【正文】 本項(xiàng)目位于于都縣東北部區(qū)域內(nèi)，連接了葛坳鄉(xiāng)葛坳村、大田村、曲洋村，本項(xiàng)目所經(jīng)區(qū)域?yàn)樯綆X重丘區(qū)，生態(tài)保持較好，地勢(shì)高差較大，土石方開挖量大，應(yīng)加強(qiáng)水土保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)工作。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要指標(biāo) 表16靜態(tài)折現(xiàn)率8％內(nèi)部收益率EIRR(％)回收期N（年）凈現(xiàn)值ENPV(萬(wàn)元)回收期N(年)效益費(fèi)用比EBCR凈現(xiàn)值ENPV(萬(wàn)元) 從表中可知該項(xiàng)目建成后，當(dāng)折現(xiàn)率為8％，效益費(fèi)用比大于1，內(nèi)部效益率大于8％，在使用期內(nèi)能收回投資，說(shuō)明本項(xiàng)目效益好。人工、主要材料數(shù)量匯總表表14序號(hào)工、料名稱單位數(shù)量1人工工日793232原木m3293鋸材m3514Ⅰ級(jí)鋼筋t565Ⅱ級(jí)鋼筋t956鋼絞線t147鋼材t98加工鋼材t69水泥t818810石油瀝青t4211生石灰t6312砂、砂礫m33979913片石m3345114碎（礫）石m31422215塊石m31337總投資估算表表15工程和費(fèi)用名稱金額(元)第一部分 建筑安裝工程13422276一、路基工程1536140二、路面工程7733847三、橋涵工程2883345五、交叉工程及沿線設(shè)施498984六、施工技術(shù)裝備費(fèi)145546七、計(jì)劃利潤(rùn)194062八、稅金430352第二部分 設(shè)備及工具器具購(gòu)置費(fèi)20829第三部分 工程建設(shè)及其他費(fèi)用2109550第一、二、三部分費(fèi)用合計(jì)15552655預(yù)留費(fèi)用1399739估算總金額16952394資金籌措本項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)采用多層次、多形式、多渠道的籌資方式，主要考慮：⑴申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助資金360萬(wàn)元；⑵。建設(shè)規(guī)模見表12。綜上所述，于都縣葛坳至曲洋公路改造升級(jí)非常必要。交通量預(yù)測(cè)（見表1—1），到2027年路段最大機(jī)動(dòng)車交通量折合成小客車2233輛／日，2033年為3543輛／日?？h道升級(jí)改造建設(shè)的需要于都縣葛坳至曲洋公路是于都縣公路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃中的一條縣道公路；在該項(xiàng)目的改造升級(jí)，將改變于都縣葛坳鄉(xiāng)交通落后的現(xiàn)狀，解決葛坳村、大田村、曲洋村通往國(guó)、省主干線交通連接（行路難）的問(wèn)題，加強(qiáng)相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的交通聯(lián)系和貿(mào)易往來(lái)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要全面建設(shè)小康社會(huì)，交通運(yùn)輸必須先行。本報(bào)告是在廣泛收集項(xiàng)目影響區(qū)內(nèi)相關(guān)最新資料，進(jìn)一步深入分析影響路線走向的主要因素及重要控制點(diǎn)，結(jié)合擬建項(xiàng)目在路網(wǎng)中的地位和作用及必備的功能，依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通量預(yù)測(cè)結(jié)果，研究論證了路線走向方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)模等，其研究的主要內(nèi)容為：項(xiàng)目影響區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況及發(fā)展；項(xiàng)目影響區(qū)域交通運(yùn)輸狀況及發(fā)展，公路網(wǎng)及主要相關(guān)道路；交通量分析預(yù)測(cè)；項(xiàng)目建設(shè)必要性；建設(shè)條件與環(huán)境；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)規(guī)模；路線方案研究；項(xiàng)目建設(shè)方案意見；投資估算與資金籌措；國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1實(shí)施方案；1問(wèn)題與建議。（3） 分析論證擬建項(xiàng)目采用的標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)規(guī)模。（7）收集既有歷年交通量觀測(cè)資料，并實(shí)施了交通調(diào)查與典型路線斷面交通量觀測(cè)。（3）收集項(xiàng)目所在區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)、綜合交通、公路網(wǎng)和城市規(guī)劃等方面資料，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)分析、交通量預(yù)測(cè)和建設(shè)必要性論證提供可靠依據(jù)。為此，我們?cè)?:50000和1:10000地形圖上反復(fù)對(duì)路線方案進(jìn)行研究，赴項(xiàng)目所在地收集各方面資料并廣泛聽取甲方及地方意見。通過(guò)實(shí)地勘測(cè)調(diào)查、發(fā)展預(yù)測(cè)、方案比選、綜合評(píng)價(jià)，于2011年4月編制完成《于都縣葛坳至曲洋公路改建工程可行性研究報(bào)告》。2.《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01－2003）3. 交通部1996年頒布的《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》。該項(xiàng)目的改建，將與G319線、鄉(xiāng)道銀坑至曲洋公路形成三角形路網(wǎng)，改善了曲洋、大田村出入國(guó)道主干線的交通條件，方便了沿線群眾趕集、耕作、出外經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)和休閑旅游等，有利于沿線鄉(xiāng)村的交往和于都東北部區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快于都縣新農(nóng)村建設(shè)的步伐，完善于都縣公路交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“十二五”期計(jì)劃，促進(jìn)于都縣全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施；為加快贛州市各區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放步伐，加強(qiáng)縣域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村鎮(zhèn)之間的聯(lián)系，完善農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，需要對(duì)縣鄉(xiāng)道路進(jìn)行改造升級(jí)，提高公路等級(jí)，普遍實(shí)現(xiàn)路面硬化，提高路網(wǎng)通達(dá)深度，完善江西省農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)體系，在全面建設(shè)和諧社會(huì)和提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量的形勢(shì)下，縣道升級(jí)和農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化規(guī)劃建設(shè)，貫徹黨和政府強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、為民的執(zhí)政方針，于都縣葛坳至曲洋公路申報(bào)縣道升級(jí)改造水泥路建設(shè)項(xiàng)目，為加快項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程，我單位于2011年4月中旬成立了于都縣葛坳至曲洋公路改建工程可行性報(bào)告項(xiàng)目組，在1:5萬(wàn)和1:1萬(wàn)地形圖上對(duì)路線方案進(jìn)行布設(shè)，對(duì)1:1萬(wàn)地形圖上確定的路線方案進(jìn)行實(shí)地踏勘及全面系統(tǒng)的資料收集、整理等工作，進(jìn)行了路線、水文、氣象、地質(zhì)、征地拆遷等情況的勘測(cè)與調(diào)查，收集和調(diào)查了項(xiàng)目影響區(qū)的交通運(yùn)輸量、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、城市規(guī)劃和公路交通的發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)初擬的路線走向、路線主要控制點(diǎn)等問(wèn)題，廣泛征求了沿線各地方政府及其規(guī)劃、城建、交通等有關(guān)部門的意見和建議。專門組織人員在相關(guān)道路上布設(shè)多個(gè)交通量調(diào)查站點(diǎn)，對(duì)公路交通量及汽車行使起點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)查?！豆仿肪€設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTG D202006）《公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范》（JTG D602004）《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTG D812006）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(發(fā)改投資[2006]1325號(hào))(第三版)調(diào)查收集的相關(guān)區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸及自然條件等資料。 研究過(guò)程及內(nèi)容根據(jù)委托書的要求，我單位于2011年4月中旬成立了本項(xiàng)目研究組，赴于都縣進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。鑒于本項(xiàng)目的特殊性，為加強(qiáng)項(xiàng)目的管理與技術(shù)指導(dǎo)，由單位領(lǐng)導(dǎo)及部分專家組成該項(xiàng)目管理組，對(duì)項(xiàng)目的全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。（4）收集總體方案研究所需資料，如1:10000地形圖，區(qū)域地質(zhì)資料，相關(guān)公路可行性研究報(bào)告等資料。（8）整理分析調(diào)查資料、地方政府意見和實(shí)地踏勘結(jié)果，形成初步研究意見，并就路線走向方案向甲方等作了匯報(bào)，征得相關(guān)意見與建議。（4） 比選論證擬建項(xiàng)目采用的標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)規(guī)模。 建設(shè)的必要性擬建項(xiàng)目位于于都縣葛坳鄉(xiāng)境內(nèi)，是于都縣公路規(guī)劃網(wǎng)中的一條縣道公路。交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，是合理配置資源、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率的重要基礎(chǔ)。促進(jìn)了葛坳鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和機(jī)械化發(fā)展，解放了勞動(dòng)力、提高耕作效率。目前的道路現(xiàn)狀，已遠(yuǎn)不能滿足該地區(qū)發(fā)展的需求。 交通量預(yù)測(cè)本項(xiàng)目交通量的生成由趨勢(shì)交通量、誘增交通量和轉(zhuǎn)移交通量三部分組成，在充分調(diào)查分析項(xiàng)目所在地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)上，考慮項(xiàng)目所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)，路網(wǎng)也比較簡(jiǎn)單，其中趨勢(shì)交通量采用間接法預(yù)測(cè)，轉(zhuǎn)移交通量采用直接法預(yù)測(cè)，本項(xiàng)目交通量預(yù)測(cè)結(jié)果見表11。建設(shè)規(guī)模表 表1－2序　號(hào)指　標(biāo)　名　稱單　位數(shù)　量1路線長(zhǎng)度公里2土石方數(shù)量千立方米3水泥砼路面千平方米4大橋米／座5中橋米／座98/26小橋米／座7涵洞道278平面交叉處39占用土地畝、資金籌措及工期安排投資估算本項(xiàng)目投資估算根據(jù)交通部交公路發(fā)[1996]611號(hào)通知頒發(fā)的《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》和《公路工程估算指標(biāo)》及江西省交通廳贛交發(fā)[1996]146號(hào)《江西省〈公路基本建設(shè)工程概預(yù)算編制辦法〉補(bǔ)充規(guī)定》編制。工期安排根據(jù)項(xiàng)目所需的人工及各分項(xiàng)工程量，結(jié)合具體的施工環(huán)境，對(duì)各分項(xiàng)工程的實(shí)施進(jìn)行具體的時(shí)間安排。本工程項(xiàng)目是可行的。實(shí)施階段應(yīng)注重生態(tài)保護(hù)，減少施工對(duì)生態(tài)的破環(huán)，對(duì)路基邊坡盡量采用植物防護(hù)措施，與原自然生態(tài)景觀相協(xié)調(diào)，減少水土流失。11′至115176。東鄰瑞金市，南與會(huì)昌和安遠(yuǎn)縣交界，西接贛縣，北與興國(guó)和寧都相鄰。于都地處贛州市經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，是贛州市大都市經(jīng)濟(jì)圈的重要增長(zhǎng)極之一，隨著贛州市在江西地位日益增強(qiáng)，于都縣在江西省城市化格局中將占據(jù)重要地位。于都縣葛坳至曲洋公路的改建，必將對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，特別是將帶動(dòng)于都縣東北部區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)組織之間的聯(lián)系，使沿線群眾出入交通更加便捷。贛南土地面積39380平方公里，%，素有“八山半水一分田，半分道路和莊園”之稱。贛南礦產(chǎn)資源豐富，素有“稀有金屬不稀有”之說(shuō)，是全國(guó)重點(diǎn)金屬基地之一，有世界“鎢都”之稱，“稀土王國(guó)”之美譽(yù)。京九鐵路的貫通自然把宋城贛州推到舉世矚目的位置上，與港、澳、臺(tái)變成一衣帶水，與東南亞也成了近鄰。2010年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）首次突破千億元大關(guān)，按可比價(jià)計(jì)算，%，創(chuàng)1996年以來(lái)新高?；靖艣r于都縣地處贛州東部，總面積2893平方公里，轄9鎮(zhèn)14鄉(xiāng)357個(gè)行政村。四是著名革命老區(qū)縣，為中國(guó)革命勝利作出了歷史性貢獻(xiàn)，誕生過(guò)贛南第一支正規(guī)革命武裝、第一塊紅色根據(jù)地、第一個(gè)縣級(jí)蘇維埃政權(quán)，是中央紅軍長(zhǎng)征集結(jié)出發(fā)地。以上六大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部提前或超額完成預(yù)期目標(biāo)?？偼顿Y10億元的貢江流域水電梯級(jí)開發(fā)項(xiàng)目加速推進(jìn)，總投資6億元的南方萬(wàn)年青水泥技改項(xiàng)目、總投資38億元的贛龍鐵路擴(kuò)能改造項(xiàng)目、總投資6億元的甘薯燃料乙醇項(xiàng)目全面啟動(dòng)，總投資5億元的屏山風(fēng)電項(xiàng)目成功落戶。具體模型及預(yù)測(cè)值見下表： 未來(lái)特征年人口預(yù)測(cè)（萬(wàn)人） 表22　人口年份R2009年2013年2020年2025年2032年　回歸曲線贛州市90093399510401109于都縣　　　?。?）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)根據(jù)國(guó)內(nèi)外多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)是先慢再快后慢的過(guò)程。有3451個(gè)行政村通公路，%。2009年鐵路完成客運(yùn)量1156萬(wàn)人。（4）民航贛州黃金機(jī)場(chǎng)始建于1937年，解放后經(jīng)多次改建，2008年贛州新機(jī)場(chǎng)已建成通航，新機(jī)場(chǎng)為國(guó)際4C級(jí)機(jī)場(chǎng)，可起降波音737等大型客機(jī)，目前已開通了南昌、廣州、廈門、北京、上海、南京、重慶等航線。各種運(yùn)輸方式貨運(yùn)比重表（%）表2—3年份公路鐵路水運(yùn)民航運(yùn)量周轉(zhuǎn)量運(yùn)量周轉(zhuǎn)量運(yùn)量周轉(zhuǎn)量運(yùn)量周轉(zhuǎn)量85年95年05年10年于都縣交通運(yùn)輸網(wǎng)于都縣交通運(yùn)輸網(wǎng)基本上由公路運(yùn)輸網(wǎng)構(gòu)成，按照省、市公路網(wǎng)規(guī)劃要求，本縣以瑞贛高速公路、國(guó)道323線、國(guó)道319線、省道S218線、于安線公路為主骨架，開通與毗鄰省、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）際斷頭公路，采取措施，下大力氣加快農(nóng)村公路的發(fā)展，在規(guī)劃期內(nèi)全縣農(nóng)村公路總里程有大幅度增長(zhǎng)，通達(dá)深度、技術(shù)等級(jí)有大幅度提高，行車條件有大幅度改觀,形成全縣公路完整的網(wǎng)絡(luò)化,在“十一五”期間實(shí)現(xiàn)村村通公路，“十二五”期間實(shí)現(xiàn)100%行政村通（油）水泥路，實(shí)現(xiàn)80% 自然村通公路，境內(nèi)公路總里程2620 公里，3條國(guó)省道、14條縣道、58條鄉(xiāng)道。 2010年?duì)I運(yùn)客、貨車擁有量表 表24合計(jì)交通部門非交通部門個(gè)體輛座位噸位輛座位噸位輛座位噸位輛座位噸位營(yíng)運(yùn)客車380340035595508002955015營(yíng)運(yùn)貨車12301107030027009308370 2010年?duì)I運(yùn)機(jī)動(dòng)車擁有量表 表25 其它機(jī)動(dòng)車出租車（輛）拖拉機(jī)（輛）總計(jì)（輛）載客載貨輛座位輛噸位17363806460123036007056瑞贛高速公路：瑞金至贛州，路基寬26米，+2x3米，瀝青路面?？h道銀坑至寬田公路：路線全長(zhǎng)37公里，途徑謝坑、香塘、汾坑、上排、石馬、寨面、碼頭等地, 山嶺重丘區(qū)四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，水泥路面。（3）、區(qū)域次干線網(wǎng)：由縣道組成，起加密干線網(wǎng)的作用，溝通贛州市各縣（市）到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及（鎮(zhèn)）內(nèi)的公路交通聯(lián)系。于都縣葛坳至曲洋公路是于都縣公路規(guī)劃網(wǎng)內(nèi)的縣道公路，連接了葛坳鄉(xiāng)三個(gè)行政村。贛州市公路客貨運(yùn)輸量統(tǒng)計(jì)資料表3－1年份客運(yùn)量萬(wàn)人客運(yùn)周轉(zhuǎn)量萬(wàn)人公里貨運(yùn)量萬(wàn)噸貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量萬(wàn)噸公里國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值萬(wàn)元工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元20003477 195773 4986 1003369 2662000 3410300 20013852 221028 5649 1018420 2981440 3904794 20024268 249541 6401 1033696 3339213 4470989 20034729 281731 7252 1049201 3940271 5119282 20045240 318075