【正文】 管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任。對(duì)有水害威脅的地點(diǎn)，堅(jiān)持“三不”生產(chǎn)，即：“不查明情況不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)、措施不落實(shí)不生產(chǎn)”。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的頂板管理。嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，合理增設(shè)瓦斯檢查地點(diǎn)，嚴(yán)禁空班漏檢、假檢；嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班制度。要建立各生產(chǎn)、輔助單位現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度，單位安全管理人員和班組長(zhǎng)必須認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班管理制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和安全管理，嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》、《采掘作業(yè)規(guī)程》、《工程技術(shù)操作規(guī)程》和整改方案組織整改，從嚴(yán)查處“三違”。井下每班必須確保至少有1名礦級(jí)管理人員在現(xiàn)場(chǎng)帶班。探水前，要分析老空水的空間位置、積水量和水壓，制定探放水措施，由專業(yè)人員、專用鉆機(jī)探放水，嚴(yán)格控制鉆孔的超前距離。采掘工程施工前，要分析查明老空的空間位置、積水量和水壓，確定探水警戒線，并準(zhǔn)確繪制在采掘工程平面圖上。加強(qiáng)我礦水害防治的技術(shù)管理。技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織制定礦井事故應(yīng)急救援預(yù)案及災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃、采掘作業(yè)規(guī)程、各類安全措施和預(yù)案及隱患排查治理方案，確保技術(shù)方案的針對(duì)性、適應(yīng)性和可操作性。（二） 加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)管理建立技術(shù)管理體系。其中配備專職安全檢查人員不少于5人，并確保每班都有專職安全檢查人員在井下跟蹤檢查、監(jiān)督安全生產(chǎn)及各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況。法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者。礦完成整治計(jì)劃向礦專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況，并提交書面申請(qǐng)，迎接市、區(qū)經(jīng)信委復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。二、專項(xiàng)整治實(shí)施步驟我礦安全專項(xiàng)整治分三個(gè)階段實(shí)施：部署落實(shí)階段：7月12日之前，礦按照上級(jí)主管部門的要求，結(jié)合本地、單位實(shí)際情況，制定我礦安全專項(xiàng)整治計(jì)劃的具體實(shí)施方案。調(diào)度室主任儲(chǔ)旭明負(fù)責(zé)對(duì)全礦停產(chǎn)整改期間井下各整改地點(diǎn)工作安排的協(xié)調(diào)調(diào)度。安全副礦長(zhǎng)劉金平負(fù)責(zé)督促組織全礦職工安全教育，學(xué)習(xí)安全管理制度、法律法規(guī)，落實(shí)分管工作范圍內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)隱患的整改，并督促檢查全礦井現(xiàn)場(chǎng)隱患的整改工作。職責(zé)及分工投資人高貴生負(fù)責(zé)對(duì)全礦井隱患整改所需資金、材料的落實(shí)。按“五定”原則落實(shí)整整改時(shí)間、措施、整改責(zé)任人、驗(yàn)收人，限時(shí)進(jìn)行整改，并編制整改方案，具體如下：一、成立專項(xiàng)隱患整改管理領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé)分工：組長(zhǎng)：高貴生（投資人）副組長(zhǎng)：洪友壽（礦長(zhǎng)）伍宏啟（技術(shù)負(fù)責(zé)人）成員：劉金平（安全副礦長(zhǎng)）、陳滿來(lái)（機(jī)電副礦長(zhǎng)）、郝加貴（生產(chǎn)副礦長(zhǎng)）、儲(chǔ)旭明（調(diào)度室主任）、許友鋼（財(cái)務(wù)科長(zhǎng)）、張文明（供應(yīng)科長(zhǎng)）、史前根（通風(fēng)副總）方漢超（安全科長(zhǎng)）、陳登寶（機(jī)電科長(zhǎng)）高清楚（安全員）、柯永中（安全員）黃康來(lái)（安全員）、余國(guó)勝（安全員）。 根據(jù)事故礦井停產(chǎn)整治安全隱患的有關(guān)文件精神，針對(duì)本礦“”放炮傷害事故（事故發(fā)生后，礦井立即撤出了井下所有作業(yè)人員；遵照皖南煤礦安全監(jiān)察分局[2012]第20206號(hào)《現(xiàn)場(chǎng)處理決定書》，停止了一切采掘活動(dòng)只進(jìn)行礦井通風(fēng)、排水工作）。為充分總結(jié)這起事故血的教訓(xùn)，杜絕事故的發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在石門黃煤礦安全監(jiān)科，安全礦長(zhǎng)劉金平同志兼任辦公室主任。對(duì)全礦井隱患整治進(jìn)行統(tǒng)一安排，落實(shí)人員；組織管理人員排查現(xiàn)場(chǎng)隱患及隱患整治完成的驗(yàn)收工作。 技術(shù)負(fù)責(zé)人伍宏啟負(fù)責(zé)組織規(guī)程措施的編制、會(huì)審、貫徹、學(xué)習(xí)；圖紙、技術(shù)資料的清理、補(bǔ)充、完善；落實(shí)分管工作范圍內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)隱患的整改，并督促檢查全礦井現(xiàn)場(chǎng)隱患的整改工作。財(cái)務(wù)科長(zhǎng)許友鋼負(fù)責(zé)對(duì)礦井停產(chǎn)整改所需財(cái)務(wù)的核算，負(fù)責(zé)撥付經(jīng)費(fèi)。整治階段：從7月18日至7月25日。 三、專項(xiàng)整治主要內(nèi)容（一） 建立、健全和完善我礦安全管理責(zé)任制建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。負(fù)責(zé)全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范；組織制定落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程；健全安全管理機(jī)構(gòu)，配齊安全管理人員，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)入井帶班制度；保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；保障職工安全生產(chǎn)的合法權(quán)益，落實(shí)職工安全培訓(xùn)；組織安全檢查，及時(shí)消除事故隱患；制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)報(bào)告和組織事故搶救；主動(dòng)接受并積極配合安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，認(rèn)真整改存在的問(wèn)題；建立和維護(hù)煤礦安全生產(chǎn)。落實(shí)安全辦公會(huì)議制度。法定代表人負(fù)責(zé)建立以技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的技術(shù)管理體系，技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)我礦安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)責(zé)。嚴(yán)格安全技術(shù)審批制度。嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原則，落實(shí)“防、堵、疏、排、截”的綜合治理水措施。二要開(kāi)展水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。探放水時(shí)，要撤出探放水點(diǎn)部位受水害威脅區(qū)域的所有人員，探放水孔必須打中老空水體，要認(rèn)真檢查瓦斯或其它有害氣體。帶班礦領(lǐng)導(dǎo)要做到與工人同下同上，深入采掘工作面，抓安全整改重點(diǎn)環(huán)節(jié)，督促區(qū)隊(duì)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)整改，把安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和各項(xiàng)措施細(xì)化落實(shí)到區(qū)隊(duì)和班組?，F(xiàn)場(chǎng)存在安全重大隱患時(shí)要立即停止作業(yè)，采取措施進(jìn)行處理。要牢固樹(shù)立“煤塵堆積就是事故”的理念，井下所有通風(fēng)巷道都必須定期沖刷，產(chǎn)塵點(diǎn)、轉(zhuǎn)載點(diǎn)等容易積塵地點(diǎn)必須做到隨積隨沖。各小班必須解決存在的質(zhì)量隱患和安全問(wèn)題，確保采掘工作面支護(hù)強(qiáng)度和整改作業(yè)安全。1加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)不執(zhí)行相關(guān)規(guī)程、措施和整改方案的，必須追究處理。每周至少組織一次全面的、以隱患排查為主要內(nèi)容的安全大檢查，安全管理人員和班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)隨時(shí)進(jìn)行隱患排查。每天三班，輪流下井巡查且必須有礦級(jí)帶班領(lǐng)導(dǎo)。準(zhǔn)備采區(qū)必須在采區(qū)構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)后，才可開(kāi)掘其它巷道。 嚴(yán)格通風(fēng)系統(tǒng)管理，合理供風(fēng)，礦井有效風(fēng)量率不低于85%。必須建立測(cè)風(fēng)制度，每旬至少進(jìn)行一次全面測(cè)風(fēng)，測(cè)風(fēng)結(jié)果按旬報(bào)礦長(zhǎng)、總工程師；對(duì)采掘工作面和其它用風(fēng)地點(diǎn)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要隨時(shí)測(cè)風(fēng)，每次測(cè)風(fēng)結(jié)果應(yīng)記錄并寫在測(cè)風(fēng)地點(diǎn)記錄牌上，同時(shí)應(yīng)根據(jù)測(cè)風(fēng)結(jié)果采取措施,進(jìn)行風(fēng)量調(diào)節(jié)。各轉(zhuǎn)載點(diǎn)必須安裝噴霧，在出煤過(guò)程中，必須打開(kāi)噴霧。掘進(jìn)巷道中不準(zhǔn)存放柴油、機(jī)油等。 發(fā)現(xiàn)巷道火災(zāi)時(shí)，應(yīng)視火災(zāi)性質(zhì)和通風(fēng)瓦斯情況，立即采取一切可能的方法直接滅火，控制火勢(shì)并迅速報(bào)告礦調(diào)度室，按災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃通知有關(guān)人員組織搶救災(zāi)區(qū)人員和實(shí)施滅火工作。五、放炮管理必須是經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格的專職放炮員負(fù)責(zé)爆炸物品領(lǐng)取、運(yùn)送、現(xiàn)場(chǎng)裝藥連線放炮。 放炮后必須待炮煙吹散后，由班班長(zhǎng)、瓦檢員、放炮員一道逐步進(jìn)入迎頭檢查通風(fēng)、瓦斯、殘爆、拒爆及支護(hù)等情況，%，其他一切正常后，方可通知撤崗，工作面方可恢復(fù)工作，該項(xiàng)工作由安檢員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。嚴(yán)禁用打眼的方法往外掏藥。六、 頂板管理 一、井下各級(jí)管理人員、職工都有頂板管理的職責(zé)和義務(wù)。作業(yè)過(guò)程中必須堅(jiān)持“有疑必探、先探后掘”的原則，對(duì)老空情況不明處必須進(jìn)行探放水，探放水過(guò)程中從眼內(nèi)透水，情況不明時(shí)應(yīng)立即停止作業(yè)，并不得把鉆桿拔出，人員馬上撤到安全地點(diǎn)，立即向礦值班人員匯報(bào)等待指示。八、 機(jī)電管理 所有電工要熟悉掌握電氣設(shè)備使用性能一般維修技術(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》中的有關(guān)電器部分的規(guī)定。 設(shè)備的整定值必須符合要求，不得擅自更改。九、 運(yùn)輸管理裝卸物料要穩(wěn)，防治碰傷。絞車走鉤后禁止走人，人員全部進(jìn)入躲身硐。 發(fā)現(xiàn)掉道，必須發(fā)信號(hào)停車，等車停下來(lái)之后，傳清信號(hào)方可處理，處理下道車時(shí)人員嚴(yán)禁在兩幫扛拉礦車，嚴(yán)禁用絞車硬拉或人員用肩扛、手拉臺(tái)車。 斜坡有人行走及作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁提放車，若整改斜坡隱患必須制定專項(xiàng)措施，安排專人采取可靠信號(hào)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。值班人員必須堅(jiān)守崗位，不得隨意離開(kāi)工作崗位，有事外出必須按照請(qǐng)假辦理請(qǐng)假手續(xù)，按時(shí)認(rèn)真考勤，并做好交接班工作。 全面排查，狠抓整改。對(duì)組織管理得力，杜絕輕傷及以上事故的單位，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。安檢人員三班要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)，關(guān)健環(huán)節(jié)的檢查、巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患，及時(shí)制止違章行為，嚴(yán)禁違章指揮超強(qiáng)度組織生產(chǎn)。 認(rèn)真落實(shí)隱患整改責(zé)任。 每個(gè)施工地點(diǎn)施工過(guò)程中帶班人員都要認(rèn)真執(zhí)行三匯報(bào)制度。 1簽訂救護(hù)協(xié)議和醫(yī)療創(chuàng)傷急救協(xié)議。按照“零起點(diǎn)、零過(guò)程、零目標(biāo)”的要求，把“安全工作零起點(diǎn)、執(zhí)行制度零距離、系統(tǒng)運(yùn)行零隱患、設(shè)備狀態(tài)零缺陷、生產(chǎn)組織零違章、操作過(guò)程零失誤、隱患排查零盲區(qū)、隱患治理零擱置、安全生產(chǎn)零事故、發(fā)生事故零效益”的“十零”理念，根植到員工頭腦中，體現(xiàn)在工作中，落實(shí)在行動(dòng)上，從而提高整體員工安全意識(shí)。 （3）、礦安全科嚴(yán)格把好培訓(xùn)關(guān)和監(jiān)督檢查關(guān)，特殊工種人員必須持證上崗，在隱患治理期間的所有單項(xiàng)工程施工前，必須由施工區(qū)隊(duì)制定專項(xiàng)措施，經(jīng)會(huì)審，礦技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，施工區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人要組織施工操作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，組織考試，考試合格后，方可入井進(jìn)行施工。堅(jiān)決杜絕違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象，確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)前隱患整改工作的順利進(jìn)行。（2）、值班人員必須堅(jiān)守工作崗位，時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)各種不可預(yù)見(jiàn)因素發(fā)生。（6）、機(jī)電科必須加強(qiáng)對(duì)井上、井下供電設(shè)備和供電線路的巡回檢查和維修，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理