【正文】 本項目位于于都縣東北部區(qū)域內(nèi)，連接了葛坳鄉(xiāng)葛坳村、大田村、曲洋村，本項目所經(jīng)區(qū)域為山嶺重丘區(qū)，生態(tài)保持較好，地勢高差較大，土石方開挖量大，應加強水土保護和生態(tài)恢復工作。國民經(jīng)濟評價國民經(jīng)濟評價主要指標 表16靜態(tài)折現(xiàn)率8％內(nèi)部收益率EIRR(％)回收期N（年）凈現(xiàn)值ENPV(萬元)回收期N(年)效益費用比EBCR凈現(xiàn)值ENPV(萬元) 從表中可知該項目建成后，當折現(xiàn)率為8％，效益費用比大于1，內(nèi)部效益率大于8％，在使用期內(nèi)能收回投資，說明本項目效益好。人工、主要材料數(shù)量匯總表表14序號工、料名稱單位數(shù)量1人工工日793232原木m3293鋸材m3514Ⅰ級鋼筋t565Ⅱ級鋼筋t956鋼絞線t147鋼材t98加工鋼材t69水泥t818810石油瀝青t4211生石灰t6312砂、砂礫m33979913片石m3345114碎（礫）石m31422215塊石m31337總投資估算表表15工程和費用名稱金額(元)第一部分 建筑安裝工程13422276一、路基工程1536140二、路面工程7733847三、橋涵工程2883345五、交叉工程及沿線設施498984六、施工技術裝備費145546七、計劃利潤194062八、稅金430352第二部分 設備及工具器具購置費20829第三部分 工程建設及其他費用2109550第一、二、三部分費用合計15552655預留費用1399739估算總金額16952394資金籌措本項目經(jīng)費采用多層次、多形式、多渠道的籌資方式，主要考慮：⑴申請上級補助資金360萬元；⑵。建設規(guī)模見表12。綜上所述，于都縣葛坳至曲洋公路改造升級非常必要。交通量預測（見表1—1），到2027年路段最大機動車交通量折合成小客車2233輛／日，2033年為3543輛／日。縣道升級改造建設的需要于都縣葛坳至曲洋公路是于都縣公路網(wǎng)絡規(guī)劃中的一條縣道公路；在該項目的改造升級，將改變于都縣葛坳鄉(xiāng)交通落后的現(xiàn)狀，解決葛坳村、大田村、曲洋村通往國、省主干線交通連接（行路難）的問題，加強相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的交通聯(lián)系和貿(mào)易往來。社會主義新農(nóng)村建設的需要全面建設小康社會，交通運輸必須先行。本報告是在廣泛收集項目影響區(qū)內(nèi)相關最新資料，進一步深入分析影響路線走向的主要因素及重要控制點，結合擬建項目在路網(wǎng)中的地位和作用及必備的功能，依據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展和交通量預測結果，研究論證了路線走向方案、建設標準與規(guī)模等，其研究的主要內(nèi)容為：項目影響區(qū)域社會經(jīng)濟狀況及發(fā)展；項目影響區(qū)域交通運輸狀況及發(fā)展，公路網(wǎng)及主要相關道路；交通量分析預測；項目建設必要性；建設條件與環(huán)境；技術標準與建設規(guī)模；路線方案研究；項目建設方案意見；投資估算與資金籌措；國民經(jīng)濟評價1實施方案；1問題與建議。（3） 分析論證擬建項目采用的標準與建設規(guī)模。（7）收集既有歷年交通量觀測資料，并實施了交通調(diào)查與典型路線斷面交通量觀測。（3）收集項目所在區(qū)域社會經(jīng)濟、綜合交通、公路網(wǎng)和城市規(guī)劃等方面資料，為社會經(jīng)濟分析、交通量預測和建設必要性論證提供可靠依據(jù)。為此，我們在1:50000和1:10000地形圖上反復對路線方案進行研究，赴項目所在地收集各方面資料并廣泛聽取甲方及地方意見。通過實地勘測調(diào)查、發(fā)展預測、方案比選、綜合評價，于2011年4月編制完成《于都縣葛坳至曲洋公路改建工程可行性研究報告》。2.《公路工程技術標準》（JTG B01－2003）3. 交通部1996年頒布的《公路基本建設工程投資估算編制辦法》。該項目的改建，將與G319線、鄉(xiāng)道銀坑至曲洋公路形成三角形路網(wǎng)，改善了曲洋、大田村出入國道主干線的交通條件，方便了沿線群眾趕集、耕作、出外經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)和休閑旅游等，有利于沿線鄉(xiāng)村的交往和于都東北部區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，加快于都縣新農(nóng)村建設的步伐，完善于都縣公路交通網(wǎng)絡，實現(xiàn)“十二五”期計劃，促進于都縣全面建設小康社會發(fā)展戰(zhàn)略的實施；為加快贛州市各區(qū)縣的經(jīng)濟發(fā)展和改革開放步伐，加強縣域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村鎮(zhèn)之間的聯(lián)系，完善農(nóng)村客運網(wǎng)絡，需要對縣鄉(xiāng)道路進行改造升級，提高公路等級，普遍實現(xiàn)路面硬化，提高路網(wǎng)通達深度，完善江西省農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡體系，在全面建設和諧社會和提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量的形勢下，縣道升級和農(nóng)村客運網(wǎng)絡化規(guī)劃建設，貫徹黨和政府強農(nóng)、惠農(nóng)、為民的執(zhí)政方針，于都縣葛坳至曲洋公路申報縣道升級改造水泥路建設項目，為加快項目的建設進程，我單位于2011年4月中旬成立了于都縣葛坳至曲洋公路改建工程可行性報告項目組，在1:5萬和1:1萬地形圖上對路線方案進行布設，對1:1萬地形圖上確定的路線方案進行實地踏勘及全面系統(tǒng)的資料收集、整理等工作，進行了路線、水文、氣象、地質(zhì)、征地拆遷等情況的勘測與調(diào)查，收集和調(diào)查了項目影響區(qū)的交通運輸量、社會經(jīng)濟發(fā)展狀況、城市規(guī)劃和公路交通的發(fā)展狀況，對初擬的路線走向、路線主要控制點等問題，廣泛征求了沿線各地方政府及其規(guī)劃、城建、交通等有關部門的意見和建議。專門組織人員在相關道路上布設多個交通量調(diào)查站點，對公路交通量及汽車行使起點進行了調(diào)查?！豆仿肪€設計規(guī)范》（JTG D202006）《公路橋涵設計通用規(guī)范》（JTG D602004）《公路交通安全設施設計規(guī)范》（JTG D812006）《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(發(fā)改投資[2006]1325號)(第三版)調(diào)查收集的相關區(qū)域的社會經(jīng)濟、交通運輸及自然條件等資料。 研究過程及內(nèi)容根據(jù)委托書的要求，我單位于2011年4月中旬成立了本項目研究組，赴于都縣進行現(xiàn)場踏勘。鑒于本項目的特殊性，為加強項目的管理與技術指導，由單位領導及部分專家組成該項目管理組，對項目的全過程進行質(zhì)量監(jiān)控。（4）收集總體方案研究所需資料，如1:10000地形圖，區(qū)域地質(zhì)資料，相關公路可行性研究報告等資料。（8）整理分析調(diào)查資料、地方政府意見和實地踏勘結果，形成初步研究意見，并就路線走向方案向甲方等作了匯報，征得相關意見與建議。（4） 比選論證擬建項目采用的標準與建設規(guī)模。 建設的必要性擬建項目位于于都縣葛坳鄉(xiāng)境內(nèi)，是于都縣公路規(guī)劃網(wǎng)中的一條縣道公路。交通運輸是國民經(jīng)濟的基礎性、服務性產(chǎn)業(yè)，是合理配置資源、提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效率的重要基礎。促進了葛坳鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和機械化發(fā)展，解放了勞動力、提高耕作效率。目前的道路現(xiàn)狀，已遠不能滿足該地區(qū)發(fā)展的需求。 交通量預測本項目交通量的生成由趨勢交通量、誘增交通量和轉(zhuǎn)移交通量三部分組成，在充分調(diào)查分析項目所在地區(qū)社會經(jīng)濟與交通運輸?shù)幕A上，考慮項目所在地區(qū)經(jīng)濟并不發(fā)達，路網(wǎng)也比較簡單，其中趨勢交通量采用間接法預測，轉(zhuǎn)移交通量采用直接法預測，本項目交通量預測結果見表11。建設規(guī)模表 表1－2序　號指　標　名　稱單　位數(shù)　量1路線長度公里2土石方數(shù)量千立方米3水泥砼路面千平方米4大橋米／座5中橋米／座98/26小橋米／座7涵洞道278平面交叉處39占用土地畝、資金籌措及工期安排投資估算本項目投資估算根據(jù)交通部交公路發(fā)[1996]611號通知頒發(fā)的《公路基本建設工程投資估算編制辦法》和《公路工程估算指標》及江西省交通廳贛交發(fā)[1996]146號《江西省〈公路基本建設工程概預算編制辦法〉補充規(guī)定》編制。工期安排根據(jù)項目所需的人工及各分項工程量，結合具體的施工環(huán)境，對各分項工程的實施進行具體的時間安排。本工程項目是可行的。實施階段應注重生態(tài)保護，減少施工對生態(tài)的破環(huán)，對路基邊坡盡量采用植物防護措施，與原自然生態(tài)景觀相協(xié)調(diào)，減少水土流失。11′至115176。東鄰瑞金市，南與會昌和安遠縣交界，西接贛縣，北與興國和寧都相鄰。于都地處贛州市經(jīng)濟圈內(nèi)，是贛州市大都市經(jīng)濟圈的重要增長極之一，隨著贛州市在江西地位日益增強，于都縣在江西省城市化格局中將占據(jù)重要地位。于都縣葛坳至曲洋公路的改建，必將對區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生影響，特別是將帶動于都縣東北部區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展，加強鄉(xiāng)村兩級組織之間的聯(lián)系，使沿線群眾出入交通更加便捷。贛南土地面積39380平方公里，%，素有“八山半水一分田，半分道路和莊園”之稱。贛南礦產(chǎn)資源豐富，素有“稀有金屬不稀有”之說，是全國重點金屬基地之一，有世界“鎢都”之稱，“稀土王國”之美譽。京九鐵路的貫通自然把宋城贛州推到舉世矚目的位置上，與港、澳、臺變成一衣帶水，與東南亞也成了近鄰。2010年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）首次突破千億元大關，按可比價計算，%，創(chuàng)1996年以來新高。基本概況于都縣地處贛州東部，總面積2893平方公里，轄9鎮(zhèn)14鄉(xiāng)357個行政村。四是著名革命老區(qū)縣，為中國革命勝利作出了歷史性貢獻，誕生過贛南第一支正規(guī)革命武裝、第一塊紅色根據(jù)地、第一個縣級蘇維埃政權，是中央紅軍長征集結出發(fā)地。以上六大主要經(jīng)濟指標全部提前或超額完成預期目標?？偼顿Y10億元的貢江流域水電梯級開發(fā)項目加速推進，總投資6億元的南方萬年青水泥技改項目、總投資38億元的贛龍鐵路擴能改造項目、總投資6億元的甘薯燃料乙醇項目全面啟動，總投資5億元的屏山風電項目成功落戶。具體模型及預測值見下表： 未來特征年人口預測（萬人） 表22　人口年份R2009年2013年2020年2025年2032年　回歸曲線贛州市90093399510401109于都縣　　　　（2）社會經(jīng)濟發(fā)展預測根據(jù)國內(nèi)外多個國家和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，社會經(jīng)濟的發(fā)展趨勢是先慢再快后慢的過程。有3451個行政村通公路，%。2009年鐵路完成客運量1156萬人。（4）民航贛州黃金機場始建于1937年，解放后經(jīng)多次改建，2008年贛州新機場已建成通航，新機場為國際4C級機場，可起降波音737等大型客機，目前已開通了南昌、廣州、廈門、北京、上海、南京、重慶等航線。各種運輸方式貨運比重表（%）表2—3年份公路鐵路水運民航運量周轉(zhuǎn)量運量周轉(zhuǎn)量運量周轉(zhuǎn)量運量周轉(zhuǎn)量85年95年05年10年于都縣交通運輸網(wǎng)于都縣交通運輸網(wǎng)基本上由公路運輸網(wǎng)構成，按照省、市公路網(wǎng)規(guī)劃要求，本縣以瑞贛高速公路、國道323線、國道319線、省道S218線、于安線公路為主骨架，開通與毗鄰省、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）際斷頭公路，采取措施，下大力氣加快農(nóng)村公路的發(fā)展，在規(guī)劃期內(nèi)全縣農(nóng)村公路總里程有大幅度增長，通達深度、技術等級有大幅度提高，行車條件有大幅度改觀,形成全縣公路完整的網(wǎng)絡化,在“十一五”期間實現(xiàn)村村通公路，“十二五”期間實現(xiàn)100%行政村通（油）水泥路，實現(xiàn)80% 自然村通公路，境內(nèi)公路總里程2620 公里，3條國省道、14條縣道、58條鄉(xiāng)道。 2010年營運客、貨車擁有量表 表24合計交通部門非交通部門個體輛座位噸位輛座位噸位輛座位噸位輛座位噸位營運客車380340035595508002955015營運貨車12301107030027009308370 2010年營運機動車擁有量表 表25 其它機動車出租車（輛）拖拉機（輛）總計（輛）載客載貨輛座位輛噸位17363806460123036007056瑞贛高速公路：瑞金至贛州，路基寬26米，+2x3米，瀝青路面?？h道銀坑至寬田公路：路線全長37公里，途徑謝坑、香塘、汾坑、上排、石馬、寨面、碼頭等地, 山嶺重丘區(qū)四級公路標準，水泥路面。（3）、區(qū)域次干線網(wǎng)：由縣道組成，起加密干線網(wǎng)的作用，溝通贛州市各縣（市）到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及（鎮(zhèn)）內(nèi)的公路交通聯(lián)系。于都縣葛坳至曲洋公路是于都縣公路規(guī)劃網(wǎng)內(nèi)的縣道公路，連接了葛坳鄉(xiāng)三個行政村。贛州市公路客貨運輸量統(tǒng)計資料表3－1年份客運量萬人客運周轉(zhuǎn)量萬人公里貨運量萬噸貨運周轉(zhuǎn)量萬噸公里國內(nèi)生產(chǎn)總值萬元工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元20003477 195773 4986 1003369 2662000 3410300 20013852 221028 5649 1018420 2981440 3904794 20024268 249541 6401 1033696 3339213 4470989 20034729 281731 7252 1049201 3940271 5119282 20045240 318075