【正文】 醫(yī)藥產業(yè)的持續(xù)高速增長提供了豐富的創(chuàng)新藥物品種和創(chuàng)新藥物劑型，顯著提高企業(yè)醫(yī)藥產業(yè)的國際競爭能力，降低用藥成本，保障人民身體健康，提高生活質量，產生巨大的社會效益。我省中藥制藥企業(yè)在研發(fā)投入、成果引進轉化及產業(yè)化等方面位于全國前列。到“十二五”末，基本形成有秦巴特色的中藥現代化技術創(chuàng)新體系。第四章 改造的主要內容和目標 建設內容建設包括中藥分離純化技術平臺、制劑技術平臺、分析檢測技術平臺、藥物篩選及安全性評價技術平臺、信息平臺及局域網管理系統(tǒng)、學術研討培訓中心等配套設施。◆藥物篩選技術平臺建設藥物篩選平臺，與省內外高校加強合作，共同在藥物靶點發(fā)現、高通量篩選模型研究及篩選樣品庫建立等方面開展相關工作，應用到實際研究開發(fā)過程中，為我國創(chuàng)新藥物研究體系奠定了較為堅實的物質基礎。發(fā)展國際科技合作，廣泛開展學術交流和信息交流、合作研究和共同開發(fā)等多種形式的合作，一方面有利于宣傳我國中醫(yī)藥傳統(tǒng)理論，普及中醫(yī)藥知識，為我國中藥走向國際創(chuàng)造有利條件；另一方面，能學習了解國外藥物研究的成功經驗，掌握國際社會對天然藥物的規(guī)定和要求及發(fā)展變化的趨勢，引導我國現代中藥的研究與開發(fā)。主要涉及以下幾個方面：　?。?）中藥現代化：中藥有效成分的提取和分離，提高中成藥的質量標準，用現代檢測手段對藥品進行控制（建立定量檢測方法等） 。 近期目標（1) 利用中心優(yōu)勢資源，在項目規(guī)劃期內完成“中心”配套建設工作，新增先進的微波和超聲波提取、膜分離、超臨界萃取、超微粉碎以及動態(tài)檢測成套裝備；建成中心中藥分離純化技術平臺、制劑技術平臺、分析檢測技術平臺、藥物篩選與安全性評價平臺、信息平臺及局域網管理系統(tǒng)、學術研討培訓中心，以及中試研究車間。 建設方案本項目投資 1280 萬元，在現有基礎上擬建成國內領先的中藥分離純化技術平臺、中藥制劑技術平臺、分析檢測技術平臺、藥物篩選和安全性評價（GLP）平臺、信息平臺、局域網管理系統(tǒng)以及人才隊伍建設，打造成為國家級工程技術研發(fā)中心，積極參與國家“十二五”規(guī)劃化所提出的中藥現代化建設工作，服務社會。在有機物降解和天然物的有效成分提取等方面已有一定應用。微波輔助提取的研究表明，微波輻射誘導萃取技術具有選擇性高、操作時間短、溶劑耗量少、有效成分得率高的特點，已被應用于環(huán)保方面有機污染物的提取、中藥及天然化合物的生物活性成分提取等方面。超臨界萃取過程通常在略高于萃取劑臨界溫度的條件下進行，減壓分離產品，十分簡便和安全，中藥中易揮發(fā)組分或生理活性物質極少損失或破壞，沒有溶劑殘留，產品質量高。在受到超高壓作用時，中草藥的功效成分會從生物細胞中釋放出來。管內用小瓷圈或小的不銹鋼絲圈填充，以增加兩相溶劑萃取時的接觸面。萃取是否完全，可取樣品用薄層層析、紙層析及顯色反應或沉淀反應進行檢查。此外，中材經超微粉碎后，釋出的有效成份種類也比普通粉劑多，因而，藥物起效時間顯著縮短，對機體或病原微生物的作用更全面，作用強度更大。中藥經超微處理后，可用較小的劑量獲得原處方療效。反之也可將大分子的雜質留在半透膜內，而將小分子的物質通過半透膜進入膜外溶液中，而加以分離精制：透析是否成功與透析膜的規(guī)格關系極大。主要是以苯乙烯、二乙烯苯為原料，在 %的明膠水混懸液中，加入一定比例的致孔劑聚合而成。大孔吸附樹脂由于其骨架材料的不同而有非極性與極性之分，其孔徑可在制備時根據需要加以控制?！　≈苿┏尚凸に囀菍氤善放c輔料進行加工處理，制成劑型并形成最終產品的過程。中試過程中應考察工藝、設備及其性能的適應性，加強制備工藝關鍵技術參數考核，修訂、完善適合生產的制備工藝。本項目擬建設包括常規(guī)分析以及紅外分析、紫外分析、高效液相色譜、氣相色譜等現代成分、檢測技術在內的分析檢測平臺。 主要設備選型 設備選擇原則本項目設備，以建設“技術先進、節(jié)能高效”為目標，設備選型應統(tǒng)籌兼顧以下原則：生產上適用：所選購的設備應與本企業(yè)開發(fā)新產品中試需求相適應；技術上先進：在滿足研發(fā)需要的前提下，要求其性能指標保持先進水平；經濟上合理：即要求設備價格合理，在使用過程中能耗、維護費用低，并且回收期較短；考慮設備的可靠性和維修性、設備的安全性和操作性，選用運行效益高，節(jié)約能源，環(huán)保無污染的設備。(原陜西省計劃委員會陜計設計[1999]091 號文)計算。資金來源為：單位自籌 400 萬元，占總投資的 %；區(qū)域內 4 家制藥企業(yè)聯(lián)合投資 880 萬元，占總投資的 %。表 51 總投資估算表 單位：萬元序號 工程或費用名稱 工程費用 設備購置 其他費用 合計一 建設投資 1 工程費用 　 中藥分離純化技術平臺 　 　 分析檢測平臺 　 　 制劑技術平臺及中試生產車間 　 　 藥物篩選技術平臺 　 　 安全性評價技術平臺 　 　 　 信息平臺及局域網管理系統(tǒng) 　 　 學術研討培訓中心 　 　 　2 工程建設其他費用 　 　 調研費用 　 可行性研究報告編制費 　 建設單位管理費 　 監(jiān)理費 　 系統(tǒng)集成及輔材 　 人員培訓費 　 辦公和生活家具購置費 　 系統(tǒng)運維費 　 3 預備費 　 　 二 流動資金 　 　 　 鋪底流動資金 　 　 　 總投資 　 　 　 資金籌措 資金來源本項目總投資 1280 萬元。建立嚴格規(guī)范的內部財務管理運行機制，工程建設實行招投標合同制管理，重大開支經董事會研究決定。 勞動定員本項目共編制 50 人。其他大部份管理人員、工程技術人員、生產工人、服務人員等，均直接向社會公開招聘，根據專業(yè)技能要求和崗位要求堅持公開、公正、任人唯賢、擇優(yōu)錄取的原則，經培訓和試用后正式錄用者須按照我國《勞動法》的規(guī)定與企業(yè)簽訂勞動合同，雙方共同履行合同內容。管理人員實行每周 5 日、每日 8 小時工作制度，生產、技術人員全年生產 260 天。第七章 項目實施進度建設工期該項目建設期一年，計劃于 2022 年 4 月開始實施，2022 年 3 月建設完成。各階段任務如下：第一階段：2022 年 1 月—2022 年 3 月項目可行性研究報告的編制；落實項目建設資金；技改工程施工圖、工藝圖設計規(guī)劃，工程預算和招標，簽訂工程承包合同；房屋改造工程正式施工，爭取各項工程有條不紊地同時進行；第二階段：2022 年 4 月—2022 年 10 月設備考察對比，簽訂設備買賣合同；動力、鍋爐、水處理等基礎設備安裝調試；設備操作人員崗前培訓；第三階段：2022 年 11 月—2022 年 12 月各平臺技術設備組裝集成；建設網絡信息服務平臺，建立中心門戶網站。　　研發(fā)中心將大力開展中藥現代化的研發(fā)，這是一個極具潛力的領域。盡管如此，新藥仍取得了很高的經濟效益，占整個藥品銷售額 10%以上，利潤大約在 20%以上。以現代化的新工藝、新技術生產質量穩(wěn)定、療效可靠、適應范圍廣、附加值高的新產品，為企業(yè)長期發(fā)展奠定基礎。（3）國家現行的有關財務規(guī)定及稅收政策。 本項目投資計劃為：建設期第一年投入 80%，第二年投入 20%。收入估算本項目主要包括新產品研發(fā)、新產品中試、產品測試、技術培訓、咨詢等四個方面服務的收入，各年的具體收入預測如表 81表 81 正常年收入估算表 序號 收入名稱 平均產量平均收入（萬元/個）銷售收入（萬元）1 新產品研發(fā) 6 個 50 3002 新產品中試 6 個 150 9003 產品測試 300 次 304 技術培訓、咨詢 200 次 10　 合計 500 　 1240產品成本估算本項目運營期的主要成本包括固定資產折舊、人員工資及福利、物業(yè)（水電費）等辦公費用、管理費用、營業(yè)費以及維修費等。全年業(yè)務保障類費用合計為 萬元。（5）其他費用估算本項目其他管理費用按銷售收入的 %計入總成本，其他管理費按照 %計取，并按照 5%計提營業(yè)稅。經計算，本項目各項財務評價指標如下：年平均營業(yè)收入 1240 萬元，年平均總成本費用為 萬元，年平均營業(yè)稅金及附加為 萬元，年平均增值稅 萬元，年平均凈利潤為 萬元。????nt tctICOIFNPV1)(( （式中 為基準折現率）c本項目全部投資財務凈現值（FNPV）計算結果分別為 萬元（所得稅前）和 萬元（所得稅后） 。其計算公式如下： %10??TIEBRO經計算，本項目總投資收益率為 %。 財務不確定性分析盈虧平衡分析當以生產能力利用率表示該項目的盈虧平衡點 BEP 時： %10????年 銷 售 稅 金 及 附 加年 可 變 總 成 本年 產 品 銷 售 收 入 年 固 定 總 成 本BEP =%即該項目生產能力達到設計生產能力的 % 即可保本，具有一定的抗風險能力。全部投資回收期為稅前 年，稅后 年（含建設期 1 年） 。敏感性分析和不確定性分析，都顯示本項目有一定的抗風險能力，經濟分析可行?！　。?）項目建設成功，將全面縮短區(qū)域內中醫(yī)藥產品研究開發(fā)的時間進程，推進企業(yè)主要產品尋求技術保護、專利保護的進程，為企業(yè)在激烈的市場競爭中再創(chuàng)佳績贏得更大機會。　?。?）初步分析表明，本項目定位準確，投資清晰，產業(yè)鏈明顯，經濟效益顯著，社會效益巨大，可行性高，市場前景廣闊?！　。?）將為社會、研究人員（博士、碩士）提供研究實驗條件，為國家、社會減輕科研負擔。 社會效益分析（1）本項目在中心現有條件上進行建設，縮短了建設周期，同時也節(jié)省了投資成本。生存能力分析顯示本項目不會過分依賴短期融資來維持運營，財務生存能力尚可。年平均營業(yè)收入 1240 萬元，年平均總成本費用為 萬元，年平均營業(yè)稅金及附加為 萬元，年平均增值稅 萬元，年平均凈利潤為 萬元。經分析，本項目有經營活動凈現金流量，有一定的財務生存能力。其計算公式如下： 1??現 正 值 年 份 數累 計 凈 現 金 流 量 開 始 出投 資 回 收 期 當 年 凈 現 金 流 量 絕 對 值上 年 累 計 凈 現 金 流 量 的?本項目全部投資回收期（pt）經計算為所得稅前 年，所得稅后 年（含建設期 1 年） 。其計算公式如下： 0)1()(1 ??????tnttFIRCOI （式中： 為現金流入， 為現金流出，下同）本項目全部投資財務內部收益率（FIRR）計算結果分別為%（所得稅前）和 %（所得稅后） 。 財務評價指標的計算建設項目經濟評價是項目可行性研究的有機組成部分和重要內容，其目的是通過科學的計算方法來測算項目的效益和費用，按照《方法與參數》的有關規(guī)定，本項目財務評價進行了盈利能力指標、財務生存能力分析和償債能力分析。廣告宣傳費按照全年需支出 5 萬元計；市場推廣費按照全年需支出 萬元計；產品資料制作費按照全年需支出 萬元計。（2）物業(yè)（水電費）等辦公費用按照研發(fā)檢測中心建設初期的機構設置要求，全年物業(yè)（水電費）等辦公費用合計為 萬元。本項目銷售稅金、增值稅、所得稅稅率如下：增值稅率為 13%，城鄉(xiāng)維護建設稅為 7%，教育費附加為 3%，所得稅率為 25%。 財務評價基礎數據本項目基準折現率設定為：稅前 8%，稅后 8%。 評價依據（1）國家計委、建設部計投資（1993）530 號文件“關于印發(fā)建設項目經濟評價方法與參數通知”及《建設項目經濟評價方法與參數》第二版。研發(fā)中心將根據市場需求，不斷推出新產品，其競爭優(yōu)勢明顯。我國的中藥新藥研究開發(fā)已走上科學化、規(guī)范化、標準化和法制化的軌道。根據研發(fā)中心運行遠期目標和近期目標的構想，研發(fā)中心的經濟效益將從以下幾個方面得以體現。主要通過項目建設過程中的管理措施、經濟措施、技術措施，對項目的不同目標進行分解，根據項目的特點制訂出進度控制計劃。 項目招投標項目的招投標應嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》 、 《中華人民共和國建筑法》和國家發(fā)展改革委員會關于工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準的規(guī)定。企業(yè)對招聘人員實行聘用合同制。員工來源分為兩個渠道，管理人員、技術人員通過面向社會公開招聘方式，經過筆試、面試，擇優(yōu)錄取；中試生產線工人和輔助人員公開擇優(yōu)招用下崗職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農村富余青年勞動力。對所有員工從企業(yè)理念、管理體系、專業(yè)知識、應知應會等各個方面進行全方位的培訓，專業(yè)技術人員每年培訓時間不少于 300 個小時，普通操作