【正文】 性研究報(bào)告 II前　　言2022 年 9 月 4 日，市委副書記、市長(zhǎng)葛紅林在市政府主持召開會(huì)議，專題研究中心城區(qū)供排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)化改革有關(guān)工作。在接到委托任務(wù)后，我院立即著手前期準(zhǔn)備工作，及時(shí)組織項(xiàng)目組成員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘和資料收集工作，并聽取了專家和相關(guān)部門的建議，結(jié)合在編制《XX 市主城區(qū)排水工程規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃過程中已取得的中心城的資料，完成了此研究報(bào)告。 項(xiàng)目的背景、建設(shè)的必要性以及研究過程 項(xiàng)目的背景1．市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善的要求2022 年 6 月，在 XX 市規(guī)劃管理局的指導(dǎo)下，由 XX 市市政工程設(shè)計(jì)院完成了《XX 市中心城市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃評(píng)估與實(shí)施方案》 ，并通過了規(guī)委會(huì)的審查，要求各行政區(qū)和職能部門按照各自的工作范圍，盡快部署和完善下一年工作目標(biāo)，并對(duì)具體任務(wù)進(jìn)行分解。為了實(shí)現(xiàn)《XX 市中心城市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃評(píng)估與實(shí)施方案》的規(guī)劃目標(biāo)，提高排水管網(wǎng)的覆蓋率，改善排水管網(wǎng)的系統(tǒng)性，并對(duì)遠(yuǎn)期的排水工程進(jìn)行控制，形成排水工程的專項(xiàng)報(bào)告，指導(dǎo)排水工程建設(shè)的深入開展。目前中心城建有 9 座污水處理廠，包括在建的江安河污水處理廠（10 萬m3/d） ，污水處理能力為 134 萬 m3/d,由于污水收集系統(tǒng)的不完善，導(dǎo)致一方面污水直接排入河道，另一方面污水處理系統(tǒng)沒有達(dá)到滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至一些污水處理廠無法達(dá)到試運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。第Ⅰ和Ⅱ排水分區(qū)目前市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，第Ⅰ排水分區(qū)污水主干管沒有形成，第Ⅱ排水分區(qū)的污水總干管都沒有全部形成，所以必須加強(qiáng)此區(qū)域污水收集設(shè)施的建設(shè)，提高污水處理廠的運(yùn)行處理效率。但是，中心城三環(huán)路以外中小河道大部分尚未整治，未整治的河道多為排、灌兩用，以灌為主，坡降平緩，普遍淤積嚴(yán)重，周邊地區(qū)雨水排放不暢，容易引起內(nèi)澇，周邊小區(qū)雨水管網(wǎng)雖按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，但存在出路不暢的問題，防洪能力普遍只有 5～10 年一遇的水平。會(huì)議還明確了由市興蓉公司負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)給排水設(shè)施和管網(wǎng)的投資、實(shí)施以及維護(hù)。(3)XX 區(qū)以外的供水和排污管網(wǎng)，由市興蓉公司根據(jù)實(shí)際情況，在與受益區(qū)（市）縣協(xié)商一致的情況下，按市場(chǎng)化原則將自來水管網(wǎng)和污水管網(wǎng)建設(shè)及服務(wù)向周邊區(qū)（市）縣延伸。XX 市市域水環(huán)境綜合整治工作的目標(biāo)是力爭(zhēng)在 2022 年內(nèi)使 XX 市境內(nèi)的岷江和沱江流域的水環(huán)境整治取得明顯的成效，市域內(nèi)主要河道的國(guó)家級(jí)控制及省級(jí)控制斷面在主要季節(jié)達(dá)到地表Ⅲ類水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；爭(zhēng)取在 10 年內(nèi)，市區(qū)內(nèi)主要河道全面逐步達(dá)到Ⅲ類水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)?！禭X 市十一五報(bào)告》強(qiáng)調(diào)十一五期間，國(guó)家將繼續(xù)深入推進(jìn)西部大開發(fā)，進(jìn)一步加大對(duì)西部地區(qū)的支持力度，為 XX 帶來巨大發(fā)展空間。本工程的建設(shè)可以看作是實(shí)施 XX 市城市總體規(guī)劃和各排水專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)質(zhì)性步驟。由于城市的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的調(diào)整，東郊工業(yè)的外遷，人口的增長(zhǎng)，人民生活水平的提高，人均用水量指標(biāo)的增加，中心城的需水量和排水量劇增，需要有完善的、滿足城市需要的排水系統(tǒng)來與之相配套。從而可以起到改善和提高人民生活狀況和水平、豐富人民生活的作用，為廣大的人民群眾帶來經(jīng)濟(jì)與實(shí)惠。XX 市中心城城鄉(xiāng)結(jié)合部以及廣大農(nóng)村缺乏污水處理設(shè)施，工業(yè)廢水、城鎮(zhèn)污水，尤其是近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大量未經(jīng)處理的污水直接排入各河道、渠，加之農(nóng)藥、化肥等農(nóng)田徑流污染，從而引起城區(qū)主要河流的水體污染，這些河流的 BOD、COD、石油類、氨氮等污染物均超標(biāo)。②排、灌兼用，重灌輕排，存在防洪隱患。 “與河爭(zhēng)地”的錯(cuò)誤思想余害未消，一些開發(fā)商隨意壓縮河道斷面，覆蓋建房的事時(shí)有發(fā)生。 項(xiàng)目研究過程項(xiàng)目的研究過程分為三個(gè)階段，主要包括盲管的清理工作、未建規(guī)劃道路配套排水管道的統(tǒng)計(jì)工作、污水處理廠的臨時(shí)補(bǔ)水措施以及各排水分區(qū)的臨時(shí)調(diào)控措施。該方案在進(jìn)行道路統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)中心城區(qū)污水干管、重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)查研究和論證，并要求支線管道與道路同步建設(shè)。：各排水分區(qū)的臨時(shí)調(diào)控措施在完成前三階段的調(diào)查研究工作后，需要對(duì)中心城的排水分區(qū)重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行改造，增加各排水分區(qū)的可控性和安全性。 編制依據(jù)1.《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 5001420222.《城市防洪工程設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ 5092；3.《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》GB 5028298；4． 《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》GB 503182022；5． 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB89781996；6． 《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB189182022 ；7.《XX 市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》 （2022） ，XX 市規(guī)劃管理局8.《XX 市中心城市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃評(píng)估及實(shí)施方案》—XX 市市政工程設(shè)計(jì)研究院，2022 年 6 月9.《XX 市城市總體規(guī)劃（20222020） 》—中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，XX市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院10.《XX 市主城區(qū)排水工程規(guī)劃（20222020） 》—XX 市市政工程設(shè)計(jì)研究院11.《XX 市市統(tǒng)計(jì)年鑒（2022） 》 ，中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社 XX 市市政工程設(shè)計(jì)研究院 912. XX 市人民政府〔2022〕213 號(hào)《研究中心城區(qū)供排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)化改革有關(guān)工作的會(huì)議紀(jì)要》 （2022 年 9 月 18 日） 編制范圍本可研報(bào)告研究的范圍是：XX 市中心城 XX 區(qū)（不含高新南區(qū)、西區(qū)） 。從而改善中心城人民的生活環(huán)境，活躍當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，改善和提高當(dāng)?shù)厝嗣裆顮顩r和水平，豐富人民生活需求，為廣大的人民群眾帶來經(jīng)濟(jì)與實(shí)惠。進(jìn)而可以進(jìn)一步改善城市環(huán)境，早日實(shí)現(xiàn) XX 市政府提出的“還兩江清水”的戰(zhàn)略目標(biāo)。(2)排水工程的建設(shè)以排水方案為依據(jù)，并結(jié)合排水管理部門提出的目標(biāo)和需求，投資主體調(diào)整實(shí)施計(jì)劃，做到排水工程的效用最大化。(5)本工程投資估算中只按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算了污水干管的租地費(fèi)用，支線管道由于與道路同步實(shí)施，未計(jì)算其租地費(fèi)用。53’和北緯 30186。XX 現(xiàn)轄 9 區(qū) 4 市（縣級(jí)市）6 縣，即：錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、溫江區(qū)、新都區(qū)、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、雙流縣、郫縣、大邑縣、蒲江縣、新津縣。2022 年，戶籍人口總數(shù)為 萬人，在全國(guó)特大城市中，僅次于北京、上海、重慶居第四位。全市勞動(dòng)力資源占戶籍總?cè)丝诘?%，其中從業(yè)人員占 %。 自然條件1．地形地貌XX 市地質(zhì)研究歷史悠久，地層出露較全。平原面積比重大，達(dá) 平方公里，占全市土地總面積的 %；丘陵面積占 %，山地面積占 %。冬暖、春早、無霜期長(zhǎng)，四季分明，熱量豐富。C 左右，0186。風(fēng)速小，廣大平原、丘陵地區(qū)風(fēng)速為 1～ 米/秒；晴天少，日照率在 24～32%之間，年平均日照時(shí)數(shù)為 1042～1412 小時(shí)，年平均太陽XX 市中心城（XX 區(qū)）排水工程可行性研究報(bào)告 XX 市市政工程設(shè)計(jì)研究院 17輻射總量為 ～ 千卡/平方厘米。 城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀與發(fā)展XX 是西部重要的經(jīng)濟(jì)中心和交通樞紐。其中：第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，增長(zhǎng) %；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，增長(zhǎng) %；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，增長(zhǎng) %。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成 億元，比上年增長(zhǎng) %。全年基本建設(shè)和更新改造施工項(xiàng)目 4346 個(gè)，比上年增加 392 個(gè)；施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資 億元，增加 億元，其中新開工項(xiàng)目 2266 個(gè)，計(jì)劃總投資達(dá) 億元。年末全市公交線路長(zhǎng)度達(dá) 2306 公里，市區(qū)公交營(yíng)運(yùn)汽車5547 輛，全年公交客運(yùn)量 億人次,出租汽車 9488 輛。全年完成限期治理項(xiàng)目 78 項(xiàng)，總投資 億元。年末全市戶籍人口 萬人,比上年末增加 萬人。全市城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為 26606 元，比上年增長(zhǎng) %。按規(guī)劃要求，中心城 5 個(gè)排水分區(qū)，每個(gè)分區(qū)有 1～3 條污水總干管，這些總干管將收集的污水直接輸送至污水處理廠處理。③線：北三路～北新大道～大天路～萬石路～甘油路污水干管（含安豐路）：北三路起點(diǎn)為成彭路，沿北三路、北新大道，接入大天路污水干管，安豐路起點(diǎn)為安靖鎮(zhèn)，然后沿大天路，與人民北路污水干管匯合后，再沿大天路、萬石路、甘油路接入金新路污水干管，再接入天回污水處理廠，管徑為d600～d1400，主要服務(wù)大豐鎮(zhèn)大部分區(qū)域、安靖鎮(zhèn)大部分區(qū)域以及天回鎮(zhèn)寶成鐵路以西的大部分區(qū)域。西線污水主干管分別為北湖片區(qū)污水出口(d600)和馬鞍山排洪渠(d500～d1000)截污干管，全線未建；東線污水干管為龍?zhí)豆I(yè)園區(qū) K 線和規(guī)劃道路干管 (d600～d1200)，有 未建。三瓦窯一、二期工程污水總干管北起紅星路新南門，沿紅星路、新南路、科華路、紅星路南延線向南，其間穿越一環(huán)路、二環(huán)路，最后到達(dá)三瓦窯污水處理廠一、二期，管徑d800～d2200；三瓦窯三期工程污水總干管北起三環(huán)路天府立交橋，向南沿人民南路南延線至三瓦窯污水處理廠三期，管徑 2d1500～d2200，該排水分區(qū)的這兩根污水總干管目前均全部完成，投入運(yùn)行。貨運(yùn)大道（沙西線～羊西線）污水管已經(jīng)建成，長(zhǎng)度約 3 公里。2) 通過新機(jī)場(chǎng)路～文昌路段污水干管將上游貨運(yùn)大道、武青路、老川藏路的污水收集到進(jìn)廠路污水管道，管徑 d1800，未建。根據(jù)我們和相關(guān)單位的調(diào)查、研究和總結(jié)，目前 XX 市主城區(qū)污水收集系統(tǒng)主要存在三大問題：部分區(qū)域建設(shè)滯后、部分區(qū)域污水盲管無出路、部分區(qū)域污水管網(wǎng)由于缺乏連通目前帶壓運(yùn)行。（2）第Ⅱ排水分區(qū)（龍?zhí)段鬯?wù)分區(qū)）污水系統(tǒng)存在的問題第Ⅱ排水分區(qū)總面積 39 平方公里，以成南高速為界分為南、北兩部分。（3）第Ⅲ排水分區(qū)污水系統(tǒng)存在的問題第Ⅲ排水分區(qū)總面積 182 平方公里，它的服務(wù)范圍主要是錦江、東風(fēng)渠、成綿高速公路、外環(huán)高速公路、成渝鐵路、南錦江（府河） 、一環(huán)路東半環(huán)外側(cè)。第Ⅳ排水分區(qū)的污水總干管、干管建設(shè)較為完善。污水主管間缺乏連接管，在污水主線管道上沒有設(shè)置污水調(diào)控設(shè)施（如：閘門等） ，造成污水分流和后期的維護(hù)管理都很困難，特別是管道在超負(fù)荷運(yùn)行的情況下，無法進(jìn)行有效的調(diào)配（如：紅星路南延線污水總干管等） 。（6）第Ⅳ、Ⅴ排水分區(qū)調(diào)控問題：二環(huán)路 d1200～d1500 污水干管壓力運(yùn)XX 市中心城（XX 區(qū)）排水工程可行性研究報(bào)告 XX 市市政工程設(shè)計(jì)研究院 23行狀況比較嚴(yán)重，根據(jù)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)處調(diào)查數(shù)據(jù)顯示： 表 二環(huán)路污水干管壓力運(yùn)行調(diào)查數(shù)據(jù)表污水壓力運(yùn)行管段 檢查井內(nèi)污水高出管頂距離（m）二環(huán)路南一段 二環(huán)路南二段（人南立交橋頭） 二環(huán)路南三段 二環(huán)路南四段 二環(huán)路西一段 二環(huán)路污水干管直接匯入紅星路污水總干管，然后接入三瓦窯污水處理廠（一、二期） ，是第Ⅳ排水分區(qū)的一根重要污水管線。隨著黃忠大道兩側(cè)的發(fā)展，污水量越來越多，必須盡快打通黃忠大道污水干管出路。隨著近幾年三環(huán)路周邊地塊的開發(fā)建設(shè)，許多路段產(chǎn)生的污水無法排除，直接排放到附近水體，嚴(yán)重污染了河道。它們的匯水區(qū)域分別如下：（1）錦江（府河南、北段）人民南路錦江（府河）橋以下總匯水面積 744 平方公里，錦江下游段為XX 市排洪總出口段，市區(qū)范圍匯入主要支流有：金牛支渠、飲馬河北干流、沙河排洪渠、清水河、沙河、肖家河排洪河朱家溝，并接納市區(qū)干道雨水管網(wǎng)收集的雨水。XX 市中心城（XX 區(qū)）排水工程可行性研究報(bào)告 XX 市市政工程設(shè)計(jì)研究院 25（5）摸底河摸底河口以上匯水面積 平方公里，接納市區(qū)一、二、三環(huán)路及沿岸住宅區(qū)的雨水管網(wǎng)收集的雨水。（9）欄桿堰在繞城高速公路內(nèi)的欄桿堰匯水面積 平方公里，接納三環(huán)路南段、草金路、川藏路、武侯大道、機(jī)場(chǎng)路城市雨水管道來水。各雨水分區(qū)按流域敷設(shè)雨水主干管溝，就近下河。近年來，為緩解 XX 市的洪水威脅，減輕災(zāi)害損失，在府南河綜合整治工程的前后，XX 市修建了以下主要防洪工程：1）系統(tǒng)整治西郊水系1981 年特大洪水暴露了西郊水系存在的嚴(yán)重問題。在國(guó)家防汛總指揮部、水利部、長(zhǎng)江水利委員會(huì)、四川省水電廳等上級(jí)主管部門的關(guān)懷與大力支持下，上接九眼橋橡膠壩、下至成昆鐵路橋下游 300m 總長(zhǎng)為 4850m 的排洪總出口一期工程，已于1999 年基本竣工，受到上述主管部門好評(píng)。5）全面改造、整治沙河2022 年開始的沙河綜合整治工程目前完成一期工程，已經(jīng)完成主要河道和沿線道路排水工程，整治后河道總長(zhǎng) ，汛期承擔(dān) 區(qū)間排洪任務(wù)，XX 市中心城（XX 區(qū)）排水工程可行性研究報(bào)告 XX 市市政工程設(shè)計(jì)研究院 27設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)為 200 年一遇洪水。（2）雨水管網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀八十年代開始，XX 市政府確定以干道建設(shè)為龍頭，帶動(dòng)整個(gè)城市建設(shè)的方針，先后完成了蜀都大道、順城街、一環(huán)路、二環(huán)路、內(nèi)環(huán)路、東城根南、北延線、太升路北延線、紅星路南延線、漿洗大街、長(zhǎng)順街西延線、新華路東、西延線、羊市街西延線、金