【正文】 生很大變化。好社會(huì)風(fēng)尚，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 為適應(yīng)社會(huì)的需要，源自70年代北歐國(guó)家的老年公寓，近年來(lái)在我國(guó)一些較為發(fā)達(dá)的地區(qū)首先發(fā)展起來(lái)。社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，順應(yīng)了社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)，有力地解決了社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題。因此，近幾年來(lái)黨和國(guó)家都非常關(guān)注和投入巨資改善老年人的養(yǎng)老問(wèn)題。人口老齡化現(xiàn)象是社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷改善,科學(xué)和文明程度不斷提高，出生水平、死亡水平不斷下降，科學(xué)平均期望壽命不斷延長(zhǎng)的結(jié)果。從分月價(jià)格指數(shù)來(lái)看，呈逐步回落態(tài)勢(shì)。 外貿(mào)出口形勢(shì)趨好。 2012年，全縣郵電部門(mén)完成業(yè)務(wù)總量15254萬(wàn)元，%。 全年資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)7家，%。2012年，全縣新簽合同項(xiàng)目79個(gè)，；，%。1－%。 ，%%；全縣輕重工業(yè)比重為1:。 2012年，全縣堅(jiān)持工業(yè)第一戰(zhàn)略，不斷加快工業(yè)倍增步伐，園區(qū)布局日益優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)質(zhì)量和效益不斷提高。%；豬肉產(chǎn)量15004噸，%；牛肉產(chǎn)量295噸，%；禽肉產(chǎn)量1973噸，%。2012年全縣完成造林面積39900畝，%。 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步優(yōu)化。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要困難和問(wèn)題：主要表現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)實(shí)力依然不強(qiáng)，工業(yè)塊頭偏小，缺乏大企業(yè)支撐；資金、土地、環(huán)保等要素資源約束趨緊，跨越發(fā)展的壓力進(jìn)一步增大；發(fā)展環(huán)境仍不夠優(yōu)，少數(shù)部門(mén)、干部服務(wù)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展能力不足，庸、懶、散、軟、奢現(xiàn)象依然存在。某縣有以大理石、石英石、石灰石、玄武石為龍頭的建筑業(yè)資源，有以風(fēng)電、水電、核電、蓄能電為主的能源業(yè)資源，有以九宮山、富水河、隱水洞、古民居為主的旅游業(yè)資源，有以商品單、“兩魚(yú)一蝦”為重點(diǎn)的畜牧、水產(chǎn)業(yè)資源，有以低碳硅鐵、活性石灰為主的冶金業(yè)資源。境內(nèi)多湖泊，水產(chǎn)品以鮮魚(yú)享有盛名，可養(yǎng)水面23．6萬(wàn)畝，放養(yǎng)水面13．08萬(wàn)畝。沿江沙洲盛產(chǎn)蘆葦、柳條和建筑用的粗細(xì)黃沙。水稻土分布于全縣各水稻種植區(qū)，由長(zhǎng)期水耕熟化形成。 （六）土壤類(lèi)型 可分為紅壤、石灰土、潮土、水稻土和草甸土五個(gè)土類(lèi)。同日照時(shí)數(shù)相關(guān)的太陽(yáng)能輻射，全年平均為108千卡/平方厘米，它決定著我縣的生物學(xué)特點(diǎn)和生物體的年增長(zhǎng)量。因受幕阜山脈的阻隔，冬、春季冷暖氣流交匯于長(zhǎng)江流域，我地冬季氣溫下降慢、早春回溫快，農(nóng)業(yè)界限溫度（穩(wěn)定通過(guò)5℃的持續(xù)期）平均初日在2月27日，終日在12月10日，具有一些既不同于南方，也不同于北方的氣候特點(diǎn)。境內(nèi)平原與丘崗氣候亦無(wú)明顯區(qū)別。 某縣行政區(qū)域圖、自然條件與城市資源（一）地質(zhì)地貌 某縣地處幕阜山脈與江漢平原結(jié)合部，可劃分為長(zhǎng)江沖積平原、西南垅崗平原和切割殘丘三種地貌，大體形成“一山三水四分田，兩分道路和莊園”的地貌格局。有萬(wàn)里長(zhǎng)江向東流，獨(dú)此西流30里的長(zhǎng)江第一灣——牌洲灣；有湖北第一組——官橋八組；有名冠古今的三國(guó)古戰(zhàn)場(chǎng)和周瑜智取荊州的大本營(yíng)——陸口，有風(fēng)光旖旎的休閑旅游圣地——三湖連江風(fēng)景區(qū)，還有人文景觀薈萃的南宋文化古跡?？h境地處長(zhǎng)江中游南岸，地屬武漢城市圈，北與武漢接壤，南近洞庭岳陽(yáng)，東鄰京廣鐵路、京珠高速和107國(guó)道，西與荊州洪湖隔江相望，史稱“武昌上游之邑，湘湖要沖之區(qū)”。東北離武漢市武昌區(qū)：，公路89公里，長(zhǎng)江水路120公里；東南離咸安區(qū)溫泉：圖徑45公里，公路77公里；南離赤壁市：圖徑29公里，公路34公里。17′。地跨東徑113176。 該項(xiàng)目在有較好的社會(huì)效益，每年可供養(yǎng)老人190人次，收入352萬(wàn)元，投資利潤(rùn)率為9%，%。 該項(xiàng)目修繕后，有一定的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)方方面面的問(wèn)題進(jìn)行公正、科學(xué)、公平、客觀的研究分析，并經(jīng)過(guò)認(rèn)真計(jì)算、對(duì)比、綜合分析、匯編，最終提交此報(bào)告，為項(xiàng)目的建設(shè)決策提供可靠的依據(jù)，項(xiàng)目的研究范圍包括： 項(xiàng)目建設(shè)背景； 項(xiàng)目建設(shè)地址的自然條件介紹； 項(xiàng)目建設(shè)條件分析； 項(xiàng)目建設(shè)必要性； 項(xiàng)目總體規(guī)劃、功能定位； 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容； 項(xiàng)目建設(shè)方案設(shè)計(jì)； 項(xiàng)目投資估算及資金籌措； 項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)； 10 、項(xiàng)目的結(jié)論與建議。 項(xiàng)目簡(jiǎn)介為滿足我縣老齡化發(fā)展趨勢(shì)的需要，擬申報(bào)在原某縣老法院辦公樓，通過(guò)改建、裝修，建設(shè)成某縣安家老年公寓，建筑占地面積890平方米，總建筑面積為3077平方米，設(shè)床位190張，綠化率28%，總投資1100萬(wàn)元。同時(shí)在軟件方面要在全國(guó)相關(guān)系統(tǒng)中選拔懂經(jīng)營(yíng)、有責(zé)任心的管理人員，通過(guò)建設(shè)一流的班子，帶出一流的隊(duì)伍、提供一流的服務(wù)。 項(xiàng)目業(yè)主： 法定代表人： 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：維修改建 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模： ，建筑面積3077平方米，設(shè)床位190張，并完善餐飲、醫(yī)療、鍵身、休閑等附屬設(shè)施，%，綠地率28%。 項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源：項(xiàng)目總投資計(jì)人民幣1100萬(wàn)元，全部自籌。：本項(xiàng)目的投資系社會(huì)福利性公益事業(yè)投資，社會(huì)效益是第一追求目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)效益能維持日常開(kāi)支并略有盈余。 編制依據(jù)和可行性研究概況 編制依據(jù) 某縣安家老年公寓設(shè)計(jì)方案； 《某縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》； 《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門(mén)關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化的意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2000]19 號(hào)）； 《西部地區(qū)“十一 主要研究結(jié)論 該項(xiàng)目是某縣是解決民生問(wèn)題的具體體現(xiàn)。年?duì)I業(yè)收入可達(dá)352萬(wàn)元。因此，本項(xiàng)目無(wú)論是在產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)環(huán)境等宏觀方面，還是在自身技術(shù)和經(jīng)濟(jì)效益等微觀方面都是可行的。40′—114176。縣城位于魚(yú)岳鎮(zhèn)，地處縣城中部，地理位置為東徑113176。嘉魚(yú)縣 某縣古名沙陽(yáng)堡，因取《詩(shī)經(jīng)全縣國(guó)土面積1017平方公里，現(xiàn)轄8鎮(zhèn)1場(chǎng)，164個(gè)行政村，總?cè)丝?1萬(wàn)人，耕地面積42萬(wàn)畝，大體形成“一山三水四分田，兩分道路與莊園”的地貌格局。現(xiàn)已初步建成蔬菜、水產(chǎn)、意楊、畜牧、優(yōu)質(zhì)水稻、苧麻等10大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和黃金、紡織、化工、機(jī)電、食品、森工、皮件等9大支柱工業(yè)體系。地勢(shì)從東南向西北傾斜，海拔高程最低18米，最高243米，其中大部分高程在1950米之間。（三）氣溫情況 ℃。 （四）日照情況 。（五）雨量情況 全縣年均降水量為1370mm，主要特點(diǎn)是時(shí)空不勻，年際變化大，旱澇變幻異常。紅壤土（棕紅壤）分布于縣境東南部，以官橋、煙墩等地為主，土質(zhì)酸性，是全縣丘崗的主要旱地土壤。草甸土分布在長(zhǎng)江外洲灘地。蛇屋山金礦第一期探明黃金儲(chǔ)量達(dá)20噸，大型紅粘土型金礦床，為全國(guó)首例，世界第二例，適于露天開(kāi)采，投資少、見(jiàn)效快的金礦。林業(yè)多為速生豐產(chǎn)林，有林面積33．15萬(wàn)畝，森林覆蓋率為26．4％，是全國(guó)營(yíng)造速生豐產(chǎn)林的試點(diǎn)縣。2012全縣經(jīng)濟(jì)總量不斷增長(zhǎng)，綜合實(shí)力明顯提升。 2012年，全縣以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，突出自身特色，加快推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，完善農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。%；，%；，%；，%；，%。其中成林撫育面積17180畝，比上年增長(zhǎng)168%。 漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（年產(chǎn)品銷(xiāo)售收入2000萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)）157家，完成工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)，下同），%。 產(chǎn)銷(xiāo)銜接形勢(shì)良好。其中，%，；%，；%，；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率408814元/人，%；，；%。%。房屋建筑施工面積99萬(wàn)平方米，房屋建筑竣工面積39萬(wàn)平方米。 2012年，全縣消費(fèi)市場(chǎng)快速增長(zhǎng)，外貿(mào)出口形勢(shì)趨好，市場(chǎng)物價(jià)逐步回落。2012年全縣實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口額4101萬(wàn)美元，%。%%。目前我國(guó)社會(huì)正處于社會(huì)型態(tài)的轉(zhuǎn)型期，老年人消費(fèi)觀念的升華，老年人保健、康復(fù)和養(yǎng)老越來(lái)越多的受到黨和政府的密切關(guān)注，也成為社會(huì)議論的主題。關(guān)心老人、關(guān)愛(ài)老人、也已經(jīng)越來(lái)越多的成為社會(huì)的一種風(fēng)尚。同時(shí)，還在全社會(huì)弘揚(yáng)了中華民族傳統(tǒng)美德，形成敬老、尊老、愛(ài)老的良好社會(huì)風(fēng)尚，是社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的雙重體現(xiàn)，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展都具有重要的意義。與過(guò)去的養(yǎng)老院、敬老院以收養(yǎng)孤老居住不同，這些新興老年公寓里入住的大多數(shù)是有子女的老人，絕大部分是自費(fèi)入?。煌瑫r(shí)它也不同于專(zhuān)門(mén)提供醫(yī)療康復(fù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，這里注重營(yíng)造家庭氛圍，配有完善的生活服務(wù)設(shè)施及室內(nèi)、室外、娛樂(lè)室、健身房等等，由經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)的服務(wù)人員，為老人提供住、養(yǎng)、學(xué)、樂(lè)等綜合服務(wù)。如何處理好和解決好人口老齡化過(guò)程中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題，切實(shí)保障老年人的合法權(quán)益，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展都具有重要意義。一是“四二一”式（4個(gè)老人，夫妻2人，1個(gè)子女）的結(jié)構(gòu)家庭逐漸增加，致使“三代同堂”式的家庭越來(lái)越少，純老人家庭逐漸增多。因此在環(huán)境優(yōu)美、空氣清新、交通便捷的地方建設(shè)老年綜合性的服務(wù)機(jī)構(gòu)，為老年人提供住、養(yǎng)、護(hù)理、康復(fù)、托管等服務(wù)，既可方便老齡人的起居，有利于老人的身體健康，又可為社會(huì)減輕壓力，促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)。第六次全國(guó)人口普查顯示，%，加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的任務(wù)十分繁重?！　〉?，規(guī)劃指出，中國(guó)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)仍然處于起步階段，還存在著與新形勢(shì)、新任務(wù)、新需求不相適應(yīng)的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，體系建設(shè)缺乏整體性和連續(xù)性；社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位嚴(yán)重不足，供需矛盾突出；設(shè)施簡(jiǎn)陋、功能單一，難以提供照料護(hù)理、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉等多方面服務(wù)；布局不合理，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡；政府投入不足，民間投資規(guī)模有限；服務(wù)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化程度不高，行業(yè)發(fā)展缺乏后勁；國(guó)家出臺(tái)的優(yōu)惠政策落實(shí)不到位；服務(wù)規(guī)范、行業(yè)自律和市場(chǎng)監(jiān)管有待加強(qiáng)等。服侍、照顧好老人，讓他們安度晚年，已成為全社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。要發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)，就首先要發(fā)展好社會(huì)事業(yè)。全縣常住人口共有家庭戶93375戶，家庭戶人口為309967人?！傲铡辟Y料顯示。也是適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為老齡人提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，維護(hù)老人的合法權(quán)益，促進(jìn)和推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求。出臺(tái)了很多優(yōu)惠政策支持發(fā)展老年福利事業(yè)。據(jù)調(diào)查有67%以上的子女希望設(shè)有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)托管老人。 該項(xiàng)目的主管部門(mén)是某縣民政局。 該項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選在縣城城邊。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性老齡化社會(huì)現(xiàn)象是社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人們生活水平不斷提高，醫(yī)療衛(wèi)生不斷改善，科學(xué)和文明程度不斷提高，出生水平、死亡水平不斷下降，平均期望壽命不斷延長(zhǎng)的結(jié)果。從發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)的情況看，老年人外出度假、旅游、住老年公寓已成為新時(shí)尚。立足現(xiàn)實(shí)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，遠(yuǎn)瞻未來(lái)，高起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)，展現(xiàn)現(xiàn)代老年公寓的新風(fēng)貌。同時(shí)，通過(guò)環(huán)境的影響使老人們?cè)谝环N浪漫而悠遠(yuǎn)的田園詩(shī)卷中品嘗到現(xiàn)代生活氣息，使老人們?cè)诿利惖纳罟?jié)拍中享受到醉人心魄的輕歌慢舞，讓心靈的寧?kù)o不被塵世的喧囂所驚動(dòng)。 規(guī)模：，建筑面積3077平方米，建筑占地面積890平方，項(xiàng)目總投資1100萬(wàn)元。 （3）創(chuàng)造具有交流溝通氛圍的場(chǎng)所空間，為老人們提供物質(zhì)載體。耐火構(gòu)造：主體結(jié)構(gòu)的墻、柱、梁、板按耐火等級(jí)修建，天棚、墻面等內(nèi)部裝修采用耐燃材料。因此，本項(xiàng)目建設(shè)采用新設(shè)計(jì)、新技術(shù)、新材料，以達(dá)到最小的能源和水資源的消耗。在選用設(shè)備方面，要嚴(yán)格選用，優(yōu)先選用國(guó)家推薦的節(jié)能產(chǎn)品，嚴(yán)禁選用國(guó)家明令淘汰的高能耗設(shè)備。推廣保溫隔熱性能好的圍護(hù)結(jié)構(gòu)和高效保溫節(jié)能窗，以提高門(mén)窗的氣密性，在建筑設(shè)計(jì)中，適當(dāng)降低層高，以節(jié)約空氣調(diào)節(jié)的耗用能量。 擬建項(xiàng)目修繕后，全部采用智能化控制系統(tǒng)，通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)不同位置，不同類(lèi)型傳感器的信息傳遞，對(duì)建筑物內(nèi)空調(diào)監(jiān)控系統(tǒng)、照明控制系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、遠(yuǎn)距離消防噴淋系統(tǒng)和強(qiáng)弱電能源管理系統(tǒng)等進(jìn)行最合理調(diào)控，以達(dá)到最佳的節(jié)能管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)按需服務(wù)和控制。 （3）、對(duì)熱力管網(wǎng)系統(tǒng)采取有效的保溫措施。 ⑴、應(yīng)采用節(jié)水型設(shè)備和器具，降低水資源的無(wú)效消耗，達(dá)到節(jié)約用水的目的。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中盡量采取經(jīng)濟(jì)實(shí)用的地方材料。引下線直接與接地裝置相結(jié)，在地平面108米處設(shè)測(cè)試口。 按國(guó)家規(guī)范要求設(shè)置常規(guī)電氣系統(tǒng)及給排水系統(tǒng)?！? ⑴住宅面積　　老年公寓設(shè)置床位190張,按每張床位12平方米計(jì)算，包括有效面積和附屬用房面積在內(nèi)，共計(jì)建筑面積為2280平方米?！【幼〗ㄖ?yīng)通風(fēng)良好，視野開(kāi)闊，安靜衛(wèi)生；針對(duì)老年人記憶力衰退，加強(qiáng)樓宇外觀的識(shí)別性，設(shè)計(jì)者可以通過(guò)制造樓宇外觀及外部環(huán)境的差異來(lái)提高住宅識(shí)別性，也可通過(guò)改善照明、增加光的強(qiáng)度及采用多彩、大字體的指示性標(biāo)志來(lái)提高識(shí)別性；入口臺(tái)階和樓梯要適應(yīng)老年人體能，坡度放緩、寬度加寬，雙側(cè)設(shè)置扶手；居室房門(mén)須適當(dāng)放寬尺度，便于輪椅進(jìn)出，滿足擴(kuò)理需求，保證急救需要，擔(dān)架能夠方便進(jìn)出；不設(shè)置門(mén)坎，無(wú)高度差；衛(wèi)生間要安裝扶手、有暖氣，淋浴采用平底浴盆；衛(wèi)生間的潔具色彩以淡色為佳，不僅在視覺(jué)上給人以于凈的感覺(jué)，而且有利于及時(shí)觀察和發(fā)現(xiàn)老人排泄物中的病兆；在居室到衛(wèi)生間的通道等主要的起居活動(dòng)地點(diǎn)，應(yīng)多處安裝就近照明用燈，以方便其使用；在公共設(shè)施的配置方面，應(yīng)考慮不同老年人群的需要，分出不同的檔次的配置標(biāo)準(zhǔn)分別提供餐飲，醫(yī)療保健、公共服務(wù)、休閑娛樂(lè)和行政后勤等用房；室外環(huán)境要優(yōu)美，一定要有遛彎、戶外健身的地方；針對(duì)老年人體能、耐力較差的特點(diǎn)，須有相應(yīng)的休息空間和設(shè)施．(一)水耗小區(qū)水源取自于當(dāng)?shù)厥姓o水管，接入管DN100，設(shè)置LXS100水表，由從建峰路主管接水。 未預(yù)見(jiàn)用水量及管網(wǎng)漏失水量：小區(qū)未預(yù)見(jiàn)用水量及管網(wǎng)漏水按最高日用水量的10%~15%計(jì)算。2，路燈及景觀用電以每天50KW計(jì)，每年要用18000KW3，電梯以每部20KW每天工作8小時(shí)計(jì)，本項(xiàng)目共有1部電梯，每年需要用電約57600KW。具體如下表： 能耗分析表名稱指標(biāo)每年用量（、立方米）金額備 注水員工用水301080按每人每天100L綠化用水626225按每平米1L老人用水19010260按每人每天150L其它用水1156按10%計(jì)