【正文】 保新技術，有效提高水、光熱、土地等資源的利用率。 社會效益區(qū)域試驗站通過每年承擔馬鈴薯新品種的區(qū)域試驗、生產(chǎn)試驗及新品種展示、示范任務，有計劃的對新品種進行定點試驗，可以引進、篩選和推廣優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗的馬鈴薯新品種，有效提高試驗質(zhì)量，降低不成功試驗的次數(shù)，為新品種的審定提供科學依據(jù)，加速本地及周邊馬鈴薯優(yōu)良新品種的推廣，防止盲目引進和任意推廣新品種造成的“多、亂、雜”而給生產(chǎn)帶來損失，輻射帶動當?shù)丶爸苓咇R鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。 效益分析 經(jīng)濟效益該項目屬于農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設范疇，項目建成后可以通過馬鈴薯銷售、良種良法示范及培訓等獲得一定的直接經(jīng)濟效益，以維持項目正常運行。，%。 投資估算項目建設總投資330萬元，其中申請國家投資300萬元，%；地方配套30萬元, %。對150畝試驗用地進行土地平整和地力改良，建設控水面積150畝噴灌設施一套，并完成機電井、溫室、網(wǎng)室、田間道路、防護林等配套設施建設。 建設年限建設年限為2年。 法定代表人及聯(lián)系方式宋占江（多倫縣種子管理站長、高級農(nóng)藝師）電話：13604793175 項目建設規(guī)模及內(nèi)容 工建工程完成土建工程1050平方米，建成實驗室、考種室、冷藏室、展示室、農(nóng)機庫、生產(chǎn)資料庫及種子貯藏窖等。 購置儀器及農(nóng)機具購置馬鈴薯區(qū)域試驗必需的離心機、培養(yǎng)箱、電子天平等儀器設備129臺套，以及播種機、拖拉機、撒肥機等農(nóng)機具9臺套。，%。工程建設其他費用投資30萬元，%。盡管直接經(jīng)濟效益不明顯，但通過馬鈴薯優(yōu)質(zhì)品種的示范推廣，能加快全縣及周邊地區(qū)馬鈴薯品種的更新?lián)Q代，可使全縣馬鈴薯產(chǎn)量提高10%以上。因此該項目的社會效益是顯著的。建設控水面積150畝滴灌設施1套，可使水資源利用率提高12%，有效地控制水土流失，增加了抗災能力。以上措施可以增強本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展發(fā)展能力，實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)化和農(nóng)民增收的雙贏。在迎來前所未有發(fā)展局面的同時，一些問題也在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中不斷顯現(xiàn)，如農(nóng)作物良種良法使用率低，新品種推廣速度慢，土地產(chǎn)出不高正在成為困擾多倫縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問題。目前多倫縣大部分馬鈴薯種植都處在低水平狀況，單產(chǎn)繼續(xù)提高的空間很大。長期以來，多倫縣農(nóng)業(yè)科技人員做了大量工作，積極開展馬鈴薯新品種試驗和示范推廣工作，也取得了一些成績，但由于多倫縣經(jīng)濟底子薄，科技機構所配備的品種區(qū)域試驗設備、設施日益落后和陳舊，影響了部分試驗工作的正常開展。近年來，區(qū)域試驗工作越來越受到各級農(nóng)業(yè)管理部門的重視，多倫縣在財力緊張的情況下也投入了部分資金加強農(nóng)作物品種區(qū)域試驗工作，增添了部分儀器設備，使多倫縣馬鈴薯區(qū)域試驗質(zhì)量較以往有了很大提高，先后承擔國家、自治區(qū)馬鈴薯品種區(qū)域試驗任務11項，示范推廣了一些新品種。 是加快品種更新?lián)Q代速度的需要在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的過程中，多倫縣在不斷增加馬鈴薯面積占種植業(yè)比重的同時，也在積極對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構進行優(yōu)化和升級，其重點就是豐富馬鈴薯種植品種，形成優(yōu)質(zhì)菜薯、淀粉專用薯、食品加工專用薯、優(yōu)質(zhì)種薯等全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的布局。 是促進農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要近年來，多倫縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟取得了較快發(fā)展，農(nóng)民收入水平也在不斷提高，但增速較二、三產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū)還有很大差距。多倫縣人口由漢、蒙、回等民族構成，多民族聚居使多倫縣成為典型的半農(nóng)半牧區(qū)。 可行性 具備適宜項目實施的自然環(huán)境多倫縣平均海拔1200米，年有效積溫1800℃，無霜期95—110天。按照馬鈴薯生物學特性，全國分為四個馬鈴薯栽培區(qū)，其中以北方一作區(qū)為最適宜馬鈴薯種植的栽培區(qū)。因此在多倫縣建設馬鈴薯區(qū)域試驗站，可以在區(qū)域試驗中充分體現(xiàn)馬鈴薯品種特征，使試驗結(jié)果更具備代表性。2010年多倫縣馬鈴薯種植面積18萬畝，總產(chǎn)45萬噸，產(chǎn)值76500萬元，當年全縣農(nóng)民入均純收入的28%來自于馬鈴薯種植業(yè)。按照規(guī)劃，“十二五”期末，多倫縣馬鈴薯種植規(guī)模將達到32萬畝，通過馬鈴薯良種引進和推廣，形成包括7萬畝淀粉專用薯原料基地、5萬畝優(yōu)質(zhì)種薯繁育基地，10萬畝食品加工專用薯供應基地、10萬畝優(yōu)質(zhì)菜用薯生產(chǎn)基地的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。作為錫林郭勒盟馬鈴薯生產(chǎn)的重點地區(qū)，多倫縣在實施馬鈴薯區(qū)試站項目上無疑具備極佳的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，此時在多倫縣實施馬鈴薯區(qū)試站項目，既是各方面條件、政策均有利于項目實施的最佳時機，也是充分實現(xiàn)馬鈴薯區(qū)域試驗站項目經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的最佳時機。作為農(nóng)業(yè)科技推廣的中堅力量，項目建設單位多倫縣種子管理站科技人員業(yè)務素質(zhì)扎實，區(qū)域試驗工作經(jīng)驗豐富，在經(jīng)費緊張、設備缺乏的情況下，歷史上曾經(jīng)努力克服困難，大面積推廣了克新一號、克新二號、早大白等適宜多倫縣栽培條件的馬鈴薯新品種，為多倫縣及周邊馬鈴薯產(chǎn)業(yè)帶來了可觀效益?？紤]到該項目的實施對整個錫林郭勒盟馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都具有積極意義，錫林郭勒盟農(nóng)牧業(yè)局、種子管理站、農(nóng)研所也給予了項目以極大支持，正在籌劃與多倫縣種子管理站共同抽調(diào)科技骨干，成立項目技術領導小組，負責馬鈴薯區(qū)域試驗站技術人員崗前培訓、試驗任務技術指導等方面。近年來，城鄉(xiāng)居民“菜籃子”以及工業(yè)生產(chǎn)對馬鈴薯需求量逐年增加，對馬鈴薯的質(zhì)量和專用性也提出了更高要求。目前多倫縣使用的克新一號、克新二號、早大白等優(yōu)良品種均是經(jīng)多倫縣種子站科技人員進行區(qū)域試驗和生產(chǎn)試驗后進行大面積推廣種植的。盡管直接經(jīng)濟效益很少，但作為知識密集型公共服務業(yè)的馬鈴薯區(qū)域試驗站所提供的每一份“新品種推廣”服務，都有著無數(shù)熱情且對產(chǎn)品充滿信任的農(nóng)民等著購買。 市場供求預測及競爭力分析2011年，錫林郭勒盟馬鈴薯總播面積43萬畝，其中多倫縣22萬畝，%。當前，這種求大于供的情況在更大范圍乃至整個中國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)中都廣泛存在，其直接表象便是長期以來優(yōu)質(zhì)種薯推廣和普及率較低與中國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)對優(yōu)質(zhì)種薯的大量需求所存在的矛盾。目前我國北方地區(qū)在生產(chǎn)上應用的種薯多為三級以外的種薯，已基本失去種用價值。即使以產(chǎn)出比1:7計算，二代種、三代種仍分別比商品薯畝產(chǎn)出效益平均高1680元和240元。區(qū)試站只要認真開展試驗工作，確保試驗結(jié)果客觀、科學，便可以得到農(nóng)民群眾的接納和肯定，因此項目具有很強的競爭力。項目潛在的風險主要來源于自然災害可能對馬鈴薯品種試驗造成的損失，只要我們做好氣象觀測，及時采取防護措施，可最大限度的規(guī)避風險。該站長期從事本縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導、新品種選育與推廣、適用技術培訓等工作，科技人員具有較強的科研能力、扎實的業(yè)務素質(zhì)和豐富的工作經(jīng)驗。 固定資產(chǎn)及財務狀況多倫縣種子管理站是全額撥款事業(yè)單位，主要經(jīng)費由財政撥付。該站同時還承擔著對農(nóng)民提供科技咨詢、技術培訓等科技服務工作。在科研上采用首席專家負責制。原則上盡可能充分利用現(xiàn)有的生產(chǎn)設施、技術與管理條件，減少建設成本。土建工程中的實驗室、考種室、冷藏室、展示室建于多倫縣農(nóng)牧業(yè)局綜合辦公大樓內(nèi)，該樓占地6000平方米，為長100米、寬60米的長方形地塊。 國民經(jīng)濟基本指標2010年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成46億元。%，林草綜合蓋度80%以上。夏季短暫而涼爽，雨水較多，降水量占全年的67％。耕地土壤有機質(zhì)（g/kg） g/kg、 g/kg、 mg/kg、 mg/kg。移動、聯(lián)通、網(wǎng)通通訊基本覆蓋全境。境內(nèi)水資源豐富，黑風河自該村經(jīng)過，打井15米即可出水。綜合以上分析，蔡木山鄉(xiāng)一家河村是馬鈴薯區(qū)域試驗站試驗基地的理想建設區(qū)域。 主要技術工藝流程 總體技術工藝流程參試單位申請→國家或自治區(qū)品種試驗管理機構受理→品種試驗管理機構下達試驗方案→區(qū)域試驗站承擔試驗→區(qū)域試驗站出據(jù)試驗結(jié)果和報告→上報試驗報告 試驗技術工藝流程田間設計→試播地播前整地→參試品種處理→播種→田間管理→觀察記載→小區(qū)收獲→樣品考種→試驗結(jié)果分析→上報試驗報告馬鈴薯新品種的試驗推廣是一個系統(tǒng)工程，它包含預備試驗、區(qū)域試驗、生產(chǎn)試驗、新品種及新技術展示、示范等多個過程，區(qū)域試驗主要針對不同的品種類型，制定各個試驗環(huán)節(jié)的目的、要求、方案和實施方法，并統(tǒng)一安排管理，確保試驗的準確性、科學性。，其基本上可確定品種的利用價值、利用范圍和利用程度。、示范是為了加快新品種推廣，對選出或有可能選出的優(yōu)良品種進行有組織的多點次、大范圍的驗證性試驗，主要是宣傳和推廣品種，讓更多的人了解新品種，使用新品種。在同等性能同等型號設備中，優(yōu)先選用價格合理、使用壽命長的設備產(chǎn)品。 多倫縣種子管理站現(xiàn)有儀器設備多倫縣種子管理站在長期承擔國家、自治區(qū)農(nóng)作物品種區(qū)域試驗項目及其它科研項目的過程，購置了一定數(shù)量的儀器設備，目前可以正常使用的有11臺套，包括拖拉機、收獲機、電腦等 (見表41)。 4行收獲機1臺，單價5萬元，用于收獲。試驗基地規(guī)模150畝，其中區(qū)域試驗田90畝，新品種展示示范田50畝，溫、網(wǎng)室及其它用地10畝。 項目質(zhì)量目標試驗基地建成后，要達到田成圓、路成行、林成網(wǎng)，雨能排、旱能灌，配套設施完整，所有工程達到優(yōu)質(zhì)等級的工程技術目標。第八章 項目建設內(nèi)容根據(jù)項目建設的總體思路和目標，結(jié)合馬鈴薯區(qū)域試驗站的現(xiàn)實需要和市場需求，并針對近年來參試品種種植數(shù)量、批次和項目建設投資額度，以及現(xiàn)有基礎設施條件，按照“填平補齊，滿足需求，設施整合、節(jié)約投資”的原則，確定了本項目的具體建設內(nèi)容和規(guī)模。 考種室30平方米 冷藏室50平方米 展示室50平方米 農(nóng)機庫200平方米 生產(chǎn)資料庫100平方米 種子貯藏窖450平方米表81多倫縣馬鈴薯區(qū)域試驗站項目土建工程概算表建設內(nèi)容規(guī)模單價（元）總價（萬元）結(jié)構備注（一）實驗室17015002015003磚混2015003磚混701500磚混4015006磚混2015003（二）考種室301500磚混（三）冷藏室501500磚混（四）展示室501500磚混（五）農(nóng)機庫20080016磚混（六）生產(chǎn)資料庫1008008磚混（七）種子貯藏窖45080036磚混合計1050105 田間工程田間工程包括土地平整與改良，水源工程，供電工程、圍墻、田間路及防護林，溫室、網(wǎng)室建設。 圍墻（含大門）、田間道路、防護林建設圍墻（含大門）1400米，采用鐵絲網(wǎng)結(jié)構。采用鋼骨架，,拱梁間距1米，拱與拱之間有鋼管連接，外罩尼龍防蟲網(wǎng)。13防護林畝16800楊樹，株距2m，行距2m合計以上費用均包含安裝費用。項目投資主要用于土建工程、設備及農(nóng)機具購置、安裝工程、工程建設其他費和基本預備費等。 資金運用 ，%。 工程建設其他費用投資30萬元，%。8月至10月完成項目批復、初步設計11月至下一年9月，完成招標并開展土建及田間工程建設。第十一章 土地、規(guī)劃、節(jié)能環(huán)保和安全生產(chǎn) 土地馬鈴薯區(qū)域試驗站試驗基地150畝用地屬蔡木山鄉(xiāng)一家河村村集體所有，多倫縣種子管理站已與該村村委會簽訂了30年土地租用合同。 節(jié)能環(huán)保項目建設中將大量采用如高效節(jié)能溫室、節(jié)水灌溉、土壤改良、良種良法配套等節(jié)能環(huán)保新技術，有效提高水、光熱、土地等資源的利用率。 安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)是質(zhì)量的保證，項目建設過程中要始終堅持“安全第一”的宗旨，將安全工作放在首位。第十二章 項目組織管理與運行 項