(dāng)客戶選定服務(wù)后，OSS系統(tǒng)首先會(huì)從系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中調(diào)出這個(gè)客戶的相關(guān)數(shù)據(jù)，核對(duì)其現(xiàn)有的服務(wù)，然后通知網(wǎng)絡(luò)資源管理改動(dòng)其現(xiàn)在的設(shè)置。　　端到端是指同一個(gè)層面上功能之間的自動(dòng)銜接。最近我看到一個(gè)報(bào)道，美國(guó)Covad電信公司實(shí)現(xiàn)了對(duì)跨網(wǎng)商的8步驟開通的自動(dòng)化，使其開通成本下降了70%。　　從商業(yè)角度看，現(xiàn)代OSS系統(tǒng)的核心是業(yè)務(wù)流程的管理和自動(dòng)化。（三）資源管理　　當(dāng)電信業(yè)發(fā)展到一定階段，客戶量的增長(zhǎng)不會(huì)再是運(yùn)營(yíng)商收入增長(zhǎng)的主要來源時(shí)，而且物理網(wǎng)絡(luò)也不可能過于頻繁地更新和提升，那麼，運(yùn)營(yíng)商只有充分挖掘和利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源的潛力，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷推出新服務(wù)，才能在競(jìng)爭(zhēng)中取勝。它能大大減少設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，提高效率，為自動(dòng)（或手動(dòng)）開通做好準(zhǔn)備?！　￠_展電信綜合業(yè)務(wù)服務(wù)，要解決網(wǎng)絡(luò)資源綜合監(jiān)視和調(diào)度、縱向業(yè)務(wù)之間實(shí)現(xiàn)橫向端到端服務(wù)，以及有效、快速地協(xié)調(diào)幾個(gè)部門實(shí)施業(yè)務(wù)開通、電路開通、綜合計(jì)費(fèi)、綜合帳務(wù)等問題。例如，將互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)與移動(dòng)服務(wù)組合銷售，或甚至再加上其固話服務(wù)。eTOM將商業(yè)部分劃為SIP，其主要內(nèi)容是商業(yè)戰(zhàn)略，結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品。t measure what you can39。與人工系統(tǒng)或分散系統(tǒng)相比，OSS提供的報(bào)表是綜合的、相關(guān)的，更接近人的思維過程和決策過程。其實(shí)，運(yùn)營(yíng)商在OSS實(shí)現(xiàn)過程中應(yīng)該是主角。在做決定之前，將現(xiàn)行的運(yùn)營(yíng)模式和eTOM藍(lán)圖比較，提出今后幾年可以預(yù)期的發(fā)展。目標(biāo)的確定會(huì)涉及項(xiàng)目的范圍、相關(guān)的資源、建設(shè)的時(shí)間和花費(fèi)等等。這種組織機(jī)制的必要性，已被無數(shù)成功案例所證明。如果新運(yùn)營(yíng)商只是照抄老運(yùn)營(yíng)商的經(jīng)營(yíng)管理方法和模式，就很可能在競(jìng)爭(zhēng)中失敗。事實(shí)上，各國(guó)的電信運(yùn)營(yíng)商在啟動(dòng)其OSS計(jì)劃時(shí)，并不只是選擇產(chǎn)品，而常常是在尋找合適的OSS供應(yīng)商作為合作伙伴（或者再尋找一個(gè)咨詢公司），和他一起制定計(jì)劃，分階段開發(fā)系統(tǒng)。我在這不累述所有的條件和特性，而著重于下面的幾個(gè)常常沒有給與足夠重視，而又重要四個(gè)的特性：　?。?、功能可擴(kuò)展性?！　。场㈤_放的內(nèi)部接口特性。我認(rèn)為建造一個(gè)OSS系統(tǒng)，其可擴(kuò)展性和接口特性是至關(guān)重要的條件。在競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，電信運(yùn)營(yíng)商會(huì)不斷地更新業(yè)務(wù)、變化銷售手段、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、建設(shè)和改造網(wǎng)絡(luò)，甚至調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置。應(yīng)特別注意的是，功能強(qiáng)大但擴(kuò)展性差的產(chǎn)品，往往是危險(xiǎn)的陷阱。真正意義上的模塊化，要有如下特點(diǎn)：　　》系統(tǒng)必須有明確的API或接口，使新模塊可以很容易地加入?！　　纺K的動(dòng)態(tài)加載雖然不是一個(gè)必要的條件，但確使系統(tǒng)的擴(kuò)展性大大提高。舉個(gè)例子，開展寬帶接入業(yè)務(wù)初期，可能只有幾千用戶，OSS（計(jì)費(fèi)/客服系統(tǒng)）可很好地運(yùn)行?！　?duì)于客戶量正在發(fā)展中的新電信運(yùn)營(yíng)商來說，承載容量擴(kuò)展性最實(shí)用的解決方案，是在OSS系統(tǒng)中采用的分布式設(shè)計(jì)和小型機(jī)集群技術(shù)?！　〔捎梅植际较到y(tǒng)的好處是，小型機(jī)集群提供的處理能力與大型機(jī)基本相同，但后者的成本要低得多?！　　坟?fù)載均衡的分布式系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享。OSS系統(tǒng)接口能力的強(qiáng)弱，直接影響到系統(tǒng)擴(kuò)展的難度