【正文】 災(zāi)地區(qū)人員撤退、物資運輸?shù)慕煌üぞ吆蛽岆U機械、車輛；協(xié)助做好河道清障工作；協(xié)同公安部門保障防汛搶險救災(zāi)車輛、船只的暢通及緊急時期的水運管制；負(fù)責(zé)除張家港海事局管轄水域以外的閘內(nèi)外河道中船舶的防臺風(fēng)管理。規(guī)劃局：協(xié)助做好全市防洪排澇工程、城區(qū)防洪排水的規(guī)劃管理工作。協(xié)助做好災(zāi)害損失情況的統(tǒng)計工作，及時向市防指報送有關(guān)災(zāi)情信息。經(jīng)信委：負(fù)責(zé)有關(guān)防臺風(fēng)搶險抗災(zāi)所需油料、物資器材等的供應(yīng)和調(diào)度；負(fù)責(zé)經(jīng)信系統(tǒng)的防臺風(fēng)保安工作。住建局：負(fù)責(zé)城市防臺風(fēng)工作；負(fù)責(zé)全市建筑行業(yè)、房屋拆遷等工地的防臺風(fēng)安全管理；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促城管、房管、給排水等部門和單位做好廣告牌、太陽能熱水器等高空構(gòu)筑物、架設(shè)物及全市危房的防臺風(fēng)安全管理工作，做好排水管網(wǎng)、窨井、邊井的管理和維護(hù)；負(fù)責(zé)做好城市排水管網(wǎng)等防洪工程的規(guī)劃建設(shè)和安全管理。 成員單位職責(zé)市委宣傳部，市人武部、水利局、住建局、氣象局、發(fā)改委、便民服務(wù)中心、經(jīng)信委、財政局、監(jiān)察局、民政局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、國土局、規(guī)劃局、民防局、港口局、城管局、農(nóng)業(yè)委員會、交通運輸局、糧食局、園林局、商務(wù)局、供銷總社、教育局、公安局、供電公司、電信局、張家港海事局、長江引航中心張家港引航站、長航公安局蘇州分局等為市防指成員單位，各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)為市防指成員。副指揮（市水利局局長）職責(zé)：負(fù)責(zé)市防指日常工作。負(fù)責(zé)指揮Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時的防臺風(fēng)工作。市防指主要職責(zé)是：（）統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)全市的防臺風(fēng)工作；（）組織開展防臺風(fēng)檢查，督促有關(guān)部門、單位及時處理影響防臺風(fēng)風(fēng)安全的有關(guān)問題；（）組織制定全市防臺風(fēng)風(fēng)預(yù)案，貫徹執(zhí)行上級防臺風(fēng)風(fēng)調(diào)度命令；（）負(fù)責(zé)發(fā)布、解除本市防臺風(fēng)工作通告，宣布進(jìn)入和解除“防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)”；（）依法清除影響防臺風(fēng)工作安全的建筑物及其他設(shè)施；（）檢查督促防臺工程設(shè)施建設(shè)、水毀工程修復(fù)和非工程措施的落實情況；（）對各（區(qū)）鎮(zhèn)和有關(guān)單位的防臺風(fēng)工作進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo)。 工作原則堅持以人為本，貫徹安全第一，常備不懈，以防為主，防、避、搶相結(jié)合的原則，以保障人民群眾生命安全為首要目標(biāo)；實行地方行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)；實行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合的原則，建立崗位責(zé)任制；按照統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益的原則。 總則 編制目的 編制依據(jù) 適用范圍 工作原則 組織指揮體系及職責(zé) 指揮機構(gòu) 指揮、副指揮職責(zé) 成員單位職責(zé) 辦事機構(gòu) 各（區(qū)）鎮(zhèn)防汛防旱指揮部 監(jiān)測預(yù)報、預(yù)警和預(yù)防 監(jiān)測預(yù)報 預(yù)警 預(yù)防 應(yīng)急響應(yīng) 應(yīng)急響應(yīng)的總體要求 信息報送與發(fā)布 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束 保障措施 通訊與信息保障 應(yīng)急隊伍保障 交通運輸保障 電力保障 醫(yī)療衛(wèi)生保障 治安保障 物資保障 資金保障 技術(shù)保障 宣傳、培訓(xùn)與為演習(xí) 善后工作 災(zāi)后救災(zāi) 搶險物資補充 損毀工程修復(fù) 災(zāi)后重建 保險與補償 總結(jié)與評估 獎勵與責(zé)任追究 附則 預(yù)案管理與更新 預(yù)案解釋部門 預(yù)案實施時間 總則 編制目的張家港市濱江臨海，容易受到臺風(fēng)等熱帶氣旋影響，給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)造成危害，因此，防臺抗臺歷來是我市的一項重要工作。目 錄 適用范圍本預(yù)案適用于張家港市行政區(qū)域范圍內(nèi)臺風(fēng)災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置。有防臺風(fēng)任務(wù)的單位，也可設(shè)立防臺風(fēng)機構(gòu)，開展本單位的防臺風(fēng)工作。指揮職責(zé)：主持召開市防指成員會議，指揮防臺風(fēng)和搶險救災(zāi)工作；主持重要的防臺風(fēng)會商會議，研究總體防臺風(fēng)工作方案；簽發(fā)重要防臺風(fēng)調(diào)度和搶險救災(zāi)命令，簽發(fā)報災(zāi)等重要的上報材料；向蘇州市防汛防臺風(fēng)指揮部，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告汛情、災(zāi)情和應(yīng)對措施；請示蘇州市防汛防臺風(fēng)指揮部調(diào)派物資、部隊支援搶險。副指揮（市人武部主要負(fù)責(zé)人）職責(zé)：協(xié)助指揮工作，負(fù)責(zé)搶險部隊官兵及民兵搶險隊伍的調(diào)配，分工指揮部隊支援防御臺風(fēng)工作。副指揮（市住建局局長）職責(zé)：協(xié)助指揮工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城區(qū)防臺風(fēng)工作。水利局：承擔(dān)市防指日常工作；組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市防汛防臺風(fēng)工作；做好水利工程調(diào)度；制定全市防臺風(fēng)措施以及水毀修復(fù)工程計劃；提出防臺風(fēng)所需經(jīng)費、物資、設(shè)備、油電方案；負(fù)責(zé)防臺風(fēng)工程的行業(yè)管理；按照分級管理的原則，負(fù)責(zé)市屬水利工程的安全管理。便民服務(wù)中心：負(fù)責(zé)及時提供和反饋防臺風(fēng)期間的群眾需求等信息，做好相關(guān)溝通工作。民政局：負(fù)責(zé)臺風(fēng)影響的受災(zāi)地區(qū)災(zāi)民生活安置和救災(zāi)工作，撥發(fā)救災(zāi)款物。負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生系統(tǒng)的防汛防臺風(fēng)安全工作；國土局：負(fù)責(zé)組織實施地質(zhì)災(zāi)害勘查、監(jiān)測和防治；負(fù)責(zé)調(diào)查統(tǒng)計被洪（澇）水毀壞、當(dāng)年不能種植的耕地情況；負(fù)責(zé)制定地質(zhì)災(zāi)害年度防治方案及應(yīng)急預(yù)案，做好地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、巡查和預(yù)防工作；協(xié)助地方做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作；及時向市防指提供地質(zhì)災(zāi)害重點防治地區(qū)分布情況及治理措施。城管局：負(fù)責(zé)城市城鎮(zhèn)戶外廣告牌、店招店牌、廣告燈箱、霓虹燈等的安全監(jiān)督管理；協(xié)助做好城市道路排水工作及被臺風(fēng)刮倒的城鎮(zhèn)道路上的樹木等障礙物的清理工作。商務(wù)局：負(fù)責(zé)向臺風(fēng)影響的受災(zāi)地區(qū)提供食品供應(yīng)保障。供電公司：負(fù)責(zé)保障防臺風(fēng)電力供應(yīng)工作，供電線路及設(shè)施出現(xiàn)故障時及時組織搶修和恢復(fù)。 張家港海事局：負(fù)責(zé)轄區(qū)長江水上交通安全監(jiān)管；組織轄區(qū)內(nèi)船舶做好防臺抗臺工作；組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的水上搜救工作；按照管理權(quán)限開展轄區(qū)內(nèi)水上交通事故、船舶污染事故的調(diào)查處理。主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛抗臺工作的法規(guī)、政策和上級防汛防臺風(fēng)指揮部的決定