【正文】 臺(tái)的作用，營造“公開、公平、公正”的區(qū)域公共資源交易環(huán)境。 (1)負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)和對(duì)外的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作； (2)負(fù)責(zé)擬訂中心有關(guān)管理制度和辦法，督促、檢查各項(xiàng)工作的執(zhí)行和完成； (3)負(fù)責(zé)會(huì)議組織、記錄，有關(guān)文 稿的起草核稿及文書往來、文件的收發(fā)辦理、歸檔； (4)負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)、機(jī)要保密、信訪接待、印信管理、衛(wèi)生工作； (5)為招標(biāo)采購當(dāng)事人托管投標(biāo)保證金和履約保證金； (6)負(fù)責(zé)辦公用品購置、設(shè)施使用和維護(hù)、后勤保障工作； (7)負(fù)責(zé)作風(fēng)紀(jì)律、考勤考核工作，監(jiān)督工程開、評(píng)、定標(biāo)活動(dòng)； (8)完成中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 交易管理 二科 擬設(shè)置 2名工作人員，其中正式編制 1 名，專業(yè)技術(shù)雇員 1 名。 (三 )業(yè)務(wù)范圍 依法必須招標(biāo)的政府投資、全部或部分使用國有資金和 50萬元以上社區(qū) (籌委會(huì) )投資的新建、改建 、擴(kuò)建建設(shè)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與項(xiàng)目有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，分別按市、區(qū)有關(guān)規(guī)定在市里和區(qū)內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)。 統(tǒng)一政策法規(guī)： 按照有規(guī)可依、有章可循的要求，依法制定全區(qū)統(tǒng)一的招投標(biāo)配套性規(guī)定和制度。 三、工作流程 工作程序分市內(nèi)和區(qū)內(nèi)兩部分：區(qū)內(nèi)建設(shè)工程招標(biāo)工作程序、區(qū)內(nèi)采購招標(biāo)工作程序；市內(nèi)建設(shè)工程招標(biāo)工作程序、市內(nèi)采購招標(biāo)工作程序。聯(lián)審后由交一科、建 6 設(shè)局雙備案 (附件 7)，在湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、雨花區(qū)公眾信息網(wǎng)上發(fā)布。投標(biāo)人如有疑問，必須登錄雨花區(qū)公眾信息網(wǎng)于規(guī)定的時(shí)間內(nèi)在“答疑專區(qū)”中提出，投標(biāo)人的疑問不得透露單位和個(gè)人信息，不得出現(xiàn)投標(biāo)單位名稱。開標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)人主持。 ②專家來源：技術(shù)及經(jīng)濟(jì)專家由招標(biāo)人在監(jiān)管部門的監(jiān)督下從雨花區(qū)建設(shè)工程評(píng)委專家?guī)熘须S機(jī)抽取 (附件 9)。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果在湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、雨花區(qū)公眾信息網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)候選人公示，公示期 10天。 中標(biāo)通知 招標(biāo)人確定中標(biāo)人后，整理相關(guān)招投標(biāo)資料，報(bào)送交一科備案(附件 9)，核準(zhǔn)后由招標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書。項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一律由招標(biāo)人在區(qū)紀(jì)委 (監(jiān)察局 )、區(qū)招標(biāo)采購中心的監(jiān)控下從在政府投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫中按資質(zhì)等級(jí)和類別隨機(jī)抽取。 投標(biāo)階段 從招標(biāo)公告發(fā)布至投標(biāo)截止必須滿 20天，在此期間各投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件 要求進(jìn)行投標(biāo)文件的編制。開標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)人主持。 ②專家來源：技術(shù)及經(jīng)濟(jì)專家由采購人在監(jiān)管部門的監(jiān)督下從長沙市政府采購評(píng)委專家?guī)熘须S機(jī)抽取 (附件 9)。 中標(biāo)通知 采購人確定中標(biāo)人后，整理相關(guān)資料，報(bào)送交一科備案，核準(zhǔn)后發(fā)放中標(biāo)通知書。 編制、發(fā)布招標(biāo)公告及招標(biāo)文件 招標(biāo)人編制招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、答疑文件以及招標(biāo)文件修改澄清補(bǔ)充文件原則上由區(qū)紀(jì)委 (監(jiān)察 )、區(qū)發(fā)改、區(qū)財(cái)政、區(qū)審計(jì)和項(xiàng)目行政監(jiān)督部門以會(huì)議形式進(jìn)行聯(lián)審 (附件 6)。 投標(biāo)階段 從招標(biāo)公告發(fā)布至投標(biāo)截止必須滿 20天，在此期間各投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求進(jìn)行投標(biāo)文件的編制，期間可根據(jù)實(shí)際需要由投標(biāo)人自行進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。 開標(biāo)、唱標(biāo)、評(píng)標(biāo)階段、中標(biāo)候選人公示、定標(biāo)階段、中標(biāo)通知、簽定合同 按照長沙市長沙公共資源交易規(guī)定執(zhí)行。所有潛在投標(biāo)人均可按相關(guān)規(guī)定在湖南省政府采購網(wǎng)、長沙公共資源交易 監(jiān)管網(wǎng)上針對(duì)某一政府投資項(xiàng)目下載采購文件等資料，參與投標(biāo)。 開標(biāo)、唱標(biāo)、評(píng)標(biāo)階段、中標(biāo)候選人公示、定標(biāo)階段、中標(biāo)通知、簽定合同 按照長沙市長沙公共資源交易規(guī)定執(zhí)行 。編制工程清單，進(jìn)入政府采購程序，辦公場所申報(bào)，裝修布置及辦公 設(shè)施設(shè)備到位 (3月上旬啟動(dòng) )。 (3月 ) 圍繞“隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化”目標(biāo)： 根據(jù)崗位設(shè)置采取公開招考、選調(diào) 方式充實(shí)中心力量，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和廉政教育，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，打造一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精的干部隊(duì)伍。確定招標(biāo)方式。監(jiān)委由區(qū)紀(jì)委成員、各行政監(jiān)督部門人員和建設(shè)單位紀(jì)檢代表各一名組成 16 公示 中標(biāo)候選人 完成評(píng)標(biāo)后，向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)結(jié)果，推薦合格的 3名中標(biāo)候選人并標(biāo)明排列順 序 。項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一律由招標(biāo)人在區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）、區(qū)招標(biāo)采購中心的監(jiān)控下從政府投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫中按資質(zhì)等級(jí)和類別隨機(jī)抽取 3 確定開標(biāo)時(shí)間 招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件前，應(yīng)與交易中心共同確定好開評(píng)標(biāo)時(shí)間 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 交易管理一科 在招標(biāo)文件中予以明確，即時(shí)辦結(jié)。 公示內(nèi)容須經(jīng)招標(biāo)人蓋章確認(rèn) 16 交納交易服務(wù)費(fèi) 交易雙方向交易中心交納交易服務(wù)費(fèi) 采購人和投標(biāo)人 辦公室 按照湘價(jià)服〔 2020〕157號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行 17 發(fā)放中標(biāo)通知書 確定中標(biāo)人 后 ， 整理相關(guān)資料報(bào)送交一科備案核準(zhǔn)后 ， 由采購人發(fā)放中標(biāo)通知書給 中標(biāo) 人 采購人 中標(biāo)人 交易管理一科 中標(biāo)通知書 18 退還投標(biāo)保證金 按照相關(guān)規(guī)定，辦理投標(biāo)保證金的退還 未中標(biāo)投標(biāo)人 辦公室 按照招標(biāo)人的通知即時(shí)辦結(jié) 19 公示中標(biāo)結(jié)果 中標(biāo)結(jié)果在長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)上公示 采購人 交易管理 一科 中標(biāo)通知發(fā)出后 30日內(nèi) 洽簽合同。 委托招標(biāo)項(xiàng)目，代理機(jī)構(gòu)至少應(yīng)有 3 名專職人員。 公示標(biāo)底必須公示總價(jià)、綜合單價(jià)、主材單價(jià)、措施費(fèi)，其中安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)必須單獨(dú)列出清單，單獨(dú)報(bào)價(jià)，并不得低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 33 附件 11 項(xiàng)目入場交易申請(qǐng)表 項(xiàng)目交易編號(hào)： 時(shí)間： 項(xiàng)目類別 □ 建設(shè)工程類 □ 政府采購類 □ 醫(yī)藥 購銷類 □ 其它類 項(xiàng)目名稱 招標(biāo)人 （采購人、轉(zhuǎn)讓人） 法定代表人 經(jīng)辦人及 聯(lián)系電話 項(xiàng)目批準(zhǔn)文號(hào) 項(xiàng) 目 審批單 位 項(xiàng)目概況 （項(xiàng)目投資規(guī)模、建筑面積、道路長幅、標(biāo)段數(shù)量、交易種類、交易量等內(nèi)容） 交易方式 □ 公開招標(biāo) □ 邀請(qǐng)招標(biāo) □ 競爭性談判 □ 拍賣 □ 協(xié)議轉(zhuǎn)讓 □ 其它 組織形式 □委托 □自行 行政監(jiān)管部門名稱 監(jiān)管負(fù)責(zé)人 及聯(lián)系電話 中介代理機(jī)構(gòu)名稱 中介代理經(jīng)辦 人及聯(lián)系電話 招標(biāo)人 ： （印章） （采購人、轉(zhuǎn)讓人） 年 月 日 中介代理機(jī)構(gòu) ： （印章） 年 月 日 填表說明： 本表適用于各類公共資源交易項(xiàng)目的入場交易申請(qǐng)。 。 建設(shè)工程類含交通、水利項(xiàng)目。 請(qǐng)招標(biāo)人在抽取評(píng)委時(shí)，委托一名代表到抽取現(xiàn)場參與抽取專家全過程。 公示標(biāo)底必須報(bào)送審查后的電子文檔（ Excel 格式），并注明采用計(jì)價(jià)軟件名稱。 根據(jù)長沙市政府辦公廳《長政辦發(fā)【 2020】 21 號(hào)》文件規(guī)定，所有政府投資項(xiàng)目必須取消投標(biāo)報(bào)名環(huán)節(jié)，實(shí)行資格后審 5 投標(biāo)人質(zhì)疑 投標(biāo) 人 如有疑問，必須登錄長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)于規(guī)定的投標(biāo)人 質(zhì)疑文件 投標(biāo)人的疑問不得透露單位和個(gè)人信息，不得出現(xiàn)投標(biāo)單位名稱 22 序 號(hào) 流程步驟 工作內(nèi)容 辦理主體 受理部門 記錄文件 辦結(jié)時(shí)限及備注 時(shí)間 在“答疑專區(qū)”中 提出 質(zhì)疑 7 發(fā)布 答疑 或補(bǔ)充文件 招標(biāo)人 針對(duì)投標(biāo)人疑問作出的答疑文件及招標(biāo)文件修改澄清補(bǔ)充文件經(jīng)交一科審核備案 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 交易管理一科 答疑文件、招標(biāo)文件的修改澄清補(bǔ)充文件 于 投標(biāo)截止時(shí)間 15天 前 在長沙公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布 8 公示招標(biāo)控制價(jià) 由招標(biāo)人委托具備相應(yīng)造價(jià)咨詢資質(zhì)的單位編制招標(biāo)控制價(jià)，經(jīng)財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)審核并出具評(píng)審報(bào)告，報(bào)送交一科審核備案 交易管理 一科 于投標(biāo) 截止時(shí)間 10天前 在長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)上發(fā)布， 時(shí)間不少于五天 9 開標(biāo)、唱標(biāo)、評(píng)標(biāo)階段、中標(biāo)候選人公示、定標(biāo)階段、中標(biāo)通知、簽定合同 按照長沙市公共資源交易規(guī)定執(zhí)行 23 附件 4 （四）市內(nèi)政府采購工作程序 序 號(hào) 流程步驟 工作內(nèi)容 辦理主體 受理部門 記錄文件 辦結(jié)時(shí)限及備注 1 提出申請(qǐng) 由采購人完善招標(biāo)工作 前期資料填寫《政府采購申報(bào)審批表》后向區(qū)采購辦，提出招標(biāo)申請(qǐng) 采購人 交易管理 一科 相關(guān)資料包括采購項(xiàng)目的預(yù)算計(jì)劃、項(xiàng)目資金的預(yù)算或概算書、有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)等 2 編制、發(fā)布采購公告及采購文件 采購人編制 的 采購公告及采購文件，招標(biāo)公告和招標(biāo)文件，經(jīng)交一科備案，再由區(qū)采購辦報(bào)在發(fā)布日前一天報(bào)送市采購辦備案 招標(biāo)人 交易管理 一科 招標(biāo)公告 、招標(biāo)文件及相關(guān)備案表 在湖南省政府采購網(wǎng)、長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)上發(fā)布， 公示時(shí)限不少于 20天 3 獲取招標(biāo)文件 編制投標(biāo)文件接受投標(biāo)報(bào)名 投標(biāo)人 在省政府采購及長沙公 共資源交易監(jiān)管網(wǎng)上 下載招標(biāo)文件并按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件 投標(biāo)人 從招標(biāo)公告發(fā)布至投標(biāo)截止必須滿 20天，取消投標(biāo)報(bào)名環(huán)節(jié)，實(shí)行資格后審所有潛在投標(biāo)人均可按相關(guān)規(guī)定針對(duì)某一政府投資項(xiàng)目下載采購文件等資