【正文】 用的主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見表 1。工程費(fèi)用按照建設(shè)類型分：建安投資 萬元，占工程費(fèi)用的 %；設(shè)備投資 萬元，占工程費(fèi) 用的 %。（4）科普宣教工程宣教中心建筑面積 600 m2；在 A 海湖的沿岸設(shè)建 2 處野外科普基地。②管護(hù)設(shè) 施建設(shè)界樁 60 個(gè)，圍欄 50km，設(shè)立 6 座界碑，指示牌 24 個(gè)，瞭望塔1 座。.自然保護(hù)區(qū)濕地保護(hù)與恢復(fù)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告進(jìn)度：2022 年進(jìn)行可研文本的編制、審批、工程建設(shè)準(zhǔn)備工作及初步設(shè)計(jì)及土建工程施工和辦公用車采購；2022 年進(jìn)行管護(hù)設(shè)施建設(shè)、濕地恢復(fù)建設(shè)、科研監(jiān)測、科普宣教、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)；2022年工程的續(xù)建，及儀器設(shè)備購置、項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收工作。27′15″ 一 4O176。屬于新建，生態(tài)工程、公益性事業(yè)。 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)與范圍內(nèi)蒙古 A 海自然保護(hù)區(qū)位于內(nèi)蒙古自治區(qū) XXXX 盟 XX 縣境內(nèi) A 海盆地中部，地理坐標(biāo)為東經(jīng) 112176。38′50″ ,保護(hù)區(qū)為西南 —東北走向的不規(guī)則矩形，保護(hù) 區(qū)長軸約 26km，短軸長約 13km，保護(hù)區(qū)面積。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模本工程建設(shè)主要內(nèi)容為濕地保護(hù)工程、濕地恢復(fù)工程、能力建設(shè)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及勞動安全、衛(wèi)生與消防設(shè)施建設(shè)。③鳥類 救護(hù)站鳥類救護(hù)站用房 150m2，救護(hù)籠舍 200m2，并需配備解剖鏡、顯.自然保護(hù)區(qū)濕地保護(hù)與恢復(fù)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告微鏡、麻醉槍、救 護(hù)儀器等相應(yīng)的儀器設(shè)備，及飼料存儲加工設(shè)備等。（5）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新建保護(hù)區(qū)綜合辦公樓 1100m2，建車庫、傳達(dá)室、配電房等附屬建筑 100m2。.自然保護(hù)區(qū)濕地保護(hù)與恢復(fù)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告工程費(fèi)用按建設(shè)內(nèi)容分：濕地保護(hù)工程 萬元，占工程費(fèi)用的 %；棲息地恢復(fù)工程 萬元，占工程 費(fèi)用的 %；科研監(jiān)測工程為 萬元，占工程費(fèi)用的 %；科普宣教工程 萬元，占工程費(fèi)用的 %；基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè) 萬元，占工程費(fèi)用的 %；勞動安全、衛(wèi)生與消防工程 萬元，占工程費(fèi)用的 %。表 1 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)一覽表序號 指標(biāo)名稱 單位 指標(biāo) 備注1 建設(shè)地點(diǎn)和范圍 A海湖濕地保護(hù)區(qū) km2 　2 主要建設(shè)任務(wù) 　 　 　 綜合辦公樓 m2 600 框架結(jié)構(gòu) 管理局輔助建筑 m2 100 磚混結(jié)構(gòu) 管理站 m2 400 磚混結(jié)構(gòu) 濕地科研監(jiān)測中心 m2 500 框架結(jié)構(gòu) 科普宣教中心 m2 600 磚混結(jié)構(gòu) 野生動物疫源疫病監(jiān)測點(diǎn) 　 　 　 鳥類救護(hù)站 m2 150 磚混結(jié)構(gòu) 環(huán)志站 m2 60 磚混結(jié)構(gòu) 圍欄 km 50 　 界樁 個(gè) 60 　 界碑 座 6 　 指示牌 個(gè) 24 　 瞭望塔 座 1 鋼架結(jié)構(gòu) 灘涂濕地恢復(fù) hm2 2040 　 淺水區(qū)濕地恢復(fù) hm2 600 　 漁網(wǎng) km 22 　 小型閘壩 座 4 　.自然保護(hù)區(qū)濕地保護(hù)與恢復(fù)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 引水渠 km 　 鳥環(huán) 個(gè) 300 　 活動帳篷 個(gè) 3 　 監(jiān)測作業(yè)車 輛 1 　 辦公用車 輛 1 　3 總投資 萬元 　 建安工程費(fèi) 萬元 1950 　 設(shè)備購置費(fèi) 萬元 　 其他費(fèi)用 萬元 　 預(yù)備費(fèi) 萬元 　4 資金來源 國家投入 萬元 　 地方配套 萬元 　5 投資估算指標(biāo) 咨詢費(fèi) 按合同 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 按國家計(jì)委、建設(shè)部《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》（計(jì)價(jià)格[2022]10 號）執(zhí)行 建設(shè)單位管理費(fèi) 按工程費(fèi)用的 1% 招投標(biāo)費(fèi) 按國家計(jì)委《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格[2022]1980 號）執(zhí)行 工程監(jiān)理費(fèi)按國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》發(fā)改價(jià)格[2022]670 號執(zhí)行 環(huán)境影響咨詢服務(wù)費(fèi) 按國家計(jì)委、國家環(huán)境總局計(jì)價(jià)格[2022]125號執(zhí)行 結(jié)論內(nèi)蒙古 A 海自然保護(hù)區(qū)濕地保護(hù)與恢復(fù)建設(shè)工程，以加 強(qiáng) A 海湖濕地保護(hù)管理體系建設(shè)為重點(diǎn)，以提高 A 海湖濕地管護(hù)、科研監(jiān)測和科普宣教等能力建設(shè)為目標(biāo)，以恢復(fù) A 海灘涂濕地生態(tài)環(huán)境為工程措施，為水鳥提供優(yōu)良棲息地、繁殖地，保障 A 海濕地生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展， 維護(hù) A 海流域生物多樣性，為 公眾提供休閑娛樂場所，.自然保護(hù)區(qū)濕地保護(hù)與恢復(fù)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告及科普宣教基地，促進(jìn)我國西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境和諧發(fā)展。.自然保護(hù)區(qū)濕地保護(hù)與恢復(fù)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景濕地是地球上水陸相互作用而形成的獨(dú)特生態(tài)系統(tǒng)，是自然界最富生物多樣性的生態(tài)系統(tǒng)，也是人類最重要的生存環(huán)境之一。內(nèi)蒙古 A 海自然保護(hù)區(qū)位于內(nèi)蒙古自治區(qū) XXXX 盟 XX 縣境內(nèi) A 海盆地中部，保護(hù)區(qū)總面積 。A 海湖地處陰山中段，大青山東端偏南半干旱季 風(fēng)氣候尾閭區(qū)的地塹型盆地，屬溫帶干草原栗鈣土地帶，北靠陰山支脈蠻漢山及東延的山地，東鄰 XX 丘陵與玄武巖組成的黑山頭相接，西側(cè)比較.自然保護(hù)區(qū)濕地保護(hù)與恢復(fù)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告開敞，以低矮的分水嶺和黃河水系分開。A 海濕地鳥類 l4 目 27 科 5O 屬 68 種，A海鳥類中古北型鳥類有 36 種，占總數(shù)的 ％，其次為全北型，有l(wèi)O 種，占總數(shù)的 ％。2022 年 XX 縣組織有關(guān)專家對 A 海進(jìn)行了科學(xué)考察，認(rèn)為 A 海生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)條件較好；生態(tài)環(huán)境破壞比較嚴(yán)重，亟待搶救；A 海湖泊濕地除了具 備水產(chǎn)養(yǎng)殖和旅游功能外，還 具有調(diào)節(jié)區(qū)域氣候等生態(tài)生態(tài)功能，另外為水鳥提供了優(yōu)良的棲息地、繁殖地和停歇中轉(zhuǎn)站，維護(hù)了區(qū)域生物多樣性。2022 年 11 月，國家林業(yè)局頒布實(shí)施了《中國濕地保護(hù)行動計(jì)劃》，將對受到破壞而退化的濕地保護(hù)與恢復(fù)列為優(yōu)先領(lǐng)域。該規(guī)劃明確了全國濕地保護(hù)與恢復(fù)的建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和具體措施，并將內(nèi)蒙古 A 海湖泊濕地自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程列為優(yōu)先項(xiàng)目，為本報(bào)告的編寫指明了方向。.自然保護(hù)區(qū)濕地保護(hù)與恢復(fù)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目建設(shè)必要性（1）認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院的濕地保護(hù)政策，保護(hù) A 海湖濕地的需要國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的通知》（國辦發(fā)〔2022〕50 號）中指出“ 采取多種形式，加快推 進(jìn)自然濕地的搶救性保護(hù)……”，我國濕地處于需要搶救性保護(hù)階段，努力擴(kuò)大濕地保護(hù)面積是當(dāng)前濕地保護(hù)管理工作的首要任務(wù)。（2）是內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保障區(qū)域生態(tài)安全的需要濕地與人類的生存、繁衍、發(fā)展息息相關(guān)，是自然界最富生物多樣性的生態(tài)系統(tǒng)和人類最重要的生存環(huán)境之一，它不僅為人類的生產(chǎn)、生活提供多種資源，而且具有巨大的環(huán)境功能和效益，在抵御洪水、調(diào)節(jié)徑流、蓄洪防旱、降解 污染、調(diào)節(jié)氣候、控制土壤侵蝕、促淤.自然保護(hù)區(qū)濕地保護(hù)與恢復(fù)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告造陸、美化環(huán)境等方面有其它系統(tǒng)不可替代的作用，被譽(yù)為“ 地球之腎”。A 海自然保護(hù)區(qū)濕地保護(hù)與恢復(fù)建設(shè)工程的實(shí)施，恢復(fù)并擴(kuò)大 A 海湖濕地面積，改善水環(huán)境，減弱并控制濕地生態(tài)系統(tǒng)退化，并為水鳥提供理想的棲息和繁殖生境，促進(jìn)了 A 海湖生態(tài)環(huán)境的良性循 環(huán)。 A 海濕地鳥類 l4 目 27 科 5O 屬 68種，A 海鳥類 中古北型鳥類有 36 種，占總數(shù)的 ％，其次為全北型，有 lO 種，占總數(shù)的 ％。我國在濕地保護(hù)中作了大量的工作，使我國濕地得到有效保護(hù)。保護(hù) 區(qū)內(nèi)棲息有中日保護(hù)協(xié)保護(hù)的候鳥種類有 30 種，中澳保護(hù)協(xié)定保護(hù)候鳥種類有 10 種，鑒于 A 海湖濕地的位置 優(yōu)勢和濕地資源的典型性，A 海湖濕地保護(hù)與恢復(fù)建設(shè) 工程是履行《濕地公約》、《中日保護(hù)候鳥及棲息環(huán)境協(xié)定》、 《中澳政府保護(hù)候鳥及棲息環(huán)境協(xié)定》的迫切需要，也是保護(hù)我國國家重要濕地的需求，同時(shí)也可以將這里建設(shè)成為與國際接軌的良好示范區(qū)，并西部地區(qū)的濕地保護(hù)起到示范作用。因此，為了加強(qiáng)對 A 海濕地的保護(hù)管理， 進(jìn)一步完善保護(hù)區(qū)的機(jī)構(gòu)建設(shè)，吸引和穩(wěn)定高水平的人才隊(duì)伍，急需開展必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，將會給A 海周 邊的社區(qū)居民帶來了顯著的直接經(jīng)濟(jì) 效益，推 動區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，從而為構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出貢獻(xiàn)；另一方面隨著旅游收入的增加，加大了對自然保護(hù)的投入，使A 海濕地生態(tài)環(huán)境得到更有效地保護(hù)，形成了良性循 環(huán)。因此，A 海自然保護(hù)區(qū)濕地保護(hù)與恢復(fù)建設(shè) 工程的實(shí)施，在完善保護(hù)區(qū)管護(hù)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，將促進(jìn)保護(hù)區(qū)科研基地和教學(xué)實(shí)習(xí)基地的建立，增強(qiáng)保護(hù)區(qū)的科研水平，擴(kuò)大保護(hù)區(qū)與國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)和大專院校的科研合作與交流，同時(shí)也將為我國濕地保護(hù)事業(yè)培養(yǎng)大量的專業(yè)人才。27′15″ 一 4O176。流域的地貌類型分布北部南部略有不同，由分水嶺向內(nèi)大致是剝蝕中山→玄武巖臺地→斷塊低山及侵蝕殘丘→湖積、洪積扇群→湖積洪積平原→A 海水體。平均氣溫為 ℃，氣壓為 ，平均風(fēng)速為 ，主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)镾W、W、NW，最大風(fēng)速 。（2）海南灘涂海南灘涂分布有 6 個(gè)土屬，分別是：草甸沼澤土、鹽化灰淤土、輕壤草甸栗鈣土、砂壤草甸栗鈣土、沖洪積栗鈣土、黃土質(zhì)栗鈣土。由于該區(qū)溝谷切割較深，部分裂隙含水層被揭露，以基流的形式補(bǔ)給 A海。A 海湖濱為沖湖積平原，含水層顆粒細(xì)， 淤泥質(zhì)增多，含水層較薄，層數(shù)增多，埋深 變淺，水量少，水 質(zhì)差，水力坡度較小，排泄有兩種途徑，即徑流排泄到 A 海湖中和潛水蒸發(fā)排泄。注入二級河溝的三 級河溝有 46 條，長度為。據(jù)中國科學(xué)院動物研究所 1960 年對 A 海進(jìn) 行的漁業(yè)生物學(xué)基礎(chǔ)調(diào).自然保護(hù)區(qū)濕地保護(hù)與恢復(fù)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告查，A 海面積為 24280hm2，為該世紀(jì)最高水位。湖面退縮比達(dá) ；蓄水量減少到 lO8m3，減少 10 8m3，平均年減少 107 m3。據(jù)三蘇術(shù)水文站資料，A 海湖泊近岸表層水溫各年平均 8～9℃ ，近年來水溫有上升趨勢，但變化不大，且不穩(wěn)定。 水質(zhì)根據(jù)中科院 2022 年對 A 海湖泊水質(zhì)研究，A 海水質(zhì)情況如下：（1）湖水透明度A 海水體的透明度較低，全湖平均值為 ，空間分布上差異較大，從西向東透明度逐漸升高，在湖西淺水區(qū)透明度僅 ，湖中為 ，而湖東深水區(qū)最高，達(dá)到 。（3）礦化度與水型礦化度：A 海地處北方內(nèi)陸，蒸發(fā)量大，降水量少，若無充足淡水補(bǔ)給，湖泊極易萎縮咸化。水型：在 A 海的離子組成中，陰離子以 Cl 一 為主，陽離子以 Na+ 為主，兩者分別占到陰陽離子總量的 %和 %，八大離子含量的排列順序依次為 Cl 一 Na+ HCO3 一 SO42Mg2+CO42Ca2+ K+ ，按 O．A．阿列金分 類法， A 海全湖均為氯化物類鈉組Ⅱ型水。（5）高錳酸鹽指數(shù)（COD Mn )與營養(yǎng)物質(zhì)高錳酸鹽指數(shù)(COD Mn )： 湖水中 CODMn 較高，全湖平均為16．73mg／ L，已超 過 地表水 V 類標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù) 2022 年 8 月 A 海水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，湖水中 總氮、總磷均達(dá)到了富營養(yǎng)化水平，氮磷比為 ，這表明磷是 A 海富營養(yǎng)化的可能限制因子，一旦磷濃度增加，湖中的浮游植物將會加快增長，因此，在今后的湖泊治理中，應(yīng)加強(qiáng)對磷含量的適度控制。在草地類型區(qū)劃上，海西灘涂、海南灘涂的濕地植被主要為寸草苔、雜類草型，海北灘涂為芨芨草、羊草、鹽生雜類草型。（3）水生維管束植物水生維管束植物共有 9 種，其中挺水植物有蘆葦、荊三棱、蒲草、水葸 4 種；沉水植物蓖齒眼子草、菹草、聚草 3 種；浮葉植物菩菜、睡蓮 2 種。A 海湖的魚類資源區(qū)系組成簡單，只有魚 27 種，隸屬于 3 目 6科，除盛產(chǎn) 的黃河魚類外，大部分為人工放養(yǎng)的引進(jìn)品種，其中經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的有鯉、鯽、青、 鰱、鳙、鳊、赤臉紅鱒 等。（3）海北灘涂和海東灘涂海北灘涂和海東灘涂基本上以牧業(yè)、旅游業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主要，尤其海北灘涂生長著蘆葦，是水鳥主要棲息地之一。美麗的風(fēng)光與天然的優(yōu)良浴場相匹配，使 A 海湖光山色為一體，成為北方特有的休閑度假、觀光、娛樂的旅游區(qū)。其中農(nóng)業(yè)人口 99228 人，占總?cè)丝诘?%。 （3）產(chǎn)業(yè)狀況保護(hù)區(qū)區(qū)域內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)形式為電廠、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，其次為旅游業(yè)和畜牧業(yè)。區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)際、村 際道路暢通無阻。土地用途為 A 海自然保護(hù)區(qū)，土地使用者和水體均 為 XX 縣 A 海濕地保護(hù)區(qū)管理局。A 海流域隨著人口的增加，農(nóng)牧業(yè)的快速發(fā) 展，耕地面積逐年擴(kuò)大，天然草場變?yōu)楦?，植被蓋度大幅度下降，水土流失日趨嚴(yán)重，造成 A 海水體的鹽堿污染負(fù)荷增加，A 海水質(zhì)咸化的趨勢加劇。A 海湖淺灘和蘆葦濕地等生境為水鳥提供了豐富食物和適宜的棲息、繁殖地，如今隨著湖泊水位的下降，水體污染加劇，湖灘不合理圍墾力度的加大，水鳥的棲息有效空間縮小，但由于 A 海湖泊濕地保護(hù)區(qū)的建立，有效的控制了灘涂圍墾強(qiáng)度，尤其在候鳥遷徙季節(jié)，加大了管護(hù)強(qiáng)度，減少了人為干擾，珍稀瀕危的大天鵝、白琵鷺等國家一級保護(hù)鳥類種群數(shù)量逐年多，但受水鳥的棲息和繁殖適宜生境限制，在此繁殖的候鳥種類不多，因此需要退耕還灘還濕措施，恢復(fù)水體和沿岸沼澤濕地環(huán)境，為水鳥提供優(yōu)越的棲息、繁殖條件。國家林業(yè)局已把濕地保護(hù)列入野生動植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)（全國林業(yè)建設(shè)六大工程之一）的主要內(nèi)容；2022 年又制定了《全國濕地保護(hù)工程規(guī)劃（2022—2030 年）》，集中體現(xiàn)了濕地保護(hù)行動計(jì)劃的綱領(lǐng)和目標(biāo)，是具體落實(shí)《中國濕地保護(hù)行動計(jì)劃》的重大舉措。2022 年 6 月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的通知》，通知要求“ 把加強(qiáng)濕地保護(hù)，恢復(fù)濕地功能，作為改善生態(tài)狀況和全面建設(shè)小康社會的一件大事，予以高度重視，并