【正文】 術(shù)與裝備達(dá)到或接近同期發(fā)達(dá)國(guó)家水平。 全社會(huì)研究開(kāi)發(fā)投入占兵團(tuán)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到 ％，自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，綜合科技競(jìng)爭(zhēng)力在西部地區(qū)領(lǐng)先，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60％以上，位于全國(guó)先進(jìn)行列。要把創(chuàng)造良好環(huán)境和條件，培養(yǎng)和凝聚各類(lèi)科技人才特別是優(yōu)秀拔尖人才，作為科技工作的首要任務(wù)。為了抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，我們比以往任何時(shí)候都更加需要緊緊依靠 科技進(jìn)步和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式重大轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 兵團(tuán)的科技發(fā)展雖然取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，具備了快速發(fā)展的條件和優(yōu)良的外部環(huán)境，但還面臨著一些突出的困難和問(wèn)題：一是兵團(tuán)的科技創(chuàng)新體系尚不健全，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)換能力差，企業(yè)還未真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體；二是全社會(huì)科技投入總量不足，制約了自主創(chuàng)新能力持續(xù)提高；三是科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合還不緊密，激勵(lì)創(chuàng)新的政策機(jī)制還不完善，科技體制改革有待— 3 — 進(jìn)一步深化；四是領(lǐng)軍性創(chuàng)新科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)匱乏，尤其是工業(yè) 科技人才和企業(yè)高層次科技管理人才嚴(yán)重不足；五是部門(mén)間科技資源的統(tǒng)籌配置和協(xié)調(diào)機(jī)制有待建立。四是經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，尤其是“十五”時(shí)期的快速發(fā)展，兵團(tuán)組織化、規(guī)模化、集團(tuán)化優(yōu)勢(shì)更加明顯，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，投資環(huán)境顯著改善 ，自我發(fā)展能力有所提高，為加快發(fā)展奠定了必要的物質(zhì)、技術(shù)和人才基礎(chǔ)。進(jìn)入 21 世紀(jì)，黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，國(guó)家堅(jiān)定不移地實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，給兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的歷史機(jī)遇?！? 1 — 重點(diǎn)開(kāi)發(fā)膨潤(rùn)土 ,煤炭 ,石棉 ,石材 ,鉀鹽等礦產(chǎn)的深加工關(guān)鍵技術(shù) ,包括新催化技術(shù) ,新分離技術(shù) ,聚合物改性技術(shù) ,計(jì)算機(jī)控制生產(chǎn)技術(shù)等 ,掌握某些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品生產(chǎn)的核心技術(shù) ....本文檔由無(wú)塵大哥上傳至網(wǎng) 兵團(tuán)中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱 要 (20202020 年 ) 未來(lái) 15 年，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)將處于加速發(fā)展的新階段。一是黨中央作出了“穩(wěn)疆興疆、富民固邊”的重大戰(zhàn)略部署，明確新疆是西部大開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)，特別明確指出兵團(tuán)要在推進(jìn)新疆改革發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定、鞏固西北邊防和維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一中發(fā)揮建設(shè)大軍、中流砥柱、銅墻鐵壁三大作用，進(jìn)一步加大對(duì)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的投入，為加快發(fā)展 提供了有力的政策支持和動(dòng)力保障。五是“科教興兵團(tuán)”和“人才強(qiáng)兵團(tuán)”戰(zhàn)略進(jìn)一步落實(shí)，“十五”科技攻關(guān)取得重大成果，科技投入持續(xù)增長(zhǎng)，科技隊(duì)伍不斷壯大，科技基礎(chǔ)條件明顯改善，科技合作與交流逐步擴(kuò)大，科普活動(dòng)日益活躍，農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的研究開(kāi)發(fā)能力已躋身國(guó)內(nèi)先進(jìn)行列。這些問(wèn)題仍然是制約兵團(tuán)科技發(fā)展的主要因素。 二、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和總體部署 （一） 指導(dǎo)思想 — 4 — 未來(lái) 15 年，是兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。充分調(diào)動(dòng)廣大科技人員自主創(chuàng)新的積極性和創(chuàng)造性，努力開(kāi)創(chuàng)人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好局面，努力建設(shè)一支與兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)科技人才隊(duì)伍，為兵團(tuán)科學(xué)技術(shù)發(fā)展提供充分的人才支撐。 —— 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)普遍應(yīng)用。 —— 高新技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破。 —— 高水平的科技創(chuàng)新隊(duì) 伍基本形成。 （三）總體部署 未來(lái) 15 年，兵團(tuán)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的總體部署要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特色，注重前瞻性、綜合性和實(shí)用性的原則。四是把生物技術(shù)作為未來(lái)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)迎頭趕上的重點(diǎn)，加強(qiáng)生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、人口與健康等領(lǐng)域的應(yīng)用。 2. 攻關(guān)重點(diǎn) （ 1）種質(zhì)資源發(fā)掘、保存和創(chuàng)新與新品種定向培育 重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)主要農(nóng)作物、畜禽、林草與水產(chǎn)優(yōu)良種質(zhì)資源發(fā)掘與抗逆基因構(gòu)建技術(shù)，種質(zhì)資源分子評(píng)價(jià)技術(shù)，動(dòng)植物分子育種技術(shù)和定向雜交育種技術(shù)，促進(jìn)常規(guī)育種與分子育種相結(jié)合，育種目標(biāo)由高產(chǎn)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、專(zhuān)用升級(jí)。繼續(xù)提高棉花精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，并在糧食、特作、果蔬等農(nóng)作物上開(kāi)展相關(guān)精— 8 — 準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)，形成比較完善的特色農(nóng)作物精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)體系。 （ 4）農(nóng)產(chǎn)品精深加工與現(xiàn)代儲(chǔ)運(yùn) 重點(diǎn)引進(jìn)開(kāi)發(fā)主要農(nóng)、畜產(chǎn)品和農(nóng)林特產(chǎn)資源精深及清潔生態(tài)型加工技術(shù)與配套設(shè)備。加強(qiáng)森林與草原火災(zāi)、農(nóng)林病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)與防治技術(shù)研究。 （ 7）現(xiàn)代奶業(yè) 重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)種公牛培育與奶牛胚胎產(chǎn)業(yè)化快繁技術(shù)，奶牛專(zhuān)用飼料、牧草種植與高效利用、疾病防治及規(guī)模化飼養(yǎng)管理技術(shù)，引進(jìn)應(yīng)用現(xiàn)代奶制品深加工技術(shù)與設(shè)備。推廣高效、安全的有害生物綜合防治技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害綜合防治能力。 （ 11）水資源優(yōu)化配置與綜合開(kāi)發(fā)利用 重點(diǎn)開(kāi)展區(qū)域水資源的數(shù)量、質(zhì)量、承載力及調(diào)控模式研究，提出不同類(lèi)型地區(qū)的水資源可持續(xù)利用模式，開(kāi)發(fā)大氣水、地表水、土壤水和地下水的優(yōu)化配置技術(shù)，灌區(qū)信息管理系統(tǒng)技術(shù)，人工增雨技術(shù)，洪澇災(zāi)害預(yù)警和水庫(kù)病險(xiǎn)隱患排除的關(guān)鍵技術(shù)等。 （ 14）中低產(chǎn)田改造和土壤次生鹽漬化治理 重點(diǎn)研究滴灌條件下區(qū)域土壤次生鹽漬化發(fā)生規(guī)律和土壤次生鹽漬化綜合治理技術(shù)，研究以提高耕地質(zhì)量，改善耕作條件、節(jié)約集約用地、增加有效耕地面積的中低產(chǎn)田綜合改造利用技術(shù)，提高土地綜合生 產(chǎn)能力。 2. 攻關(guān)重點(diǎn) （ 15）礦產(chǎn)資源高效開(kāi)發(fā)與礦山環(huán)境優(yōu)化 重點(diǎn)開(kāi)發(fā)銅鎳等有色金屬礦產(chǎn)資源的采礦選礦技術(shù)，攻克若干低品位礦和復(fù)雜難處理礦高效利用技術(shù)，形成采、選、冶配套的生產(chǎn)體 系；大力引進(jìn)推廣煤炭高效開(kāi)采技術(shù)及配套裝備，提高回采率和安全生產(chǎn)水平；開(kāi)展深層開(kāi)采和無(wú)廢開(kāi)采綜合技術(shù)研究，擴(kuò)大資源利用空間；開(kāi)展尾礦等礦產(chǎn)資源循環(huán)利用技術(shù)研究，提高資源利用率；建立礦山突發(fā)性災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)和瓦斯監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)系統(tǒng)，為礦山安全生產(chǎn)和綠色礦山提供技術(shù)保障。 （四）能源 1．主要任務(wù) 堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先，降低能耗。 （ 19）煤氣化及多聯(lián)產(chǎn)技術(shù) — 13 — 重點(diǎn)開(kāi)發(fā)以煤氣化為基礎(chǔ)的多聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)技術(shù)，力爭(zhēng)“氫等離子體煤裂解制乙炔技術(shù)”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化突破。開(kāi)發(fā)選煤、固硫、型煤燃燒和煙氣脫硫等潔凈煤技術(shù)，推進(jìn)“煤電熱一體化”進(jìn)程。繼續(xù)開(kāi)展天然植被保護(hù)恢復(fù)、人工防風(fēng)基干林、農(nóng)田林網(wǎng)為主的生態(tài)環(huán)境 綜合治理，遏止墾區(qū)荒（沙）漠化范圍擴(kuò)大的趨勢(shì)；建立清潔生產(chǎn)技術(shù)體系，工業(yè)三廢完全達(dá)標(biāo)排放；推廣城市污水、垃圾等廢棄物無(wú)害化處理和資源化利用技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)及土壤“白色污染”及其 它污染綜合治理技術(shù)研究。力爭(zhēng)在 2020年使兵團(tuán)紡織工業(yè)整體水平達(dá)到同期國(guó)內(nèi)較先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)強(qiáng)紡織目標(biāo)。支持纖維無(wú)水生產(chǎn)工藝和少水生產(chǎn)工藝研究開(kāi)發(fā)，減輕環(huán)境污染壓力。重點(diǎn)建設(shè)國(guó)家節(jié)水灌溉工程技術(shù)中心和農(nóng)機(jī)裝備工程中心，提高自主開(kāi)發(fā)創(chuàng)新能力；力爭(zhēng)在耕作、收獲、加工設(shè)備制造等方面關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破；以抓重點(diǎn)骨干企業(yè)技術(shù)改造和全面質(zhì)量管理為重點(diǎn)，提高農(nóng)業(yè)裝備的制造水平，縮短產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和制造周期。 （ 31）棉花全程機(jī)械化配套機(jī)具研究與開(kāi)發(fā) 重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)智能化棉花種子加工與分選設(shè)備、智能化精量播種機(jī)械和打頂機(jī)械，低量、靜電噴霧機(jī)械，大型噴桿風(fēng)幕式植保機(jī)械；采棉機(jī)及配套裝備國(guó)產(chǎn)化關(guān)鍵技術(shù)、機(jī)采棉花加工質(zhì)量控制關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備等。加強(qiáng)中醫(yī)藥繼承和創(chuàng)新，通過(guò)技 術(shù)創(chuàng)新與多學(xué)科融合，研制民族新特藥，攻克新藥和釋藥系統(tǒng)創(chuàng)制關(guān)鍵技術(shù)，提高臨床療效，促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。 （ 35）城鄉(xiāng)社區(qū)常見(jiàn)多發(fā)病防治 重點(diǎn)研究新疆地方病與民族常見(jiàn)病和高發(fā)病，人畜共患病的監(jiān)控、預(yù)防、診療和康復(fù)技術(shù)，重大傳染病預(yù)警和應(yīng)急救治技術(shù)，引進(jìn)小型診療和移動(dòng)式醫(yī)療服務(wù)裝備，遠(yuǎn)程診療和技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)。 （九）城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 1. 主要任務(wù) 堅(jiān)定不移地實(shí)施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，以城鎮(zhèn)區(qū)域科學(xué)規(guī)劃為重— 19 — 點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合，與區(qū)域資源環(huán)境承載能力的相互協(xié)調(diào)。改善城市居住區(qū)和室內(nèi)環(huán)境，顯著提高城市人居環(huán)境質(zhì)量。發(fā)展城市環(huán)境生態(tài)調(diào)控技術(shù)和城市與城鎮(zhèn)群污染防控技術(shù)，引進(jìn)城市水循環(huán)利用技術(shù)與設(shè)備。結(jié)合城鎮(zhèn)特點(diǎn)，二次開(kāi)發(fā)物流、網(wǎng)絡(luò)教育、傳媒、醫(yī)療、旅游、電子政務(wù)和電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展所需的應(yīng)用支撐軟件、中間件、嵌入式軟件及軟件系統(tǒng)集成等關(guān)鍵技術(shù)。建設(shè)團(tuán)場(chǎng)科技推廣中心，開(kāi)展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。 （十）應(yīng)用基礎(chǔ)研究及高新技術(shù) 1. 主要任務(wù) 應(yīng)用基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)是科技創(chuàng)新能力的綜合體現(xiàn)，是培育創(chuàng)新人才的搖籃，是新興產(chǎn)業(yè)革命的重要基礎(chǔ)，是未來(lái)科學(xué)和技術(shù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。 （ 45）農(nóng)業(yè)生物遺傳改良和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的科學(xué)問(wèn)題 重點(diǎn)研究重要農(nóng)業(yè)生物基因和功能基因的構(gòu) 建及相關(guān)基因“組”學(xué)，生物遺傳多樣性與新品種定向培育的遺傳學(xué)基礎(chǔ)，作物抗逆性及水分、養(yǎng)分和超高產(chǎn)光能高效利用機(jī)理，干旱、半干旱區(qū)綠洲農(nóng)業(yè)生物與生態(tài)環(huán)境的相互作用，農(nóng)業(yè)生物安全與主要病蟲(chóng)害控制原理等。 （ 48）生物技術(shù) 基因操作技術(shù)是基因資源利用的關(guān)鍵技術(shù)。 生 物催化和生物轉(zhuǎn)化是新一代工業(yè)生物技術(shù)的主體。建立若干行業(yè)的產(chǎn)品智能化設(shè)計(jì)和數(shù)字化制造平臺(tái)。重大專(zhuān)項(xiàng)是兵團(tuán)科技發(fā)展的重中之重，要充分發(fā)揮兵團(tuán)集中力量辦大事 的優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)機(jī)制的作用，努力實(shí)現(xiàn)以科技發(fā)展的局部躍升帶動(dòng)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。四是切合兵團(tuán)實(shí)際，符合國(guó)家科技目標(biāo)，可以爭(zhēng)取國(guó)家支持的科技項(xiàng)目。對(duì)于以新產(chǎn)品為目標(biāo)的重大專(zhuān)項(xiàng)，要充分發(fā)揮企業(yè)在研究開(kāi)發(fā)和投入中的主體作用，重大裝備的研究開(kāi)發(fā)要作為企業(yè)技