【正文】 。第五章 建設(shè)規(guī)劃方案 規(guī)劃設(shè)想要點充分利用地形環(huán)境特點，顯示其空間特色，將辦公大院的時代精神及時代氣息融為一體，建設(shè)成一個適用性強、功能齊全、設(shè)施完善的標準辦公區(qū)。 選址方案XX交通運輸管理處辦公樓建設(shè)項目選址經(jīng)市直有關(guān)職能部門共同研究、比較后，擬定于XX石鼓區(qū)松木鄉(xiāng)朝陽村紅英組，該區(qū)域?qū)俪墙冀Y(jié)合部，目前城市道路、水、電供應(yīng)系統(tǒng)都已基本到位，完全能夠滿足項目建設(shè)的需要。(2)地質(zhì)該建設(shè)項目區(qū)位于XX之上，施鉆土層為第四紀更新世[Q2]、沖積層、場地土層由上而下為：耕土層，—；粘土、棕黃色，硬塑密狀態(tài)，網(wǎng)紋狀結(jié)構(gòu)，；亞粘土、黃色，硬塑密狀態(tài)，部分含鐵錳氧化物，；輕亞粘土、黃色、棕色，硬可塑中密狀態(tài)，；母礫、黃色、棕黃色、棕褐色中密狀態(tài)、細砂、粘粒；砂卵石、黃色、棕黃色、棕褐色、細粉砂、粘在母礫之下的土層。運政稽查大隊負責(zé)對全市道路、水路運輸市場經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營證照、經(jīng)營行為、服務(wù)、運輸價格、票證使用等進行稽查，查處運輸車(船)、運輸服務(wù)業(yè)者的違規(guī)違章經(jīng)營行為；協(xié)助監(jiān)察室對運管人員的執(zhí)法工作、形象等進行監(jiān)督檢查。運政法規(guī)科(加掛XX聯(lián)合運輸辦公室牌子)負責(zé)有關(guān)道路運輸政策、法規(guī)的組織實施；負責(zé)全市道路客貨運輸、搬運裝卸、運輸服務(wù)、經(jīng)營業(yè)戶的開業(yè)、停業(yè)的審核、報批事項；負責(zé)有關(guān)單證的發(fā)放及管理；負責(zé)組織對全市汽車站(場)和道路運輸經(jīng)營戶的經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營證照、經(jīng)營行為的年度審驗；負責(zé)營運客車、零擔(dān)貨車營運線路申報的受理、呈報、核準工作；負責(zé)道路運輸業(yè)價格政策的實施、監(jiān)督；負責(zé)對軍運、春運、節(jié)假日運輸、防汛搶險及救災(zāi)運輸?shù)戎噶钚杂媱澛鋵嵉慕M織協(xié)調(diào)工作；負責(zé)調(diào)處營運糾紛；協(xié)助政工科組織對全市運政執(zhí)法人員進行培訓(xùn)，并負責(zé)執(zhí)法證件的發(fā)放和管理；負責(zé)受理運政執(zhí)法違法違規(guī)案件和行政復(fù)議案件；負責(zé)聯(lián)合運輸有關(guān)管理工作；負責(zé)運政運務(wù)日常事務(wù)工作；協(xié)助有關(guān)部門做好道路運輸?shù)陌踩a(chǎn)管理工作。負責(zé)全市道路、水路管理機構(gòu)的經(jīng)費、裝備管理；負責(zé)全市道路、水路運政執(zhí)法人員教育、管理和培訓(xùn)工作；負責(zé)全市道路、水路運管系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，指導(dǎo)全市道路、水路運輸行業(yè)的精神文明建設(shè)。負責(zé)對全市道路、水路運輸行業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量和車輛、船舶設(shè)備技術(shù)等級進行審查、評定，貪污辦理有關(guān)等下審批、審核、核準、備案等等下執(zhí)法事項；負責(zé)全市道路、水路運輸行業(yè)從業(yè)人員資格培訓(xùn)的管理工作。一、主要工作任務(wù)貫徹執(zhí)行國家、省、市和上級交通主管部門有關(guān)道路、水路運輸行業(yè)管理的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章，建設(shè)和規(guī)范“統(tǒng)一、開放、競爭、有序”的道路、水路運輸市場體系；草擬全市道路、水路運輸行業(yè)管理的規(guī)范性文件，并具體組織實施。目前全市擁有道路水路經(jīng)營業(yè)戶26316家，擁有客運車輛4831臺，貨運車輛26645臺，一、二類維修企業(yè)253家，駕駛員培訓(xùn)學(xué)校33家，等級客運站62個，營運船舶599艘。第三章　　承擔(dān)單位基本情況XX交通運輸管理處，為市交通局管理的自收自支（收規(guī)費）事業(yè)單位，組建于XX年，為副處級事業(yè)單位，現(xiàn)全市有運管人員XX人，其中市區(qū)XX人。；參加企業(yè)改制保險的單位155家，農(nóng)民人均純收入4885元，%，%。2007年XX全部職工年平均工資17673元，月平均工資1473元。(4)人口、人民生活和勞動保障人口和計劃生育工作穩(wěn)步發(fā)展。2007年，全市深入實施碧水藍天行動計劃，環(huán)保工作突出重點，整體推進，取得明顯成效。城市園林綠化水平進一步提高。%。%，%。%，翻了一番。2007年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值（初步核算），%。 項目建設(shè)基本條件(1)項目建設(shè)周邊環(huán)境優(yōu)越該項目建設(shè)地點地理環(huán)境質(zhì)量較好，出入方便，項目的水電管線已鋪就到位，四周無任何污染源，符合工程建設(shè)條件要求。(2)確定項目選址用地與總平面規(guī)劃。項目建設(shè)是必要的。從國外看，美國、西德等國家?guī)缀醢l(fā)展到每千臺就擁有一條性能檢測線（含檢測車）。如會議室、接待室、收發(fā)室、變配電室、通訊網(wǎng)絡(luò)、食堂、車庫、消防設(shè)施，從而避免重復(fù)修建節(jié)約投資。由于各處辦公場地擁擠又四處分散，尤其是技術(shù)用房極缺，制約了交通運輸管理職能的有效發(fā)揮。本項目的建設(shè)是十分必要的。項目的建設(shè)將大大強化XX道路運輸安全管理和提高運輸工具安全技術(shù)檢驗設(shè)備設(shè)施裝備水平，提高運管部門信息收集和指揮通信能力，加大道路運輸和車輛監(jiān)督力度，提高車輛行駛的安全系數(shù)。為適應(yīng)新形勢上交通運輸管理的需要，落實國家交通運輸部明確各地要建立安全技術(shù)檢驗站，負責(zé)本地的運輸車輛安全技術(shù)檢驗工作的要求，滿足“十一五”期間以及今后XX交通運輸發(fā)展對交通運輸安全管理的需求，加大交通運輸安全支持保障系統(tǒng)建設(shè)力度，市交通運輸管理處擬在XX建設(shè)辦公樓及檢測中心，共計土建總規(guī)模6330M2。隨著交通運輸?shù)某掷m(xù)、快速增長，道路交通事故風(fēng)險日益加大。XX交通運輸管理處辦公樓建設(shè)項目第一章 項目提要 項目名稱XX交通運輸管理處辦公樓建設(shè)項目 承擔(dān)單位XX交通運輸管理處 建設(shè)地點XXXX 建設(shè)性質(zhì)新建 項目背景XX交通運輸管理處是擔(dān)負全市道路、水路客貨運輸、汽車維修、駕駛員培訓(xùn)、運輸安全管理等職能的綜合部門。作為XX交通安全的監(jiān)管部門，通過加強管理和辛勤的工作，較好的保證了交通安全形勢的穩(wěn)定。建筑耐久年限為70年，建筑安全等級為二級；并購置相應(yīng)辦公設(shè)備及空調(diào)等。道路運輸監(jiān)管和服務(wù)能力的提高，能更好的保障現(xiàn)代物流、旅游等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保道路交通安全、暢通；信息技術(shù)使運管機構(gòu)與政府、航運公司等之間的溝通更加便利和快捷，從而將誕生各種新型的服務(wù)，增加新的創(chuàng)收渠道。(1)項目實施是進一步優(yōu)化城市功能布局的需要XX交通運輸管理處現(xiàn)機關(guān)辦公大樓位于XX演武路13號，處于西湖公園正對面，屬于城市商貿(mào)中心區(qū)，這與城市總規(guī)提出的：“把城市中心區(qū)要逐步改造成為以商業(yè)服務(wù)為主的商業(yè)區(qū)，區(qū)域內(nèi)原有的機關(guān)和事業(yè)單位要逐步遷出”的要求不相符。因此項目是實施建設(shè)職能，搞好交通運輸管理事業(yè)的需要。新辦公樓的建成有助于協(xié)調(diào)管理機關(guān)各個部門、各個單位的工作，附屬用房和設(shè)施得以共用，從而避免重復(fù)建設(shè)，減少浪費，也提高了辦事效率。國內(nèi)幾乎80％以上的中等城市的運管部門都配備了檢測線（檢測車）。 項目建設(shè)的可行性 編制依據(jù)XX交通運輸管理處辦公樓建設(shè)項目可行性研究報告于2008年10月由XX交通運輸管理處委托XX投資咨詢中心編制，經(jīng)過現(xiàn)場勘察和充分調(diào)查，收集有關(guān)資料后研究論證完成。(3)通過調(diào)查和測算分析，確定項目建設(shè)規(guī)模和工程技術(shù)初步方案。(2)項目建設(shè)資金有保障本項目建設(shè)資金來源為項目業(yè)主自籌。增長近五年，是XX經(jīng)濟發(fā)展較快的五年，%。%，就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)，全年共發(fā)生各類安全事故864起，％；死亡242人，％；，；；，四項安全生產(chǎn)事故死亡率均比上年有較大幅度的下降。城市生活垃圾處理廠建設(shè)項目進展順利，主體工程基本完工，投入使用后可日處理生活垃圾1000噸。%，%。水污染治理實現(xiàn)新突破，主要水體水環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)趨勢。%；，%。城市居民人均可支配收入10681城市居民人均生活消費7608元，%，扣除物價因素，%；農(nóng)村居民消費3554元，%，%。萬人；。內(nèi)設(shè)8個職能科(室、隊)，下轄12個縣、市、區(qū)交通運輸管理所，41個交管站，一個城區(qū)港航管理所。全市開行的客運班線達939條，其中跨省班線132條，跨市班線222條，跨縣班線284條，縣內(nèi)班線301條，通達11個省(市)，全市跨省、跨區(qū)運輸90%以上由中高級客車擔(dān)綱。根據(jù)國家關(guān)于道路、水路運輸行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，編制全市道路、水路運輸(含客貨站場、港口建設(shè))中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃，制定道路、水路客貨動力宏觀調(diào)控措施，并具體組織實施。負責(zé)全市道路、水路運輸?shù)谋O(jiān)督檢查，受理、查處有關(guān)投訴、申訴；協(xié)助交通等下主管部門對全市道路、水路運輸?shù)认逻M行指導(dǎo)、監(jiān)督。根據(jù)上述工作任務(wù)，XX交通運輸管理處內(nèi)設(shè)8個職能科(室、隊)：辦公室負責(zé)協(xié)調(diào)處機關(guān)日常工作；負責(zé)全處文書處理、信息綜合、重要文件起草、工作計劃擬定及會議組織工作；負責(zé)擬定機關(guān)管理制度和機關(guān)考勤考核；負責(zé)運管裝備、接待、工作車管理；負責(zé)后勤保障、機關(guān)物業(yè)管理；負責(zé)計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和微機設(shè)備維護、管理；負責(zé)文明衛(wèi)生、社會治安綜合治理以及宣傳報道等工作。汽車(摩托車)維修管理科(加掛XX汽車維修行業(yè)管理辦公室牌子)負責(zé)全市機動車輛維修行業(yè)和汽車綜合性能檢測行業(yè)的管理工作；負責(zé)汽車(摩托車)維修業(yè)戶和綜合性能檢測站開業(yè)、停業(yè)、歇業(yè)、劃類定級的審核、報批以及經(jīng)營資質(zhì)、行為、等級和服務(wù)質(zhì)量的審驗；負責(zé)全市營運車輛技術(shù)管理(含技術(shù)等級、二級維護竣工檢測)；負責(zé)管理、發(fā)放汽車(摩托車)維修行業(yè)的票據(jù)、單證，執(zhí)行汽車(摩托車)維修收費標準和技術(shù)質(zhì)量標準；負責(zé)組織汽車(摩托車)維修技工、檢驗員、檢測員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)及其考核發(fā)證工作；負責(zé)受理和調(diào)處維修糾紛，查處違規(guī)違章行為。經(jīng)檢( 監(jiān)察)、群團、審計機構(gòu)按有關(guān)章程或規(guī)定設(shè)置。除耕作層外，其余土層均可以作為天然地質(zhì)、容許承載力［P］值均為20噸/平方米以上。(1)該選址符合城市長遠規(guī)劃，項目興建既滿足現(xiàn)在需要又符合長遠發(fā)展的要求。為了創(chuàng)造人與自然親和的環(huán)境，規(guī)劃時采用開敞的綠化空間布置形式，并解決好花壇、停車場及周圍道路的交通組織關(guān)系，保證各功能區(qū)既相對獨立又緊密銜接。在明確其功能分區(qū)的前提下，考慮更多的是各功能區(qū)自身使用的舒適性，互相聯(lián)系的便捷及組織的科