審理高校行政訴訟案件的探索-wenkub
2023-05-09 22:16:47 本頁面
【正文】 將高校行政訴訟案件劃分為評價之訴、處分之訴、賠償之訴展開討論。因此，研究此類案件在審判實踐中的審理尤為重要?！ W(xué)校和學(xué)生之間的法律關(guān)系紛繁復(fù)雜，既包括民事法律關(guān)系也包括行政法律關(guān)系?！ ∫?、評價之訴的審理 高校作為教育服務(wù)的提供者，在對于教育資源進(jìn)行分配和管理的過程中，為了保障教育的效果，需要對于學(xué)生進(jìn)行評價，主要包括道德評價和學(xué)業(yè)評價兩種，經(jīng)評價合格后依法為學(xué)生頒發(fā)學(xué)業(yè)、學(xué)位證書。另一種觀點傾向于納入訴訟范疇，理由是雖然評價行為具有很強的技術(shù)性，但是這只是決定審查限度時應(yīng)當(dāng)考慮的問題，并不能以此為理由妨礙學(xué)生向法院提起訴訟。在審判實踐中，法院對于各專業(yè)領(lǐng)域的評價行為是無法完全認(rèn)知的，對高校的評價行為進(jìn)行審查應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。 ?。?）法院對于學(xué)術(shù)評價行為最小控制的原則 在專業(yè)知識領(lǐng)域內(nèi)，高校是權(quán)威的，但是這種權(quán)威不是毫無限制的，因為在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行評價的程序和原則上涉及到諸多法律問題，對于涉及到的法律問題，法院可以進(jìn)行司法審查。 高校處分行為的受理 《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》規(guī)定，高校紀(jì)律處分行為分為警告、嚴(yán)重警告、記過、留校查看、開除學(xué)籍、強制退學(xué)六種，究竟是哪種列為行政訴訟受案范圍，理論界一直存在著爭論，一種觀點認(rèn)為所有種類的處分行為均應(yīng)納入行政訴訟受案范圍；一種觀點認(rèn)為開除學(xué)籍和強制退學(xué)的決定應(yīng)當(dāng)納入行政訴訟的范疇，其他處分行為不應(yīng)納入行政訴訟的受案范圍。本著“有損害即應(yīng)有救濟(jì)”的原則，應(yīng)將所有處分納入訴訟范圍。如我院受理的冷某訴黑龍江省八一農(nóng)墾大學(xué)開除學(xué)籍一案，冷某因考試作弊被監(jiān)考老師清出考場，后與老師發(fā)生糾紛，將老師毆打，被公安局拘留5日，學(xué)校作出開除學(xué)籍的決定。它具體包括三個子原則：適當(dāng)性原則、必要原則、及狹義比例原則。這要求學(xué)校進(jìn)行紀(jì)律處分時，不能背離既定的判例及習(xí)慣?；谶@一點，將學(xué)校紀(jì)律處分案件納入復(fù)議、起訴不停止執(zhí)行原則
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