【正文】 ……………………… 10………………………………………………… 11項(xiàng)目需求與預(yù)測(cè) ………………………………………… 12項(xiàng)目方案及擬建規(guī)模………………………………………15項(xiàng)目建筑及配套設(shè)施………………………………………16企業(yè)組織與勞動(dòng)定員………………………………………17環(huán)境保護(hù)與安全……………………………………………18項(xiàng)目投資估算與資金籌措…………………………………19項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排…………………………………………21財(cái)務(wù)效益分析 …………………………………………… 21結(jié)論 ………………………………………………………22一、總論概論 項(xiàng)目名稱及承辦單位項(xiàng)目名稱：藥品配送中心建設(shè)承辦單位：陜西藥業(yè)集團(tuán)醫(yī)藥有限責(zé)任公司企業(yè)性質(zhì)：股份制法人代表：陜西藥業(yè)集團(tuán)有限公司地處陜西東南部秦嶺南麓的鶴城——商洛市。,注冊(cè)資本金2062萬(wàn)元；，；，完成銷售收入（營(yíng)業(yè)收入）；安置就業(yè)人員一千多人。截止2008年9月底向國(guó)家累計(jì)上繳稅金5000多萬(wàn)元。2005年以來(lái)，公司已完成新藥申報(bào)4個(gè)，其中：以商洛山茱萸為主要成分開發(fā)的紅山膠囊已取得國(guó)家發(fā)明專利，并被認(rèn)定為十五期間陜西省產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)優(yōu)秀項(xiàng)目；以五味子為主要成分開發(fā)的肝復(fù)康丸、護(hù)肝寧片仿制品種已投入批量生產(chǎn)。陜西集團(tuán)餐飲娛樂(lè)有限公司（大酒店）是集團(tuán)公司獨(dú)家投資1200萬(wàn)元對(duì)原商洛軍分區(qū)招待所進(jìn)行改造、擴(kuò)建后，注冊(cè)成立的三星級(jí)大酒店。至此，集團(tuán)公司在藥品生產(chǎn)、中藥種植、中藥飲片生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品研發(fā)等領(lǐng)域都得到了比較全面的發(fā)展，已形成了集中藥科研、種植、生產(chǎn)、加工、流通為一體的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化的經(jīng)營(yíng)體系，已發(fā)展成為商洛經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量和重點(diǎn)骨干企業(yè)。公司擁有固定資產(chǎn)3000多萬(wàn)元，注冊(cè)資本508萬(wàn)元，是當(dāng)?shù)丶?guī)化、規(guī)?；?、連鎖化為一體的大型醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)批發(fā)企業(yè)。公司組織機(jī)構(gòu)健全，經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范，營(yíng)銷策略科學(xué)，員工培訓(xùn)到位，人力資源蓄備豐富。連鎖店遍布全市各縣及主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣闊，業(yè)務(wù)配送可延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診所藥店，及縣級(jí)以上所有招標(biāo)醫(yī)院，在全市藥品供應(yīng)和零售行業(yè)占重要地位。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)銷售狀況2008年公司藥品年銷售額近1億元，年實(shí)現(xiàn)利稅700萬(wàn)元，繼續(xù)保持著年銷售額15%—20%的良好增長(zhǎng)勢(shì)頭。直營(yíng)、加盟連鎖店在加強(qiáng)規(guī)范完善網(wǎng)絡(luò)管理的基礎(chǔ)上加大了對(duì)經(jīng)營(yíng)品種的大幅調(diào)整，設(shè)立代銷、保健品、醫(yī)療器械、電視購(gòu)物等專柜并加大宣傳力度，使經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)快速增長(zhǎng)，取得了新的突破。、公司在站穩(wěn)商洛市場(chǎng)的同時(shí)，將發(fā)展目標(biāo)投向省會(huì)西安，目前已與西安幾家公司達(dá)成章程意向合作協(xié)議。規(guī)范基本藥物的配送，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物直接配送覆蓋面力爭(zhēng)達(dá)到80％。該項(xiàng)工作在實(shí)施過(guò)程中將利用公司龐大的批發(fā)、連鎖零售等網(wǎng)絡(luò)體系迅速提高產(chǎn)品銷售量，與各供應(yīng)廠家積極協(xié)作溝通，實(shí)現(xiàn)品種區(qū)域代理，創(chuàng)造絕對(duì)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，并以高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，穩(wěn)定可靠的質(zhì)量保證，來(lái)贏得醫(yī)院和患者的信賴。同時(shí)，公司營(yíng)銷總部設(shè)在西安市，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作方便快捷，近期將擬在西安注冊(cè)開辦醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)公司，這些都為開發(fā)西安市場(chǎng)做好了前期準(zhǔn)備。境內(nèi)醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)主要是各區(qū)縣藥材公司和市藥材公司，由于在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌時(shí)期機(jī)制不活，醫(yī)藥市場(chǎng)管理混亂，面對(duì)個(gè)體的醫(yī)藥零售經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)可適從，基本上都處在虧損邊緣，大多采用承包形式經(jīng)營(yíng)，這樣更加劇了醫(yī)藥市場(chǎng)的混亂，造成市場(chǎng)假藥、劣藥不斷，屢禁不止，使人民群眾用藥安全得不到保障；從另一個(gè)角度講，這種醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)體制，在利益的驅(qū)動(dòng)下，大多數(shù)零售店都沒(méi)有建立相關(guān)財(cái)務(wù)帳條，有者也是假帳，每年造成大量的國(guó)家財(cái)政稅金被偷逃。2001年12月實(shí)施的新《藥品管理法》，對(duì)醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)提出了法律性的規(guī)范要求，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局為貫徹《藥品管理法》和保障人民群眾用藥安全有效，特制定了《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》（簡(jiǎn)稱GSP），要求在2004年全面達(dá)標(biāo)，國(guó)家“十五”規(guī)劃也明確指出醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和政策鼓勵(lì)，逐步實(shí)現(xiàn)批發(fā)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)集團(tuán)化、經(jīng)營(yíng)方式規(guī)?；?，批發(fā)企業(yè)推行代理配送制，實(shí)施GSP認(rèn)證。 可行性研究的方向本項(xiàng)目重在以促進(jìn)流通體制改革和醫(yī)藥市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展，注重社會(huì)效益，保證人民用藥方便、安全、有效。G、關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)方案的出臺(tái)勢(shì)必給了我們一次絕好的發(fā)展機(jī)遇。本項(xiàng)目不僅有良好的社會(huì)效益，而且經(jīng)濟(jì)效益很好。加入WTO，我國(guó)在醫(yī)藥行業(yè)有五項(xiàng)承諾；一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；二是降低關(guān)稅；三是取消對(duì)大型醫(yī)療器械進(jìn)口的限制；四是開放藥品分銷服務(wù)；五是開放醫(yī)療。目前，我市及縣級(jí)國(guó)家醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)絕大多數(shù)是虧損企業(yè)，有的名存實(shí)亡，外企業(yè)還未涉足該領(lǐng)域，這為我們醫(yī)藥公司發(fā)展以商洛市為中心，輻射六縣的醫(yī)藥連鎖經(jīng)營(yíng)，壯大實(shí)力，適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，帶動(dòng)商洛經(jīng)濟(jì)提供了有力保障，因?yàn)椋? 隨著我市居民生活水平及生活質(zhì)量的提高，尤其是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施，居民的醫(yī)藥消綱觀念的更新，我市醫(yī)藥市場(chǎng)增長(zhǎng)將有明顯變化； “十二五”期間是我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的關(guān)鍵年，我市也不例外，這一制度的基本原則是“低水平、廣覆蓋”。近年以來(lái)藥品連續(xù)大幅降價(jià)，保護(hù)了患者的合法權(quán)益，得到了消費(fèi)者支持，改變了過(guò)去消費(fèi)者有病看不起的局面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值規(guī)律表明價(jià)格的變動(dòng)將引起需求的變化； 2002年國(guó)務(wù)院確定了醫(yī)藥流通領(lǐng)域改革六項(xiàng)措施，其中主要措施是把醫(yī)院門診和藥房剝離，實(shí)行醫(yī)藥分家，這勢(shì)必增大了醫(yī)藥零售市場(chǎng)的容量，為開展醫(yī)藥零售連鎖經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了機(jī)遇； 我市六縣一區(qū)共有約300萬(wàn)人口，其中城鎮(zhèn)人口88萬(wàn)人。綜合以上因素，醫(yī)藥公司立足本市、輻射六縣發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥連鎖，成立醫(yī)藥配送中心，以品牌為依托，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，資產(chǎn)重組，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，發(fā)展壯大“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，勢(shì)必帶來(lái)的不僅是自身的發(fā)展，同時(shí)會(huì)創(chuàng)造可觀的社會(huì)效益（上交稅金460萬(wàn)元），解決320名下崗人員就業(yè)，帶動(dòng)商洛經(jīng)濟(jì)的整體前進(jìn)。由于國(guó)家藥監(jiān)局實(shí)行藥品分類管理（處方藥——RX與非處方藥——OTC），并積極推進(jìn)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行GSP認(rèn)證，這對(duì)醫(yī)藥規(guī)模經(jīng)營(yíng)起到了很好的規(guī)范作用。項(xiàng)目建設(shè)均配備和設(shè)置消防設(shè)施，符合消防要求，便函于物料運(yùn)輸。企業(yè)按領(lǐng)導(dǎo)決策層和部門科室，連鎖店三級(jí)設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，公司一級(jí)設(shè)置董事會(huì)、總經(jīng)理、監(jiān)事會(huì)、黨委、工會(huì)，其中部分職務(wù)按《公司法》規(guī)定交叉任職，業(yè)務(wù)部門有：醫(yī)藥連鎖公司、醫(yī)藥采購(gòu)配送中心、醫(yī)藥批發(fā)公司；管理部有：綜合管理部、財(cái)務(wù)部、質(zhì)量管理部（GSP認(rèn)證辦），在職能部門下設(shè)連鎖店等基層部門，詳見(jiàn)組織機(jī)構(gòu)圖。 藥品安全主要有以下措施保障消費(fèi)者“買藥、用藥”放心： 通過(guò)正規(guī)渠道，定點(diǎn)采購(gòu)或聯(lián)采招標(biāo)、代理等形式，確保藥品來(lái)源正規(guī)、合法，統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送，減少中間環(huán)節(jié)，讓利消費(fèi)者； 成立專門的藥品質(zhì)量檢驗(yàn)部門，嚴(yán)格把關(guān)，做到不合格藥品不入庫(kù)，執(zhí)行嚴(yán)格的請(qǐng)驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)程序和嚴(yán)格的出庫(kù)程序，實(shí)行質(zhì)量一票否決制； 各零售藥店統(tǒng)一配備藥師或駐店醫(yī)師，指導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買藥品，以防不安全事故的發(fā)生； 按GSP標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)有門店或即將開設(shè)的門店、庫(kù)房進(jìn)行改造、裝修，對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)和服務(wù)水平，使各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)符合GSP標(biāo)準(zhǔn)，并積極申請(qǐng)國(guó)家GSP認(rèn)證，爭(zhēng)取2003年拿到GSP證書； 嚴(yán)格、認(rèn)真貫徹《藥品管理法》及其配套規(guī)定，依法經(jīng)營(yíng)，按程序辦事； 接受社會(huì)各界、新聞媒體及消費(fèi)者監(jiān)督，從社會(huì)各界選舉名譽(yù)監(jiān)督員。（見(jiàn)附表二）以上項(xiàng)目實(shí)施共需資金4000余萬(wàn)元（見(jiàn)附表三），其中流動(dòng)資金650萬(wàn)元，項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資3350萬(wàn)元，企業(yè)自籌1000萬(wàn)元，銀行貸款2000尚