【正文】 ，4 萬(wàn) 余 人 ，全鎮(zhèn) 有 水 田 25256 畝 ，旱 地 6586 畝 ，小 型 水 庫(kù) 17 座 ，林 業(yè) 植 被65％ 以 上 ，2022 年 底 經(jīng) 江 西 省 政 府 批 準(zhǔn) 撤 鄉(xiāng) 設(shè) 鎮(zhèn) 。工業(yè)園區(qū)加大投入規(guī)模，市、區(qū)工業(yè)園分別完成投資 187133 萬(wàn)元和 140485 萬(wàn)元。2022 年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成 億元,比上年增長(zhǎng) %,固定資產(chǎn)投資率達(dá) %。2022 年，全區(qū)財(cái)政收入為 140836 萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng) ％；人均財(cái)政收入 1358 元，增加 278 元，增長(zhǎng)％。人均生產(chǎn)總值 9538 元，增加 446 元，增長(zhǎng) %。森林資源有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的水杉、竹柏、金錢松、鵝掌楸、杜仲、銀杏等 13 種，全區(qū)森林覆蓋率達(dá) %。某區(qū)農(nóng)副土特產(chǎn)品眾多，以麻、豆、油、果、生姜、辣椒為大宗，水果有柑橘、梨、桃、梅等。境內(nèi)較大的支脈有明月山，天臺(tái)山和豐頂山。南、西、北三面群山環(huán)抱，峰巒層疊，地勢(shì)較高；中部和東部廣布丘陵，地勢(shì)較低。05’，東連 新余，西 臨萍鄉(xiāng)，南界安福，北接萬(wàn) 載、上高和湖南瀏陽(yáng)。11第二章 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)第一節(jié) 項(xiàng)目影響區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀一、某區(qū)概況及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)概況某區(qū)地處江西省西部，袁河上游，東經(jīng) 113176。六、工期安排經(jīng)綜合分析，本項(xiàng)目施工工期安排在 2022 年 5 月至 2022 年 12月。其中，近期實(shí)施計(jì)劃：320 國(guó)道與八角亭交匯至新塘路口 公里，新建道路行車道 9 米；新塘路口至鎮(zhèn)中心小學(xué) 公里，按道路紅線寬 30 米建設(shè)。二、交通量發(fā)展預(yù)測(cè)本次研究中收集，調(diào)查了區(qū)域內(nèi)近幾年的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸發(fā)展資料，并進(jìn)行了交通量現(xiàn)狀調(diào)查和觀測(cè)，根據(jù)確定的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和區(qū)內(nèi)規(guī)劃路網(wǎng)，采用增長(zhǎng)率法進(jìn)行預(yù)測(cè)?；ㄅ谑钦碌膫鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，此外還有建材、種植、養(yǎng)殖、食品加工、礦業(yè) 、化工、花卉苗木組成了寨下鎮(zhèn)八大產(chǎn)業(yè)群。二 級(jí) ：次 干 道 紅 線 寬 度 16m三 級(jí) ：支 路 寬 度 9m近 期 新 修 規(guī) 劃 一 路 和 三 路 ，使 其 成 為 集 鎮(zhèn) 與 周 圍 其 他 村鄉(xiāng) 之 間 交 通 聯(lián) 系 的 主 要 通 道 。 第四節(jié) 研究的主要結(jié)論一、建設(shè)的必要性是鎮(zhèn)集鎮(zhèn)發(fā)展的需要寨下集鎮(zhèn)距某中心城區(qū) 35 公里，是某區(qū)的邊緣鎮(zhèn)，雖然近些年6來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了一定的成績(jī)，但在外圍城鎮(zhèn)不斷快速發(fā)展的比較之下，由于發(fā)展戰(zhàn)略沒(méi)能適時(shí)改變而顯得邊緣化，城鎮(zhèn)發(fā)展速度明顯滯后，城鎮(zhèn)面臨巨大發(fā)展壓力。交通分流原則運(yùn)用交通分流實(shí)現(xiàn)寨下集鎮(zhèn)道路交通的合理性，建立完善的交通運(yùn)輸系統(tǒng)，為交通運(yùn)輸創(chuàng)造各種必要的條件，合理組織寨下集鎮(zhèn)內(nèi)與周邊地區(qū)之間的人流系統(tǒng)和物流系統(tǒng)。 第二節(jié) 編制范圍及依據(jù)一、編制范圍本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制范圍包括項(xiàng)目的建設(shè)必要性論述、交通量分析預(yù)測(cè)、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)、主要建設(shè)條件、工程技術(shù)方案設(shè)計(jì)及投資估算、資金籌措方案等，并進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，對(duì)本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益做出評(píng)價(jià)。境內(nèi)有 320 國(guó)道以及縣道八楊公路和寨長(zhǎng)公路通過(guò)；全鎮(zhèn)轄 16 個(gè)行政村和一個(gè)萬(wàn)畝深坑林場(chǎng)，249 個(gè)村民小組，總?cè)丝?43370 人，其中農(nóng)業(yè)人口 37946 人，非農(nóng)業(yè)人口 5424 人，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人口 15127入，2022 年底經(jīng)江西省人民政府批準(zhǔn)同意寨下撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)。但由于工作量大、區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)力薄弱，投入有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施仍然落后，城鄉(xiāng)差距大的狀況沒(méi)有得到根本改變，圍繞建設(shè)“新農(nóng)村” 的要求，花大力氣抓基層、打基礎(chǔ)，全力破解 農(nóng)村水、 電、路、生態(tài)等瓶頸制約，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村公共事3業(yè)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程，是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)迫在眉睫的工作。同時(shí)提出，按照推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的要求，搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。主要包括“城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立” 、“現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 建設(shè)取得顯著進(jìn)展 ”、“農(nóng)民人均純收入比 20222年翻一番”、 “農(nóng)村基層組織 建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng) ”、“城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進(jìn)”、 “農(nóng)村人居和生 態(tài)環(huán)境明顯改善 ”，涵蓋了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)方面。全會(huì)深刻提出了破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的根本措施，就是擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。1第一章 總論第一節(jié) 項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目名稱某大道集鎮(zhèn)道路建設(shè)工程二、建設(shè)地點(diǎn) 三、建設(shè)單位某區(qū)寨下鎮(zhèn)人民政府四、項(xiàng)目提出的理由與可行性研究過(guò)程1978 年，改革巨輪從農(nóng)村開(kāi)始破冰；30 年后，改革開(kāi)放又向廣大農(nóng)村縱深推進(jìn)。這一決策的果斷提出，是黨對(duì) 8 億農(nóng)民的莊嚴(yán)承諾，表明我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，更加重視解決廣大農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。十七屆三中明確提出將大幅度增加國(guó)家對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入，大幅度提高政府土地出讓收益、耕地占用稅新增收入用于農(nóng)業(yè)的比例，大幅度增加對(duì)中西部地區(qū)農(nóng)村公益性建設(shè)項(xiàng)目的投入的戰(zhàn)略決策，對(duì)完善和發(fā)展農(nóng)村集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施帶來(lái)了千載難逢的大好機(jī)遇。某區(qū)地處江西省西部，全區(qū)面積 2532 平方公里；總?cè)丝?97 萬(wàn)，其中城區(qū)人口 25 萬(wàn)；轄 22 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，8 個(gè)街道。本項(xiàng)目所在地寨下鎮(zhèn)位于某區(qū)西北部，東連分宜縣，西鄰柏木鎮(zhèn)，西北緊鄰萬(wàn)載縣，南接柏木、蘆村鎮(zhèn)，北連上高縣。為積極策應(yīng)中央的決策，努力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，寨下鎮(zhèn)在 2022 年底做出了行政主體服務(wù)中心西移至新集鎮(zhèn)的決定，為配合近期寨下鎮(zhèn)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，推動(dòng)寨下鎮(zhèn)城鎮(zhèn)道路建設(shè)，完善集鎮(zhèn)功能，推進(jìn)寨下鎮(zhèn)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)程，有效形成城鎮(zhèn)道路網(wǎng)絡(luò)。4二、編制依據(jù)《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》；《寨下鎮(zhèn)總體規(guī)劃》；《某 區(qū) 國(guó) 民 經(jīng) 濟(jì) 和 社 會(huì) 發(fā) 展 “十 二 五 ”規(guī) 劃 》；國(guó) 家 有 關(guān) 設(shè) 計(jì) 規(guī) 程 規(guī) 范 ；建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)資料，及調(diào)查收集的相關(guān)區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸及自然條件等資料?？傊凑铡墩骆?zhèn)總體規(guī)劃》中確定的道路類別、等級(jí)、紅線寬度、橫斷面類型、地面控制標(biāo)高、地上桿線與地下管線布置，確定路線等級(jí)、方案和道路設(shè)計(jì)，并提出建設(shè)的可行性方案。尤其是 2022 年底撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不足，已成為制約寨下鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的瓶頸，作為寨下鎮(zhèn)新集鎮(zhèn)的主干道—某大道的建設(shè)非常必要。因 此 ，本 項(xiàng) 目 實(shí) 施 滿 足 集 鎮(zhèn) 總體 規(guī) 劃 的 要 求 。在新的發(fā)展形勢(shì)下，為更好地指導(dǎo)寨下鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展，協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，保持寨下鎮(zhèn)建設(shè)有足夠規(guī)模來(lái)支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是十分必要的。交通量預(yù)測(cè)結(jié)果見(jiàn)表 11。本 次 實(shí) 施 計(jì) 劃 表 表 139序號(hào) 項(xiàng)目名稱 單位 主要技術(shù)指標(biāo) 備注1 320 國(guó)道與八角亭交匯至新塘路口 m機(jī)動(dòng)車道寬度 m 9路線全長(zhǎng) m 15002 新塘路口至鎮(zhèn)中心小學(xué) m機(jī)動(dòng)車道寬度 m 4非機(jī)動(dòng)車道寬度 m 2綠化帶 m 2人行道寬度 m 2路線全長(zhǎng) m 1500五、投資估算及資金籌措投資估算本項(xiàng)目投資估算根據(jù)建標(biāo)[1996]628 號(hào)文《市政工程可行性研究投資估算編制方法》、 《全國(guó)統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額江西省單位估價(jià)表》，并參照《公路工程投資估算編制辦法》、 《公路工程估算指標(biāo)》、 《公路工程概、預(yù)算編制辦法》和某區(qū)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。項(xiàng) 目實(shí)施計(jì)劃見(jiàn)表 13。54’　114176。全區(qū)面積 平方公里，人口 100 萬(wàn)，轄 8 個(gè)鎮(zhèn)、14 個(gè)鄉(xiāng)、8 個(gè)街道、2 個(gè)場(chǎng)。袁河自西向東于區(qū)境中部流過(guò)，形成一塊狹長(zhǎng)的河谷平原。明月山位于區(qū)境南部，由西南到東南，峰回嶂疊，綿延數(shù)十公里，是某與安福的天然分界線；境內(nèi)有海拔 1000 米以上的山峰 12 座，主峰太平山海拔 1736 米，風(fēng)光秀麗，森林茂密，亞熱帶樹種齊全，是江西著名的旅游勝地。礦產(chǎn)資源豐富，有鉭、鈮、煤炭、高嶺土、花崗巖等 20 多種。經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r改革開(kāi)放以來(lái)，某區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持快速健康的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的 ：： 調(diào)整為：：。區(qū)級(jí)財(cái)政收入 64866 萬(wàn)元，增長(zhǎng) ％。全區(qū) 50 萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目完成投資額 645490 萬(wàn)元，增長(zhǎng) ％。2022 年，實(shí)際利用外資 1945 萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng) ％。 　　寨 下 鎮(zhèn) 為 三 縣 四 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 的 結(jié) 合 部 ，與 萬(wàn) 載 縣 的 馬 布 鄉(xiāng) 、上 高 縣 的田 心 鎮(zhèn) 、分 宜 縣 的 楊 橋 鎮(zhèn) 、操 場(chǎng) 鄉(xiāng) 相 毗 鄰 ，是 一 個(gè) 山 區(qū) 鄉(xiāng) 。農(nóng) 業(yè) 以 糧 、油 、豆 、麻 、蔬 菜 及 果 業(yè) 為 主 ，糧 食產(chǎn) 業(yè) 以 優(yōu) 質(zhì) 稻 為 主 ；林 業(yè) 以 用 材 林 和 油 茶 林 為 主 。 社 會(huì) 事 業(yè)寨 下 鎮(zhèn) 社 會(huì) 事 業(yè) 發(fā) 展 較 快 。有 固 定 電話 用 戶 3830 戶 ，寬 帶 用 戶 126 戶 ，手 機(jī) 用 戶 約 2 萬(wàn) 戶 。投 資 230 多 萬(wàn) 按 照 國(guó)家 民 政 部 門 設(shè) 計(jì) 要 求 ，建 成 建 筑 面 積 6000 多 平 米 集 健 身 、娛 樂(lè) 、養(yǎng) 老 一 體 的 敬 老 院 ，現(xiàn) 集 中 供 養(yǎng) 老 人 280 多 人 。有 總 投 資 5000萬(wàn) 元 的 某 市 超 細(xì) 重 鈣 功 能 粉 體 材 料 廠 、某 市 華 輝 化 工 廠 、祥 龍 裝飾 材 料 廠 等 企 業(yè) 。境內(nèi)有320 國(guó)道以及縣道八楊公路和寨長(zhǎng)公路通過(guò)，與主要大中城市聯(lián)系便利。境內(nèi)丘陵遍布，林業(yè)資源豐富，出材率較高，森林覆蓋率達(dá) 65%以上。而我國(guó)加入 WTO 后，給本地的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)較大沖擊，農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)已迫在眉睫。人才外流現(xiàn)象較嚴(yán)重，由于歷史和經(jīng)濟(jì)的原因，寨下鎮(zhèn)對(duì)外部人才吸引力有限，人才質(zhì)量的提高與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展不相適應(yīng)。規(guī)劃面積 3500 畝，一期開(kāi)發(fā)面積 1700 畝，預(yù)留面積 1800 畝。通過(guò)房地產(chǎn)用地建設(shè)，引進(jìn)外資，促進(jìn)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，通過(guò)運(yùn)用高新技術(shù)，帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)品質(zhì)量的提高。17結(jié)合本地區(qū)發(fā)展特點(diǎn)和風(fēng)俗習(xí)慣，突出生態(tài)農(nóng)業(yè)特色，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)跳出傳統(tǒng)種植模式，促使農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。按照“大開(kāi)放推進(jìn)大發(fā)展，大 發(fā)展建設(shè)大交通，大交通 帶動(dòng)大流通，大流通形成大市場(chǎng)”的鏈形發(fā) 展要，積極推動(dòng)區(qū)內(nèi)批 發(fā)和專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)，提高商品市場(chǎng)整體水平和運(yùn)作效率，形成統(tǒng)一開(kāi)放，競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。18寨下鎮(zhèn)歷年經(jīng)濟(jì)發(fā)展一覽表年份 社會(huì)總產(chǎn)值 （萬(wàn)元） 工業(yè)總產(chǎn)值 （萬(wàn)元） 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 （萬(wàn)元） 財(cái)政收入（萬(wàn)元） 農(nóng)民人均純收 入元2022 11830 8281 30792022 13347 30902022 18018 12613 17547 34802022 24325 17027 23688 442 36802022 32838 22987 31979 757 38802022 44332 28350 43172 857 5310　　人口規(guī)?！　?）鎮(zhèn)域人口規(guī)模2022 年全鎮(zhèn)總?cè)丝?43370 人，總戶數(shù)戶，非農(nóng)業(yè)人口 1670 人，非農(nóng)化水平為 %，集 鎮(zhèn)人口 5854 人，城鄉(xiāng)化水平為 %，現(xiàn)有勞動(dòng)力 21346 人，從事一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為 49:13:38?！　〖?zhèn)人口增長(zhǎng)與鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、集 鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)配套水平等多方因素相關(guān)。寨 下 鎮(zhèn) 域 人 口 及 其 變 動(dòng) 情 況 表年份 2022 年 2022 年 2022 年總戶數(shù)（戶） 11649 11886 11311　總?cè)丝冢ㄈ耍?39215 41015 43370其 男 20541 21328 22619中 女 18674 19687 20751　 性別比 :1 ：1 ：1　 非農(nóng)業(yè)人口 1667 1668 1670　 農(nóng)業(yè)人口 37548 39347 41700年均綜合增長(zhǎng)率(‰) 城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)?！　‖F(xiàn)狀人均建設(shè)用地 148 平方米，按 GB3018893《村鄉(xiāng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》，可用二級(jí)人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃取四級(jí)，即 80—100 平方米/人，按24210 人計(jì)算，規(guī)劃期末鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地可達(dá) ~ 公頃。M)）1 八楊公路 276 69 362 寨長(zhǎng)公路 206 102 93機(jī)動(dòng)車高峰小時(shí)交通量占日平均交通量的 %。鎮(zhèn)區(qū)僅有部分道路上設(shè)有排水管道，排水系統(tǒng)不完善，存在塞堵和雨水收集速度過(guò)慢現(xiàn)象， 導(dǎo)致鎮(zhèn)內(nèi)部分路段出現(xiàn)積水和排水不暢。高程為假設(shè)高程，規(guī)劃道路坡度控制在3‰≤I＜%。第三節(jié) 交通量發(fā)展預(yù)測(cè)一、遠(yuǎn)景交通量組成本項(xiàng)目屬《鎮(zhèn)總體規(guī)劃》中一條規(guī)劃主干道，交通量主要由以下幾23個(gè)方面組成：鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的非機(jī)動(dòng)車交通量（包括自行車、三輪車、平板車、畜力車等）；鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的步行交通；鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車交通量，包括過(guò)境交通；從其它相關(guān)道路上轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的交通量。根據(jù)目前我國(guó)對(duì)城市居民的自行車供需情況看，城市道路的自行車數(shù)量仍有繼續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，在城市非機(jī)動(dòng)車道上行駛的車輛，絕 大多數(shù)是自行車。避免無(wú)故中斷和任意縮減交通量。該區(qū)貨運(yùn)交通量可根據(jù)其產(chǎn)生的貨運(yùn)量按人均年運(yùn)量求得。某大道客運(yùn)交通量預(yù)測(cè)結(jié)果表 表 37年 份 2