張家港市防御臺風應急預案修訂稿-wenkub
2023-05-09 22:39:19 本頁面
【正文】 新聞報導、災害性天氣警報、預警信號、公共信息的播發(fā)及防災、減災和自我保護等公益知識的宣傳工作。負責指揮Ⅲ級、Ⅳ級應急響應時的防臺風工作。當災害仍在發(fā)展且有擴大的趨勢時，向市長提請將預警響提高至Ⅰ級。 指揮、副指揮職責市防指設指揮和副指揮。 組織指揮體系及職責 指揮機構(gòu)張家港市人民政府設立的張家港市防汛防旱指揮部（簡稱市防指）是防御臺風工作的指揮機構(gòu)。為規(guī)范防御臺風工作程序，促進防御臺風工作有序、高效開展，提升防御臺風災害能力和社會公共管理水平，最大程度地減輕臺風造成的危害和損失，特編制本預案。張家港市防御臺風應急預案（修訂稿） 編制依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國海洋法》、《江蘇省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《江蘇省防汛防臺風應急預案》、《蘇州市防御臺風預案》、《張家港市突發(fā)公共事件總體應急預案》等。各（區(qū)）鎮(zhèn)設立防汛防旱指揮機構(gòu)，在市防指的統(tǒng)一指揮下，負責本行政區(qū)域的防臺風工作。指揮由市政府分管副市長擔任，副指揮分別由市政府辦公室分管副主任、市人武部主要負責人、市水利局局長、市住建局局長擔任。副指揮（市政府辦公室副主任）職責：協(xié)助指揮組織全市防臺風工作。當災害仍在發(fā)展且有擴大的趨勢時，向指揮提請將Ⅲ級預警級別提高至Ⅱ級預警。人武部：協(xié)調(diào)解放軍駐蘇部隊、武警官兵、消防官兵、預備役部隊和民兵，支持地方防臺風搶險，保護國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全，協(xié)助地方完成緊急清障任務。發(fā)改委：協(xié)調(diào)安排防汛防臺風工程建設、除險加固、水毀修復工程計劃和資金，落實防臺風救災資金。監(jiān)察局：負責對各（區(qū)）鎮(zhèn)、各部門執(zhí)行防指指令、落實防臺風措施情況進行督查，嚴肅防汛防臺風紀律。衛(wèi)生局：負責防臺風抗災工作中的醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫以及消殺等工作；及時向市防指報告災區(qū)疫情和防治情況。港口局：負責牽頭組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督口岸系統(tǒng)的防臺風工作，對港口碼頭設施、存儲設施等進行安全管理。園林局：負責全市園林綠化的防臺風安全工作；負責對市區(qū)行道樹木的維護修剪，及時清除倒伏的樹木。公安局：負責維護防臺風搶險秩序和災區(qū)社會治安秩序，保障抗洪搶險、救災物資運輸車輛的道路暢通；依法制止和查處妨礙、影響防臺風工作的事件；協(xié)助處理水事糾紛；協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，協(xié)助做好河道清障等以及搶險救災通訊保障工作。做好防臺風工作期間的應急通訊保障。 辦事機構(gòu). 張家港市防汛防旱指揮部辦公室市防指下設張家港市防汛防旱指揮部辦公室（簡稱市防辦），設在水利局內(nèi)，為市防指日常辦事機構(gòu)。. 應急工作組當確定為Ⅱ級或者Ⅰ級應急響應時，市防指抽調(diào)相關人員成立督查組、綜合組、宣傳信息組、專業(yè)搶險組等應急工作組。工作職責：掌握水雨情和氣象信息，起草防臺風文件；組織防臺風會商，協(xié)調(diào)搶險救災工作；協(xié)調(diào)受災人員應急救濟；負責縱向、橫向和各組的綜合協(xié)調(diào)工作。工作職責：負責指導各類險情的搶險救災工作；調(diào)度搶險救災物資、設備及搶險隊伍；指導開展易燃易爆和有毒等化學品的處理；開展衛(wèi)生防疫，協(xié)調(diào)搶險、遇險傷病人員的救治；制訂救災計劃，協(xié)調(diào)調(diào)撥、發(fā)放救災物資，恢復工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。并做好臺風未來趨勢及可能影響本地區(qū)的風力、降雨等趨勢預報。臺風發(fā)展過程中其強度、范圍、登陸地點、影響程度、危害程度等發(fā)生變化時，應及時調(diào)整預警等級。汛前，市、鎮(zhèn)兩級及其他有防汛防臺風風任務的部門和單位，根據(jù)要求建立健全防汛抗臺組織指揮機構(gòu)，明確防汛防臺風風責任人，組建防汛防臺風風隊伍，落實易積水、易受淹等重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡及預警措施。（）預案準備。相關區(qū)鎮(zhèn)、部門和單位要根據(jù)市防指下達的任務足額落實好機動搶險車輛機械，確保隨調(diào)隨用。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保防汛通信完好和暢通，尤其是確保防汛通信專網(wǎng)的預警反饋系統(tǒng)完好和暢通。市防指成員單位及部門，要認真檢查并消除轄區(qū)內(nèi)或責任范圍內(nèi)防汛防臺風隱患，落實防臺風安全措施。緊急防汛期，市防指派出督查組對全市防臺風責任落實情況進行督查。臺風影響期間，各區(qū)鎮(zhèn)、各相關部門要對責任區(qū)域建立巡查制度，落實責任人和巡查隊伍。.3 應急響應啟動條件. Ⅳ級應急響應啟動條件（）氣象局發(fā)布臺風藍色預警信號。. Ⅱ級應急響應啟動條件（）氣象局發(fā)布臺風橙色預警信號。.應急響應工作內(nèi)容主要包括信息報送與處理、指揮與調(diào)度、人員轉(zhuǎn)移與安置、搶險與救災、安全防護與醫(yī)療救護、社會力量動員與參與、信息發(fā)布與新聞宣傳等。通過短信平臺向各區(qū)鎮(zhèn)和防指成員的防汛指揮、副指揮、水利局機關和系統(tǒng)相關單位責任人發(fā)送防臺風信息。（）市氣象局加強對臺風的監(jiān)測，做好臺風趨勢預報，并及時向市防指報告，同時利用短信平臺向有關人員發(fā)送臺風信息。（）市氣象局及時提供臺風影響范圍和風、雨量等級的預報，并向市防指報告，同時利用短信平臺向有關人員發(fā)送臺風信息。（）各（區(qū)）鎮(zhèn)防汛防旱指揮部負責所在（區(qū)）鎮(zhèn)的防汛防臺風工作，撤離危房房屋內(nèi)的人員，以確保人員安全；做好農(nóng)作物保護工作，檢查和督促有關單位對所在（區(qū)）鎮(zhèn)內(nèi)的建筑工地工棚、高空吊機、蔬菜大棚等進行加固。（）召開防御臺風緊急會議，市防指全體成員參加，成立應急工作組，按應急工作組法則進入抗臺搶險工作。海事部門通知督促長江上船舶進港或選擇安全水域避風并采取有效的防抗臺風措施。成立應急工作組，按應急工作組法則部署搶險救災工作；相關市領導分赴所聯(lián)系的鎮(zhèn)（區(qū)）指導和協(xié)助指揮防災、抗災工作。當出現(xiàn)電力、交通、通信全面中斷等極端情況時，此時上級下派的工作組可以代表上級指揮部現(xiàn)場指揮，工作重點是全力轉(zhuǎn)移、搶救災民，減少、避免人員傷亡和維護治安秩序。氣象信息由氣象臺統(tǒng)一發(fā)布，汛情等級由市防指統(tǒng)一發(fā)布。. 新聞報道必須真實，不得隨意夸張。取土占地、砍伐林木的，在汛期結(jié)束后依法向有關部門補辦手續(xù)；當?shù)貐^(qū)鎮(zhèn)人民政府負責對取土后的土地組織復墾，對砍伐的林木組織補種。保障措施 通訊與信息保障任何通訊運營部門都有依法
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