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建設工程法律制度復習總結(jié)-wenkub

2023-05-12 13:11:14 本頁面
 

【正文】 參考標底3按廢標處理的情形(1)無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的;(簽字和蓋章只有其中之一要廢標嗎?)(2)未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的;(3)投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件,或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效,按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外;(4)投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預審時不一致的;(不一致就必然廢標嗎?)(5)未按招標文件要求提交投標保證金的;(6)聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的。評標委員會的組成:由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成成員為五人以上單數(shù),技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。2投標人相互串通投標報價(1)投標人之間相互約定抬高或降低投標報價;(2)投標人之間相互約定,在招標項目中分別以高、中、低價位報價;(3)投標人之間先進行內(nèi)部競價,內(nèi)定中標人,然后再參加投標;(4)投標人之間其他串通投標報價行為。1投標文件的補充、修改、撤回截止時間前:可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件,并書面通知招標人。投標保證金有效期:施工招標:應當超出投標有效期三十天;貨物招標:與投標有效期一致??梢圆贿M行招標的工程建設項目(1)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的;(2)屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;(3)施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;(4)施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的;(5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標人仍具備承包能力的;(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。2監(jiān)理業(yè)務既不能轉(zhuǎn)包,也不能分包七、招標投標法考點解析基本原則:公開、公平(主體確定)、公正(程序)和誠實信用。(2)有關(guān)的技術(shù)標準(包括強制性標準和推薦性標準;推薦性標準只有在有明確約定時才能作為監(jiān)理的依據(jù))(3)設計文件。1轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)的責任承擔: 對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。發(fā)包方式:招標發(fā)包和直接發(fā)包。建設工程企業(yè)包括:施工單位、勘察、設計單位和工程監(jiān)理單位建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì):施工總承包、專業(yè)承包、勞務分包。延期以兩次為限,每次不超過3個月。物權(quán)的保護方式:確認權(quán)利;排除妨礙;恢復原狀;返還原物;消除危險;損失賠償。占有改定:出讓人繼續(xù)占有。1權(quán)利沖突規(guī)則:同一動產(chǎn)上已設立抵押權(quán)或者質(zhì)權(quán),該動產(chǎn)又被留置的,留置權(quán)人優(yōu)先受償1實現(xiàn)留置權(quán)時:留置不能少于兩個月(鮮活易腐的動產(chǎn)除外)1物權(quán)的取得不動產(chǎn)登記(國家所有權(quán)除外);動產(chǎn)交付(例外:船舶、航空器、機動車未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人)1登記與合同效力的關(guān)系:不登記不轉(zhuǎn)移物權(quán),但不影響合同的效力;拒絕登記要承擔違約責任1預告登記預告登記的效力:未經(jīng)預告登記的權(quán)利人同意,處分該不動產(chǎn)的,不發(fā)生物權(quán)效力。實現(xiàn)抵押權(quán)的時間:主債權(quán)訴訟時間內(nèi)。浮動抵押中抵押財產(chǎn)的確定時間: (1)債務履行期屆滿,債權(quán)未實現(xiàn); (2)抵押人被宣告破產(chǎn)或者被撤銷; (3)當事人約定的實現(xiàn)抵押權(quán)的情形; (4)嚴重影響債權(quán)實現(xiàn)的其他情形。訴訟時效期間的計算:繼續(xù)計算。4特殊訴訟時效:涉外合同期間為4年;海上貨物運輸向承運人要求賠償時效期間為1年。3著作權(quán)人身權(quán)內(nèi)容:發(fā)表權(quán)(不是“發(fā)行權(quán)”)、署名權(quán)、修改權(quán)、保護作品完整權(quán)。企業(yè)的內(nèi)設機構(gòu)不是其他組織,如人力資源部、財務部。民事行為能力類型:完全民事行為能力、限制民事行為能力和無民事行為能力。法律形式憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、最高人民法院司法解釋規(guī)范性文件、國際條約。不良行為:違法違規(guī)行為、被投訴舉報處理、行政處罰等。第一部分 建設工程法律制度一、建造師相關(guān)管理制度考點解析注冊建造師與注冊建造師資格的區(qū)別。監(jiān)督管理機關(guān):縣級以上人民政府建設主管部門相互告知義務:縣級以上建設主管部門將違法事實、處理結(jié)果報告注冊機關(guān);注冊機關(guān)將注冊信息告知建設主管部門。此外,自治條例和單行條例、特別行政區(qū)法律等也屬于我國法的形式。視為完全民事行為能力人:16周歲以上不滿18周歲,以自己的勞動收入為主要生活來源。1民事法律關(guān)系客體種類:財、物、行為、智力成果1合同法律關(guān)系的客體是行為,不是物1民事法律關(guān)系內(nèi)容:權(quán)利和義務(包括法定和約定)1民事法律關(guān)系的變更:主體、客體和內(nèi)容的任何變更,都會引起民事法律關(guān)系的變更1民事法律關(guān)系的終止:自然終止;協(xié)議終止;違約終止1要式法律行為與非要式法律行為的區(qū)分:建設工程合同是要式法律行為;民間借款是不要式法律行為;金融借款是要式法律行為1法律行為的成立(生效)要件:法律行為主體具有相應的民事權(quán)利能力和行為能力;行為人意思表示真實;行為內(nèi)容合法;行為形式合法1代理關(guān)系的判斷:與第三人為法律行為代理當事人:被代理人、代理人和第三人2代理的種類:委托代理;法定代理;指定代理2代理中的連帶責任:委托書授權(quán)不明;代理人和第三人惡意串通;代理事項違法2無權(quán)代理的法律后果:追認時被代理人承擔;不追認時行為人承擔(注:本人知道他人以本人名義實施民事行為而不作否認表示的,視為追認。3職務發(fā)明專利權(quán)主體:發(fā)明人或設計人所在單位3專利權(quán)的保護對象:發(fā)明、實用新型和外觀設計。4最長保護期:20年(客觀起算時間:權(quán)利被侵害之日)。4訴訟時效中斷中斷事由:提起訴訟、當事人一方提出要求或者同意履行義務訴訟時效期間的計算:重新計算。抵押權(quán)與承租權(quán)的沖突解決方案:(1)先出租后抵押:租賃權(quán)優(yōu)先實現(xiàn)(買賣不破租賃);(2)先抵押后出租:抵押權(quán)優(yōu)先實現(xiàn)抵押權(quán)的實現(xiàn):除折價外,只能由法院拍賣和變賣抵押物??梢粤糁秘敭a(chǎn):只能是動產(chǎn)。 預告登記失效:預告登記后,債權(quán)消滅或者自能夠進行不動產(chǎn)登記之日起三個月內(nèi)未申請登記。1建設用地使用權(quán)可地表、地上或者地下分別設立。這些保護方式可以單獨適用,也可合并適用。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的,施工許可證自行廢止。工程勘察資質(zhì):綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)、勞務資質(zhì)。建筑工程實行直接發(fā)包的,發(fā)包單位應當將建筑工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的承包單位。1未招標或者中標無效的處理竣工驗收合格:參照合同約定支付工程價款竣工驗收不合格:修復后竣工驗收合格,承包人承擔修復費用;修復后竣工驗收不合格,發(fā)包人可拒絕支付工程價款。1分包規(guī)定(1)非主體工程或者勞務作業(yè)可以分包(總承包)(2)勞務作業(yè)可以分包(專業(yè)承包)(3)除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設單位認可(但不能指定分包)。(4)建設工程承包合同。必須招標的工程建設項目范圍(1)大型基礎設施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。 投標人資格要求:具備承擔招標項目的能力(包括法定要求和招標人要求)投標保證金的沒收情形:A、投標人在投標有效期內(nèi)撤回其投標文件; B、中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或簽署合同協(xié)議。不按招標文件要求提交投標保證金的后果:該投標文件將被拒絕,作廢標處理。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。2投標人與招標人串通投標(1)招標人在開標前開啟投標文件,并將投標情況告知其他投標人,或者協(xié)助投標人撤換投標文件,更改報價;(2)招標人向投標人泄露標底;(3)招標人與投標人商定,投標時壓低或抬高標價,中標后再給投標人或招標人額外補償;(4)招標人預先內(nèi)定中標人;(5)其他串通投標行為。評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應當保密。3投標文件的澄清、說明和補正:評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明,但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。4招標人應當接受評標委員會推薦的中標候選人,不得在評標委員會推薦的中標候選人之外確定中標人。4簽訂合同招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。5資格審查分為資格預審和資格后審5資格預審的條件、標準和方法:招標人應當在資格預審文件中載明資格預審的條件、標準和方法。5招標文件的發(fā)售:自出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5個工作日。6標底:編制標底并不是強制性的,招標人可以不設標底,進行無標底招標。因延長投標有效期造成投標人損失的,招標人應當給予補償,但因不可抗力需要延長投標有效期的除外。6招標代理機構(gòu)與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。對員工宿舍的管理(1)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應當與員工宿舍保持安全距離。從業(yè)人員的權(quán)利(1)知情權(quán)(2)批評權(quán)和檢舉、控告權(quán)(3)拒絕權(quán):拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。4)一般事故:3人以下死亡,或10人以下重傷,或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失。1事故報告時間安全生產(chǎn)事故:單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向縣級以上政府安監(jiān)部門和有關(guān)部門報告;安監(jiān)部門逐級上報的時間為2小時。1事故調(diào)查的地域管轄:特別重大以下事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負責調(diào)查。質(zhì)量監(jiān)督可以收取費用受托的安全監(jiān)督機構(gòu)和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)都不能以自己名義進行行政處罰九、安全生產(chǎn)管理條例考點解析建設工程安全生產(chǎn)管理制度(1)安全生產(chǎn)責任制度(最基本、核心)(2)群防群治制度(3)安全生產(chǎn)教育培訓制度(4)安全生產(chǎn)檢查制度(預防為主的體現(xiàn))(5)傷亡事故處理報告制度(6)安全責任追究制度等。工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。施工單位的主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全責任 (1)主要負責人施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。(3)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員施工單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。(3)分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔主要責任。1施工單位應采取的安全措施(1)施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案。1施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前,應當組織有關(guān)單位進行驗收,也可以委托具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收;使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。實行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險費。經(jīng)檢測不合格的,不得繼續(xù)使用。(3)安全生產(chǎn)許可證應在變更后10日內(nèi)到原發(fā)證機關(guān)辦理變更;(4)遺失安全許可證應報告并在公眾媒體上聲明作廢后補辦。建設工程經(jīng)驗收合格的,方可交付使用。隱蔽工程檢查:隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應當通知建設單位和建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進行下一道工序的施工。1保修范圍和最低保修期限(1)基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;(2)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;(3)供熱與供冷系統(tǒng),為2個采暖期、供冷期;(4)電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程,為2年。1施工單位的保修責任(1)接到保修通知后,應當?shù)浆F(xiàn)場核查情況,在保修書約定的時間內(nèi)予以保修。如果質(zhì)量缺陷是由于施工單位未按照工程建設強制性標準和合同要求施工造成的,則施工單位不僅要負責保修,還要承擔保修費用。由于承包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進行竣(交)工驗收的,缺陷責任期從實際通過竣(交)工驗收之日起計。1除有特殊要求的建筑材料、專用設備、工藝生產(chǎn)線等外,設計單位不得指定生產(chǎn)廠、供應商。受委托部門委托,按規(guī)定收取工程質(zhì)量監(jiān)督費。生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務(1)為產(chǎn)品質(zhì)量負責的義務 1)不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險; 2)具備產(chǎn)品應當具備的使用性能; 3)符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準,符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。采用國際標準或者國外標準,現(xiàn)行強制性標準未作規(guī)定的,建設單位應當向國務院建設行政主管部門或者國務院有關(guān)行政主管部門備案。工程建設強制性標準和推薦性標準保障人體健康,人身、財產(chǎn)安全的標準和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標準是強制性標準,其他標準是推薦性標準。正確區(qū)分國家強制性標準和行業(yè)強制性標準國家強制性標準:行業(yè)通用行業(yè)強制性標準:行業(yè)專用十三、環(huán)境保護法環(huán)境影響評價的分類管理(1)環(huán)境影響報告書(全面評價):可能造成重大環(huán)境影響;(2)環(huán)境影響報告表(專項評價):可能造成輕度環(huán)境影響;(3)環(huán)境影響登記表:對環(huán)境影響很小。(1)設計階段:建設項目的初步設計中,編制環(huán)境保護篇章,在環(huán)境保護篇章中落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護設施投資概算。分期建設、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設項目,
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