【正文】 布線，于全堂西北面設(shè)全堂互通，經(jīng)楓橋工業(yè)區(qū)北側(cè)、彩仙工業(yè)區(qū)東側(cè)后在楓橋鎮(zhèn)西南面設(shè)楓橋互通，再向南經(jīng)上宣，經(jīng)陽春村東北側(cè)轉(zhuǎn)向西行，跨過永寧江，穿橫山隧道后，經(jīng)上章南面至路線終點，于高湖沿接在建的諸永高速公路（K12+271），設(shè)諸暨東樞紐，終點樁號為K62+。本項目經(jīng)過會稽山，所經(jīng)區(qū)域植被茂盛、風(fēng)景優(yōu)美、地形較復(fù)雜。上三高速公路現(xiàn)狀為四車道高速公路，紹嘉高速公路規(guī)劃為八車道，本項目建成后，上三高速公路本項目起點至沽渚樞紐區(qū)段交通流量會明顯增加，需對該路段拓寬為八車道與紹嘉通道銜接。 建設(shè)規(guī)模與標準紹諸高速公路是《**市公路水路交通建設(shè)規(guī)劃》中“二縱、三橫、三連、一通道”中的“一連”，它與上三高速、杭州灣蕭山通道、諸永高速公路相連接。**市是中國首批歷史文化名城及中國優(yōu)秀旅游城市，具有十分豐富的旅游資源。加快欠發(fā)達山區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展是縮小差別的關(guān)鍵。城市化給**現(xiàn)有公路網(wǎng)帶來了巨大的壓力，現(xiàn)有道路難以適應(yīng)城市化迅猛發(fā)展的需要。是加快城市化進程的需要**市地處杭州灣南翼是長江三角洲16個重點城市之一，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值33108元，近二十年來，年平均增長率超過20%。是適應(yīng)經(jīng)濟社會和交通量迅速增長的需要“交通運輸是國民經(jīng)濟的命脈”，國民經(jīng)濟的發(fā)展與交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)發(fā)展相輔相成、互相促進，當(dāng)交通運輸不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展時會阻礙經(jīng)濟社會進一步的發(fā)展。本項目已列入省“十一五”重大建設(shè)項目規(guī)劃和省公路水路“十一五”規(guī)劃，它的建成對完善**乃至全省的高速公路網(wǎng)絡(luò)，吸引分流上三高速、諸永高速、杭金衢高速的車輛，充分發(fā)揮杭州灣紹嘉通道和蕭山通道的功能，減輕杭州市過境交通的壓力將起到十分重要的作用，因此，本項目是完善省干線公路網(wǎng)絡(luò)的需要，也是對省高速公路網(wǎng)絡(luò)的補充和完善。 相關(guān)道路交通量2004年相關(guān)道路交通量情況如表1－1所示。31省道（紹大線），其中：，其余均為二級公路；104國道經(jīng)過本市越城區(qū)、上虞市和**縣，公路等級為平原二級公路。 現(xiàn)有交通情況根據(jù)《**統(tǒng)計年鑒》（2006），至2005年末，**，其中諸暨市公路通車里程為1005km，%，位列全市首位。上三高速公路本項目起點至沽渚樞紐區(qū)段拓寬工程。根據(jù)工程所處位置及填、挖等工程數(shù)量，進行農(nóng)業(yè)自然資源可持續(xù)發(fā)展影響的評價。在調(diào)查資料的基礎(chǔ)上，對本項目的自然地理條件、社會環(huán)境、建筑材料的來源及運輸條件等進行深入分析，初步確定材料單價。最后項目組于2007年2月完成本項目調(diào)整的工程可行性研究報告。2006年2月17日省交通廳組織有關(guān)部門對本項目進行現(xiàn)場調(diào)研，基本贊同本項目提出的路線方案和規(guī)模，并與地方基本達成共識，項目組于2006年3月提交了本項目的預(yù)可行性研究報告。根據(jù)現(xiàn)場踏勘的情況以及收集的資料，結(jié)合地方交通局的意見，在萬分之一地形圖上對路線的走向重新作了調(diào)整。 主要依據(jù)紹諸高速公路工程可行性研究報告編制的主要依據(jù)如下：省公路水運交通建設(shè)規(guī)劃綱要（2003~2020）（省交通廳）； 《**市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》（**市人民政府）；《**市公路水路交通建設(shè)規(guī)劃（2003~2020）》（**市交通局）；**市交通局下達的關(guān)于編制“紹（興）——諸（暨）公路”線位論證和工程預(yù)可行性研究報告的委托書；交通部頒布的《水運、公路建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法》（1988年6月）；交通部頒布的《公路工程技術(shù)標準》（JTG B01—2003）；交通部頒布的《公路基本建設(shè)工程估算編制辦法》；交通部頒布的《公路工程估算指標》。本項目已列入省“十一五”重大建設(shè)項目規(guī)劃和省公路水路“十一五”規(guī)劃。高速公路工程可行性研究報告 高速公路工程可行性研究報告第一章 概 述 項目背景和任務(wù)依據(jù) 項目背景在區(qū)域經(jīng)濟一體化和杭州灣通道建設(shè)的大背景下，**市委、市政府提出了建設(shè)“經(jīng)濟強市、文化名市、旅游大市”和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的總體目標。自改革開放以來，**市的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得長足進步，與經(jīng)濟社會發(fā)展需求的差距正在逐步縮小，到20世紀末，**市基本實現(xiàn)了“一小時經(jīng)濟圈、二小時旅游區(qū)”，并在2002年底在省率先實現(xiàn)“縣縣通高速”，交通緊張狀況暫時得到了基本緩解，正在逐步走向基本適應(yīng)。 研究工作過程簡況 研究過程2003年6月，本公司根據(jù)**市交通局委托書組建了項目組。2003年9月26日，**市交通局組織上虞、**、諸暨及市級有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和專家，召開了本項目線位方案討論會，初步確定了起點定在上虞市道墟鎮(zhèn)東南側(cè)接上三高速公路（K3+600），終點在諸暨雙橋附近接在建的諸永高速公路（K12+271）。然后，在預(yù)可的基礎(chǔ)上再作了進一步的深化，同年8月～12月地方政府與省發(fā)改委及交通廳等有關(guān)部門進行多次溝通和協(xié)商，基本達成共識，項目組于2006年12月完成了本項目的工程可行性研究報告。 研究的主要內(nèi)容對**地區(qū)經(jīng)濟社會及現(xiàn)有相關(guān)公路的現(xiàn)狀進行調(diào)查研究并對存在的問題進行分析，提出紹諸高速公路建設(shè)的必要性。按照推薦方案的設(shè)計資料，估算工程數(shù)量及征、拆、遷工程量，按交通部頒的《公路工程投資估算編制辦法》進行深入分析并對建設(shè)費用進行估算，經(jīng)多方案比選后，提出了推薦方案。提出本項目存在的主要問題及解決問題的建議。 報告成果本項目工程可行性研究報告共分《報告篇》、《圖表篇》、《地質(zhì)勘察報告》等三冊。在通車總里程中，%；，%；，%；，%；，占主導(dǎo)地位，%；，%。其現(xiàn)有交通量見表1－1。相關(guān)道路現(xiàn)有交通量 表1－1名稱折算交通量（veh/d）年均增長（%）高峰小時交通量（veh/h）高峰小時占有率重力方向系數(shù)104國道1891484131省道10220376 交通量預(yù)測按照“四階段預(yù)測法”在對區(qū)域國民經(jīng)濟和道路交通量調(diào)查的基礎(chǔ)上，采用彈性分析的方法，首先確定現(xiàn)狀年OD交通量，分析和預(yù)測國民經(jīng)濟增長的速度，按彈性系數(shù)來預(yù)測將來年各分區(qū)的發(fā)生量和集中量，通過福來特法收斂計算，產(chǎn)生特征年預(yù)測OD表，然后考慮誘增交通量分析，并按照容量限制和動態(tài)加載相結(jié)合的辦法，分配產(chǎn)生特征年路段交通量，考慮鐵路等影響分析轉(zhuǎn)移交通，最終得出本項目路段預(yù)測交通量。是完善**市高速公路網(wǎng)絡(luò)的需要紹諸高速是《**市公路水路交通建設(shè)規(guī)劃》（2003～2020年）中“二縱、三橫、三連、一通道”高速公路主骨架中的“一連”。上虞、**、諸暨是全省經(jīng)濟發(fā)展較快，商品集散交流，市場經(jīng)濟最為活躍的地區(qū)，是全省乃至全國最大的輕紡市場、珍珠市場、襪業(yè)市場，又都是全國百強縣（市）。經(jīng)濟的快速發(fā)展對交通運輸業(yè)提出新的更高要求。本項目的建設(shè)將截流過境交通，減輕城市周邊道路的交通壓力，為**城市化進程提供良好的交通環(huán)境。本項目在**縣、諸暨市的部分山區(qū)通過，經(jīng)濟發(fā)展與本市的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，相對落后，經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，交通條件單一是這些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展欠發(fā)達的主要因素之一。**市文化底韻十分深厚，文化名人輩出，被譽為“名士之鄉(xiāng)”。根據(jù)交通規(guī)劃，結(jié)合交通量預(yù)測結(jié)果，按部頒《公路工程技術(shù)標準》（JTG B01—2003）的有關(guān)規(guī)定，紹諸高速公路采用雙向四車道高速公路標準，設(shè)計速度為100km/h；，；橋梁汽車荷載等級為公路—Ⅰ級，其他主要技術(shù)經(jīng)濟指標詳見《圖表篇》。本次調(diào)整工可增加了該路段拓寬工程的內(nèi)容，按八車道高速公路標準進行設(shè)計，在現(xiàn)有的公路兩側(cè)各拓寬二個車道。路線布設(shè)時，結(jié)合地形、地貌及地質(zhì)條件，按照“方案不漏、走向合理、路線短順、指標合適、投資較省”的布線原則，注重環(huán)境保護和水土保持，力爭把它建設(shè)成安全環(huán)保、高速暢通、沿線景觀優(yōu)美的明星工程。A方案經(jīng)過上虞市、**縣、越城區(qū)、諸暨市4個市（縣、區(qū)）。D方案D方案的基本走向，從起點至K29+，路線于K29+，從董塢村北和蘭亭國家森林公園之間穿過，跨過紹大線，經(jīng)上莊南面、走牛山和雞頭山之間山坳、穿過大巖山和大墳山、沿包村和宜任東面向南，在下宣埠轉(zhuǎn)向西，跨過楓橋江后三次跨諸湄線，再跨過浦陽江轉(zhuǎn)向南接諸永高速公路（K4+300），終點樁號為K61+。，設(shè)樞紐2處，互通6處，服務(wù)區(qū)和管理中心各1處。①方案一采用半渦輪半定向式，將樞紐和互通結(jié)合在一起，通過匝道與上虞市人民西路連接。方案二構(gòu)造簡單，橋梁短；互通連接線長，較方案一增長130m，上虞市車輛上下本項目需通過人民西路下穿上三高速公路，只能滿足汽通要求，需要進行改造；連接線穿過道墟鎮(zhèn)，需拆遷2個廠房，安置補償費用較高，實施難度較大。D方案結(jié)點位于浦陽東、西江之間，距諸永高速直埠復(fù)合式樞紐互通（K1+500），諸暨北互通（K7+150），樞紐設(shè)置比較困難。E方案結(jié)點為諸暨市的滯洪區(qū)，該區(qū)域地勢低，諸永高速在該路段為高架，若要設(shè)樞紐，必須與諸暨東互通合并設(shè)置復(fù)合式樞紐互通，互通匝道還需高架上跨，設(shè)計施工難度大，且對諸永高速的影響較大，經(jīng)估算，造價較高。(4) 從帶動沿線區(qū)域經(jīng)濟分析A方案路線在諸暨境內(nèi)經(jīng)過諸暨市最大的重鎮(zhèn)— —楓橋鎮(zhèn)，楓橋鎮(zhèn)目前已擁有人口十八萬左右，經(jīng)濟實力較強，以襯衫、香榧和楓橋經(jīng)驗聞名全國，現(xiàn)已擁有國家級品牌9只、省級品牌10只、地市級品牌22只，知名品牌擁有量在全國領(lǐng)先。該區(qū)域為諸暨市除城區(qū)外最發(fā)達地區(qū)，路網(wǎng)密集，功能較為完善。而且楓湄線阮市至楓橋段現(xiàn)在已達到了一級標準，如走A方案該區(qū)域的車輛可從楓橋上下本項目，交通也很方便。A方案與E方案比較，因路線走向基本接近，工程量與A方案相同。局部方案比選 (1) A方案相應(yīng)路段與B方案比選本項目在A方案K13＋＋，即B方案與 A方案相應(yīng)段，并進行了同等深度比選。① A方案該方案K39+800～K42+300段從紹大線東側(cè)轉(zhuǎn)到紹大線西側(cè)后又轉(zhuǎn)回紹大線東側(cè)，即兩次跨越紹大線。考慮到兩方案的線形技術(shù)指標相差不大，經(jīng)綜合分析，調(diào)整工可仍推薦A方案，下階段結(jié)合詳細的地形測量和地質(zhì)勘察，有必要作進一步比較。 投資估算及資金籌措投資估算本工程投資估算按交通部 [1996]611號通知公布《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》編制。土地、青苗補償費和安置補助費，根據(jù)財政部、國土資源部、中國人民銀行財綜[2006]48號《調(diào)整新增建設(shè)用地土地有償使用費政策等問題的通知》精神，從2007年1月1日起新增建設(shè)用地的土地有償使用費按各地行政區(qū)劃增收土地有償使用費。主要材料數(shù)量：人工122518工日；木材115m3；鋼材719t；水泥6624t；瀝青1624t。本項目至2009年12月底力爭全線通車。報告采用“有此項目”和“無此項目”兩種情況的對比方法，計算工程項目的經(jīng)濟效益，經(jīng)計算得到本工程的國民經(jīng)濟效益，結(jié)果為：經(jīng)濟凈現(xiàn)值（is=8%）ENPV=；經(jīng)濟內(nèi)部收益率EIRR=%；經(jīng)濟效益費用比EBCR=；經(jīng)濟投資回收期N=。稅后財務(wù)評價結(jié)果如下：財務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV） ；財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR） %；財務(wù)效益費用比（FBCR） ；財務(wù)投資回收期（Pt） 。經(jīng)過以上分析，說明紹諸高速公路的國民經(jīng)濟效益較好，具有較強的抗風(fēng)險能力。 關(guān)于終點諸暨東樞紐本項目終點與諸永高速公路相接，因此，本項目終點諸暨東樞紐不考慮出口，諸暨上下本項目的車輛可從諸永高速諸暨東互通進出，這樣諸永高速公路共用段（）的交通流量可能會增加，建議遠期根據(jù)實際交通量情況必要時對該路段進行拓寬。另外，建議下階段設(shè)計時，結(jié)合實際地形合理調(diào)整線位，盡量避免高填深挖，減少對自然植被的破壞。本擬建工程沿線除起點段外，多在山區(qū)中穿行。 交通運輸現(xiàn)狀 **市交通運輸現(xiàn)狀 綜合運輸現(xiàn)狀**市的綜合交通運輸，憑借其優(yōu)越的自然地理條件和雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)，獲得了迅速發(fā)展，已初步形成比較發(fā)達的公路、鐵路、水路三種運輸方式，公、鐵、水并重的綜合運輸網(wǎng)體系，成為國民經(jīng)濟體系中的重要組成部分。%；，%；，%；，%；，占主導(dǎo)地位，%；，%。截止到2005年底，**，%；，%；，%；，%；，%。表2—3為**市國、省道技術(shù)狀況表。省2005年公路統(tǒng)計指標參見表2—5。（2）鐵路**是省發(fā)展鐵路交通最早的地區(qū)之一，到目前為止，境內(nèi)兩條主干線為蕭甬線及浙贛線，其余路線均為專用線。到目前為止，嵊州市及新昌縣尚未通鐵路。由于**市境內(nèi)河流分布不均勻，主要航道框架呈“H”型，西部有自南向北的浦陽江，東部有由南向北的曹娥江，兩江走向基本平行，先后匯入錢塘江。這里的“五線”指蕭余線、環(huán)城線、紹海線、百蓋線、南塘線，是**市“一河二江”河道網(wǎng)絡(luò)主骨架的重要連接線。 運輸量發(fā)展水平及特點改革開放以來，**市的交通運輸發(fā)展迅速，為促進**市的經(jīng)濟發(fā)展起到了積極作用。從圖中我們可以看出：除1998年客運量是負增長、2003年略有下降外，其余年份的客運量穩(wěn)步上升。圖2—3顯示出了**市歷年來公路水路貨運量的變化情況。**市各方式貨運量發(fā)展情況表 表2—8 年 份貨運量（萬噸/年）比重（%）公 路水 路公 路水 路19901235128219955120141120005560910200584061153遞 增 率（%）1990～19951995～20002000～20051990～20052005年公路貨運周轉(zhuǎn)量為262383萬噸公里，水路貨運周轉(zhuǎn)量為151398萬噸公里，%。