【正文】 第一部分 建設工程法律制度一、建造師相關管理制度考點解析注冊建造師與注冊建造師資格的區(qū)別。注冊建造師的注冊類別：初始、延續(xù)、變更、增項注冊四類注冊建造師的有效期：3年變更注冊時有效期的計算：變更前后相加連續(xù)計算必須有注冊建造師簽字蓋章情形：（1）工程施工管理文件；（2）質(zhì)量合格文件。項目負責人專業(yè)和級別限制：大型工程必須是本專業(yè)一級建造師注冊建造師的信用檔案：包括基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等。不良行為：違法違規(guī)行為、被投訴舉報處理、行政處罰等。監(jiān)督管理機關：縣級以上人民政府建設主管部門相互告知義務：縣級以上建設主管部門將違法事實、處理結果報告注冊機關；注冊機關將注冊信息告知建設主管部門。二、法律體系和法的基本形式考點解析法律部門通常包括憲法、民法、商法、經(jīng)濟法、行政法、勞動法與社會保障法、自然資源與環(huán)境保護法、刑法與訴訟法。具體法律的部門歸屬如合同法屬民法；公司法屬商法；建筑法屬經(jīng)濟法；消防法屬社會保障法等。法律形式憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、最高人民法院司法解釋規(guī)范性文件、國際條約。此外，自治條例和單行條例、特別行政區(qū)法律等也屬于我國法的形式。各法的制定機關：憲法：全國人大；法律：全國人大及其常委會；行政法規(guī)：國務院；地方性法規(guī)：省人大及其常委會、省會所在的市人大及其常委會、國務院批準的較大的市人大及其常委會；法的效力等級憲法——法律——行政法規(guī)——地方性法規(guī)——地方政府規(guī)章 三、憲法考點解析公民基本權利平等權；政治權利和自由；宗教信仰自由；人身自由；社會經(jīng)濟權利；文化教育權利；監(jiān)督權和獲得賠償權基本權利的具體內(nèi)容社會經(jīng)濟權利：財產(chǎn)權、勞動權、休息權監(jiān)督權：建議權、檢舉控告權、申訴權基本義務維護國家統(tǒng)一和民族團結；遵守憲法和法律；維護國家安全；服兵役；依法納稅。四、民法考點解析什么樣的社會關系是民事法律關系：平等主體之間的關系；為民法所調(diào)整民事法律關系三要素：主體、客體和內(nèi)容民事法律關系主體：自然人、法人、其他組織何謂自然人：自然人不僅包括公民，還包括外國人和無國籍人。民事行為能力類型：完全民事行為能力、限制民事行為能力和無民事行為能力。視為完全民事行為能力人：16周歲以上不滿18周歲，以自己的勞動收入為主要生活來源。精神病人行為能力的判斷：不能辨認為無行為能力；不能完全辨認為限制行為能力限制行為能力人和無行為能力人如何參與民事活動：限制行為能力人由其法定代理人代理或經(jīng)法定代理人同意；無行為能力人由法定代理人代理法人條件：依法成立；有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費；有自己的名稱、組織機構和場所；能夠獨立承擔民事責任。如有限責任公司、股份有限責任公司法人與其他組織的最主要區(qū)別：能否獨立承擔民事責任1其他組織：如合伙企業(yè)、法人的分機機構（分公司）、個人獨資企業(yè)。企業(yè)的內(nèi)設機構不是其他組織，如人力資源部、財務部。1民事法律關系客體種類：財、物、行為、智力成果1合同法律關系的客體是行為，不是物1民事法律關系內(nèi)容：權利和義務（包括法定和約定）1民事法律關系的變更：主體、客體和內(nèi)容的任何變更，都會引起民事法律關系的變更1民事法律關系的終止：自然終止；協(xié)議終止；違約終止1要式法律行為與非要式法律行為的區(qū)分：建設工程合同是要式法律行為；民間借款是不要式法律行為；金融借款是要式法律行為1法律行為的成立（生效）要件：法律行為主體具有相應的民事權利能力和行為能力；行為人意思表示真實；行為內(nèi)容合法；行為形式合法1代理關系的判斷：與第三人為法律行為代理當事人：被代理人、代理人和第三人2代理的種類：委托代理；法定代理；指定代理2代理中的連帶責任：委托書授權不明；代理人和第三人惡意串通；代理事項違法2無權代理的法律后果：追認時被代理人承擔；不追認時行為人承擔（注：本人知道他人以本人名義實施民事行為而不作否認表示的，視為追認。）2表見代理的構成：第三人有理由相信行為人有代理權2表見代理的法律后果：產(chǎn)生有權代理的后果，由被代理人承擔2轉(zhuǎn)代理要經(jīng)被代理人同意，但情況緊急，為了被代理人利益時除外2轉(zhuǎn)代理人是被代理人的代理人，不是代理人的代理人2委托代理與法定代理終止情形的區(qū)別：被代理人死亡、被代理人取得或恢復行為能力不必然導致委托代理終止2債的主要發(fā)生根據(jù)：合同；侵權；不當?shù)美?；無因管理合同是引起債權債務關系發(fā)生的最主要、最普遍的根據(jù)。3不當?shù)美畟呐袛啵喝缡暗眠z失物、合同無效后的財產(chǎn)返還3無因管理之債的判斷：如救火、救人、飼養(yǎng)遺失動物3債的消滅原因：履行；解除；抵銷；提存；混同；免除；當事人死亡3當事人死亡不必然導致債的消滅，只有在有人身性質(zhì)的合同之債中才會導致債的消滅3知識產(chǎn)權基本特征：具有人身權和財產(chǎn)權的雙重性質(zhì)；專有性；地域性；時間性。3著作權人身權內(nèi)容：發(fā)表權（不是“發(fā)行權”）、署名權、修改權、保護作品完整權。3職務發(fā)明專利權主體：發(fā)明人或設計人所在單位3專利權的保護對象：發(fā)明、實用新型和外觀設計。3專利權的保護期限：發(fā)明20年；其他10年。超過訴訟時效的法律后果：勝訴權消滅；實體權利不消滅4普通訴訟時效期間：2年4短期訴訟時效（1年）情形：身體受到傷害要求賠償?shù)模óa(chǎn)品責任除外）；延付或拒付租金的；出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的；寄存財物被丟失或損毀的。4特殊訴訟時效：涉外合同期間為4年；海上貨物運輸向承運人要求賠償時效期間為1年。4最長保護期：20年（客觀起算時間：權利被侵害之日）。4訴訟時效中止中止發(fā)生時間：在訴訟時效期間的最后六個月。中止事由：因不可抗力或者其他障礙（客觀原因）。訴訟時效期間的計算：繼續(xù)計算。4訴訟時效中斷中斷事由：提起訴訟、當事人一方提出要求或者同意履行義務訴訟時效期間的計算：重新計算。五、物權法考點解析物權的分類：自物權（所有權）；他物權（用益物權和擔保物權）抵押的特點：不轉(zhuǎn)移對財產(chǎn)的占有。質(zhì)押的特點：轉(zhuǎn)移對財產(chǎn)的占有３、在建工程抵押：抵押權自登記時設立。浮動抵押中抵押財產(chǎn)的確定時間： （1）債務履行期屆滿，債權未實現(xiàn)； （2）抵押人被宣告破產(chǎn)或者被撤銷； （3）當事人約定的實現(xiàn)抵押權的情形； （4）嚴重影響債權實現(xiàn)的其他情形。抵押權與承租權的沖突解決方案：（１）先出租后抵押：租賃權優(yōu)先實現(xiàn)（買賣不破租賃）；（２）先抵押后出租：抵押權優(yōu)先實現(xiàn)抵押權的實現(xiàn)：除折價外，只能由法院拍賣和變賣抵押物。質(zhì)權的實現(xiàn)：質(zhì)權人可自行拍賣和變賣質(zhì)押物；但質(zhì)權人不行使質(zhì)權時，出質(zhì)人拍賣和變賣質(zhì)押物要通過法院留置權的實現(xiàn)：不需要通過法院，但有至少2個月的留置期。建設用地抵押后新增建設物的處理：新增建筑物不是抵押財產(chǎn)，但應一并處分，新增建筑物價款抵押權人不能優(yōu)先受償。實現(xiàn)抵押權的時間：主債權訴訟時間內(nèi)?？梢粤糁秘敭a(chǎn)：只能是動產(chǎn)。留置動產(chǎn)的條件：與債權屬于同一法律關系。但企業(yè)之間的留置除外1留置權人有權收取孳息。1權利沖突規(guī)則：同一動產(chǎn)上已設立抵押權或者質(zhì)權，該動產(chǎn)又被留置的，留置權人優(yōu)先受償1實現(xiàn)留置權時：留置不能少于兩個月（鮮活易腐的動產(chǎn)除外）1物權的取得不動產(chǎn)登記（國家所有權除外）；動產(chǎn)交付（例外：船舶、航空器、機動車未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人）1登記與合同效力的關系：不登記不轉(zhuǎn)移物權，但不影響合同的效力；拒絕登記要承擔違約責任1預告登記預告登記的效力：未經(jīng)預告登記的權利人同意，處分該不動產(chǎn)的，不發(fā)生物權效力。 預告登記失效：預告登記后，債權消滅或者自能夠進行不動產(chǎn)登記之日起三個月內(nèi)未申請登記。1三種特殊交付：簡易交付：轉(zhuǎn)讓前已經(jīng)依法占有。指示交付：第三人占有。占有改定：出讓人繼續(xù)占有。1建設用地使用權可地表、地上或者地下分別設立。新設立的建設用地使用權，不得損害已設立的用益物權。1建設用地使用權的設立方式：出讓；劃撥。物權的保護方式：確認權利；排除妨礙；恢復原狀；返還原物；消除危險；損失賠償。這些保護方式可以單獨適用，也可合并適用。六、建筑法考點解析申請施工許可證的主體：建設單位 申請竣工驗收的主體：建設單位申請檔案驗收的主體：建設單位辦理監(jiān)理手續(xù)的主體：建設單位辦理項目審批手續(xù)的主體：建設單位申請安全生產(chǎn)許可證的主體：施工單位辦理意外傷害保險的主體：施工單位施工許可證的頒發(fā)部門：縣級以上建設行政主管部門 安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)部門：省級建設行政主管部門（央企由住建部頒發(fā)）申請施工許可證的條件（1）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)（建設用地規(guī)劃許可證）；（2）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；（注意建設用地規(guī)劃許可證與建設工程規(guī)劃許可證的區(qū)別）（3）需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；（4）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；（5）有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料；（施工圖設計文件已按規(guī)定進行了審查）（6）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；（哦按照規(guī)定應該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理）（7）建設資金已經(jīng)落實；（建設工期不足一年的，落實工程合同價的50%，超過一年的為30%）（8）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（如公安機關的消防審核）不需要申請施工許可證的工程類型（六類）（1）國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程（工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程）（2）作為文物保護的工程（3）搶險救災工程（4）臨時性建筑（5）軍用房屋建筑（6）按照國務院規(guī)定的權限和程序批準開工報告的建筑工程施工許可證的廢止條件領取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。延期以兩次為限，每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。施工許可證的中止施工及復工的要求建設單位應當自中止施工之日起1個月內(nèi)，向發(fā)證機關報告。中止施工滿1年（開工報告是6個月）的工程恢復施工前，建設單位應當報發(fā)證機關核驗施工許可證（重新辦理開工報告）。建設工程企業(yè)包括：施工單位、勘察、設計單位和工程監(jiān)理單位建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)：施工總承包、專業(yè)承包、勞務分包。工程勘察資質(zhì)：綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)、勞務資質(zhì)。工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)：綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)、事務所資質(zhì)。建筑工程的執(zhí)業(yè)人員：注冊建筑師、注冊結構工程師、注冊監(jiān)理工程師、注冊工程造價師、注冊建造師、注冊土木工程師、注冊房地產(chǎn)估價師等（注意無“注冊資產(chǎn)評估師”?。?。發(fā)包方式：招標發(fā)包和直接發(fā)包。建筑工程實行直接發(fā)包的，發(fā)包單位應當將建筑工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的承包單位。1禁止的發(fā)包：將建筑工程肢解發(fā)包。1禁止的承包（違反則合同無效）超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。1未招標或者中標無效的處理竣工驗收合格：參照合同約定支付工程價款竣工驗收不合格：修復后竣工驗收合格，承包人承擔修復費用；修復后竣工驗收不合格，發(fā)包人可拒絕支付工程價款。1超越資質(zhì)承包有效的情形：承包人超越資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍簽訂建設工程施工合同，在建設工程竣工前取得相應資質(zhì)等級，當事人請求按照無效合同處理的，不予支持。1聯(lián)合承包：連帶責任；同一專業(yè)資質(zhì)認定時“就低不就高”1轉(zhuǎn)包：絕對禁止（包括肢解以后以分包的名義轉(zhuǎn)包）禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。1轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)的責任承擔： 對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。1分包規(guī)定（1）非主體工程或者勞務作業(yè)可以分包（總承包）（2）勞務作業(yè)可以分包（專業(yè)承包）（3）除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設單位認可（但不能指定分包）。1違法分包情形（1）分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位（2）未有約定并未經(jīng)建設單位認可的分包（3）主體結構分包（4）再分包（勞務分包不是再分包）分包中的責任承擔法定連帶責任：總包單位與分包單位對建設單位約定責任：總包單位對建設單位；分包單位對總包單位2建設單位與監(jiān)理單位的關系：委托代理關系。2必須實行監(jiān)理的工程有額度限制：總投資額3000萬元以上建筑面積在5萬平方米以上的住宅建設工程沒有額度限制：國家重點建設項目利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程學校、影劇院、體育場館項目2監(jiān)理的依據(jù)（1）法律、法規(guī)。（2）有關的技術標準（包括強制性標準和推薦性標準；推薦性標準只有在有明確約定時才能作為監(jiān)理的依據(jù)）（3）設計文件。（4）建設工程承包合同。2監(jiān)理權限（1）工程監(jiān)理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的，有權要求建筑施工企業(yè)改正。（2）工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設計不符合建筑工程質(zhì)量標準或者合同約定的質(zhì)量要求的，應當報告建設單位要求設計單位改正。2監(jiān)理業(yè)務既不能轉(zhuǎn)包，也不能分包七、招標投標法考點解析基本原則：公開、公平（主體確定）、公正（程序）和誠實信用。必須招標的工程建設項目范圍（1）大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目；（2）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；（3）使用國際組織或者外國政府