【正文】 等。最終達(dá)到每個(gè)崩崗在整個(gè)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)都有一個(gè)唯 一的編號(hào)，使規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工、檔案資料三者的圖斑編號(hào)形成準(zhǔn)確的對(duì)應(yīng)關(guān) 系。活動(dòng)型崩崗是指仍在不斷溯源侵蝕，崩壁有新的崩塌發(fā)生，溝口有新的沖積物堆積的崩崗。 瓢形崩崗是指在坡面上或山頭、山嘴處形成的腹大口小的葫蘆形崩崗溝；條形崩 崗是指整體呈長(zhǎng)條狀，長(zhǎng)大于寬 3 倍以上，多分布在直形坡上，由一條大切溝不 斷加深發(fā)育而成的崩崗；爪形崩崗是指分布在坡度較為平緩的坡地上，由幾條切 溝交錯(cuò)發(fā)育而成，由溝頭向下分支，或由溝口向上分支，主溝不明顯的崩崗；弧 形崩崗是指邊緣線形似弓弧、弧度小于 180 度，在河流、渠道、山坡一側(cè)由于水 流長(zhǎng)期溝蝕和重力侵蝕（崩塌、滑坡等）作用而形成的崩崗；混合型崩崗是指由 兩種不同形態(tài)崩崗復(fù)合而成，山坡被多個(gè)崩崗切割，呈溝壑縱橫狀，不同方向發(fā) 育的崩崗之間多已相互連通，中間殘留長(zhǎng)條形脊背成土柱，地形破碎，混合型崩 崗是崩崗群發(fā)育的后期階段，侵蝕量大，治理難度也大。3 項(xiàng)目規(guī)模與布局 項(xiàng)目區(qū)規(guī)模治理崩崗數(shù)量和總投資規(guī)模按照《 2009~2011 年水土保持重點(diǎn)工程 建設(shè)任務(wù)規(guī)劃表》（湘水保函[2009]20 號(hào)）控制，上下調(diào)整不得超過 5%。 工程分類崩崗治理工程分為土地整治工程、攔擋工程、蓄排引水工程、林草工程和封 育治理工程等 5 個(gè)大類；土地整治工程包括梯田和崩壁臺(tái)階；攔擋工程包括土谷坊、漿砌石谷坊、攔沙壩（土）、漿砌石攔沙壩、擋土墻； 蓄排引水工程包括截排水溝、跌水； 林草工程包括水土保持林、經(jīng)濟(jì)林、果木林、種草； 封育治理工程包括補(bǔ)植補(bǔ)種、幼林撫育和封禁標(biāo)牌。對(duì)已基本無新的侵蝕發(fā)生的相對(duì)穩(wěn)定型崩崗，以維持崩崗的相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)為 目標(biāo)，不進(jìn)行過多的人為干擾，以建設(shè)林草工程和封育治理工程為主，使植被得~6~到盡快恢復(fù)，進(jìn)一步穩(wěn)定崩崗。在沖積扇區(qū)，主要布 置梯田工程、水土保持林、經(jīng)濟(jì)林、果木林等措施，防止泥沙向下游輸移、加劇 溝口下切。崩崗治理措施配置典型示意圖土地整治工程 梯田工程應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活需要，一般選擇已發(fā)育到后期，溝壁已變矮、坡度較緩、面積較大的崩崗對(duì)崩積體進(jìn)行整治建成水平梯田，種植農(nóng)作物、 經(jīng)濟(jì)林和果木林。崩崗溝口深度小、 寬度大、徑流分散，周圍植被良好，土料多的地方，應(yīng)修建土谷坊。擋土墻可以防止較大型崩崗繼續(xù)崩塌、阻擋崩壁滑坡、縮短邊坡長(zhǎng)度、防止 徑流沖刷，一般用于有溪流、渠道、道路從下方經(jīng)過或因其它原因需要攔擋的弧 形崩崗。當(dāng)截排水溝通過崩崗陡壁時(shí)，為保持截排水 溝設(shè)計(jì)比降，避免流速過大產(chǎn)生沖刷破壞，或避免大填方或大挖方，可將水流落 差集中，在落差集中處修建跌水。經(jīng)濟(jì)林和果木林應(yīng)緊密結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，在立地條件較好的崩崗沖積 扇區(qū)及谷坊、攔沙壩內(nèi)的淤積地實(shí)施。封育治理工程 補(bǔ)植補(bǔ)種是指在崩崗集水區(qū)及影響區(qū)內(nèi)，為加快植被恢復(fù)、提高水源涵養(yǎng)能力、提高崩崗穩(wěn)定性而實(shí)施的林草工程。4 典型設(shè)計(jì)工程典型設(shè)計(jì)應(yīng)涵蓋項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃的所有工程類型，據(jù)此計(jì)算工程量、材料量 和進(jìn)行投資估算。5 技術(shù)支持技術(shù)支持包括效益監(jiān)測(cè)、技術(shù)培訓(xùn)兩個(gè)方面，在可行性研究階段對(duì)這些項(xiàng)目 進(jìn)行初步選擇，提出計(jì)劃，并分析論證其可行性。提出技術(shù)培訓(xùn)的具體實(shí)施方案，主要是鄉(xiāng)、村兩級(jí)基層項(xiàng)目管理、工程技術(shù)、 建后管護(hù)人員的培訓(xùn)，為項(xiàng)目實(shí)施和建后管理提供保障，也包括對(duì)施工承包人、 受益群眾的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。6 組織管理項(xiàng)目縣（市）水利、水土保持局或有獨(dú)立法人資格的水土保持站可以作為實(shí) 施本工程的責(zé)任主體單位（或項(xiàng)目法人）。本工 程實(shí)行“項(xiàng)目責(zé)任主體負(fù)責(zé)制”，可以不設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。 提出組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站、村組干部和群眾參與工程實(shí)施的具體方案?！端姽こ淘O(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》（湘水建管[2008]16 號(hào)） 規(guī)定的人工工時(shí)預(yù)算單價(jià)分別為工長(zhǎng) 元/工時(shí)、高級(jí)工 元/工時(shí)、中級(jí)工 元/工時(shí)、初級(jí)工 元/工時(shí)。本階段不計(jì)算《水土保持生態(tài)建設(shè)工程概（估）算編制規(guī)定》（水 總[2003]67 號(hào)）中提出的征地及淹沒補(bǔ)償費(fèi)和水土流失監(jiān)測(cè)費(fèi)。中央財(cái)政投資與地方配套投資的分?jǐn)偙壤秊?6：4，全省有 48 個(gè)項(xiàng)目縣（已 含湘西自治州 8 個(gè)縣，見下表）比照實(shí)施西部大開發(fā)有關(guān)政策按 8：2 執(zhí)行。9 效益分析與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益計(jì)算和社會(huì)效益分析評(píng)價(jià)按照《水土保持綜合治理效 益計(jì)算方法》（GB/T15774~2008）的規(guī)定執(zhí)行。1 綜合說明本章扼要闡述可行性研究報(bào)告的編制過程、編制依據(jù)和主要設(shè)計(jì)成果。2 項(xiàng)目區(qū)概況 自然條件 地貌、地質(zhì)簡(jiǎn)述項(xiàng)目區(qū)地貌類型及特點(diǎn)。 簡(jiǎn)述項(xiàng)目區(qū)水文特征和徑流、暴雨、洪水、泥沙等基本資料。 礦產(chǎn)資源簡(jiǎn)述項(xiàng)目區(qū)礦產(chǎn)資源分布及開發(fā)情況。 說明崩崗類型、面積及其導(dǎo)致水土流失的程度及水土流失量等。 綜合治理簡(jiǎn)述項(xiàng)目縣自歷年崩崗治理工程概況。 宣傳教育簡(jiǎn)述項(xiàng)目縣近年來普法宣傳、科普教育、技術(shù)培訓(xùn)等方面的工作情況。 指導(dǎo)思想~15~根據(jù)工程建設(shè)的宗旨，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際，闡明工程建設(shè)的指導(dǎo)思想。表 41：各類崩崗治理措施配置定額表 圖：各類崩崗治理措施典型布局圖（可選） 工程規(guī)模 根據(jù)治理措施配置定額推算整個(gè)項(xiàng)目區(qū)各類工程規(guī)模。 提出項(xiàng)目管理必要的工作設(shè)施配置計(jì)劃。 提出加強(qiáng)建后管理的具體措施。 施工進(jìn)度 確定總工期，提出分年度實(shí)施計(jì)劃，提出每年完成各類治理措施的數(shù)量。 投資估算表 91：總估算表表 92：分部工程估算表表 93：分年度投資計(jì)劃表 表 94：獨(dú)立費(fèi)用計(jì)算表 資金籌措方案提出工程投資的籌措方案。 社會(huì)效益分析工程在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、土地利用率、生產(chǎn)率的提高和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步等方面的 社會(huì)效益。附表：崩崗普查登記表附圖：崩崗現(xiàn)狀和治理工程布局圖 附件：投資估算1 編制說明2 編制依據(jù)3 編制方法和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)4 投資估算表 41：總估算表表 42：分部工程估算表表 43：分年度投資計(jì)劃表 表 44：獨(dú)立費(fèi)用計(jì)算表表 45：工程單價(jià)匯總表表 46：主要材料、林草（種籽）價(jià)格預(yù)算匯總表 表 47：施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)匯總表表 48：主要工程量匯總表 表 49：主要材料量匯總表表 410~……：?jiǎn)蝺r(jià)分析表（所有工程類型均須進(jìn)行單價(jià)分析）附錄：部分表格規(guī)定格式工程特性表項(xiàng)目單位數(shù)量備注一、建設(shè)條件km2萬人萬人mm 24h 降雨量mmd℃?zhèn)€二、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)工程防御暴雨標(biāo)準(zhǔn)（24h）P=20%mmP=10%mm三、工程規(guī)模治理崩崗數(shù)量個(gè)土地整治工程梯田hm2崩壁臺(tái)階hm2攔擋工程土谷坊座漿砌石谷坊座攔沙壩（土）座漿砌石攔沙壩座擋土墻m蓄排引水工程截排水溝m跌水處林草工程水土保持林hm2經(jīng)濟(jì)林hm2果木林hm2種草hm2封育治理工程補(bǔ)植補(bǔ)種hm2幼林撫育hm2封禁標(biāo)牌塊四、施工萬m3土方萬m3干砌石漿砌石萬m3砼m3鋼筋砼m3項(xiàng)目單位數(shù)量備注鋼材t水泥t炸藥t油料t樹苗萬株草苗萬株樹種kg草種kg總用工日萬工日年均用工日萬工日年勞均出工日工日/人機(jī)械施工量臺(tái)班年均機(jī)械用量臺(tái)班年五、工程效益hm2萬m3%（靜態(tài)總效益）萬元六、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)萬元土地整治工程萬元攔擋工程萬元蓄排引水工程萬元林草工程封育治理工程獨(dú)立費(fèi)用萬元基本預(yù)備費(fèi)萬元中央投資萬元省級(jí)配套萬元市州配套萬元縣市配套萬元其它投資萬元單個(gè)崩崗治理總投資萬元/hm2單個(gè)崩崗治理總經(jīng)濟(jì)效益萬元/hm2效益費(fèi)用比1經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值萬元內(nèi)部收益率%表 2－1 氣象特征表站 名氣溫（℃）≥10 積溫 (℃)年平均日 照時(shí) 數(shù)(h)無霜 期(d)太陽(yáng)總 輻射量 (KJ/cm2)大風(fēng) 日數(shù) (d)平均 風(fēng)速