對新世紀人力發(fā)展方案教育策略檢討與展望之回應(yīng)-wenkub
2023-05-08 02:05:26 本頁面
【正文】 觀念使出生人數(shù)增減變化的影響最大。 =新生人數(shù)/18歲年中人口數(shù)。由於?？聘闹萍夹g(shù)學院之影響，且於8992學年減少率大於18歲人口減少率，%，%，至99學年度減幅則微緩，%；大學由於持續(xù)擴增，%，%，%；估計至99學年度，18歲人口就讀大學機會率約6成（詳表2）。註：*為會計年度資料；**為年資料。由於學齡人口增加，各級教育就學總?cè)丝谟?4學年522萬6千人，微增至88學年523萬9千人，%，%。並依據(jù)知識經(jīng)濟發(fā)展方案之願景與目標，就人口、教育、職業(yè)能力開發(fā)與勞動市場調(diào)整、勞動法制政策等研擬具體發(fā)展策略與相關(guān)配套措施，再邀集各有關(guān)機關(guān)業(yè)務(wù)主管及學者專家討論修正形成「新世紀人力發(fā)展方案」，對各項措施訂定期程。 美國知名經(jīng)濟學教授梭羅（Lester C. Thurow）更進一步指出：「未來是以知識為基礎(chǔ)的競爭，累積財富金字塔的動力是創(chuàng)新的知識與知識的運用，『知識』將改變個人及國家的經(jīng)濟版圖！」如何將知識與人力資源結(jié)合，是未來影響國家經(jīng)濟成長的關(guān)鍵性因素。 壹、 前言 為因應(yīng)新世紀全球資訊化及知識經(jīng)濟時代的來臨，掌握廿一世紀「數(shù)位化、全球化、永續(xù)化」的潮流，行政院於90年度開始規(guī)劃推動「知識經(jīng)濟發(fā)展方案」，期於十年內(nèi)達到下列先進知識經(jīng)濟國家水準：－全國研發(fā)經(jīng)費占GDP之3%；－技術(shù)進步對經(jīng)濟成長的貢獻達75%以上；－政府及民間投入教育經(jīng)費總和占GDP之7%以上；－知識密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP之60%以上；－寬頻網(wǎng)路配置率及使用費與美國相當。 我國於民國53年在經(jīng)建會前身經(jīng)合會下成立「人力資源小組」，初創(chuàng)我國人力資源規(guī)劃工作，負責我國人力資源發(fā)展重要方案之統(tǒng)籌規(guī)劃及協(xié)調(diào)各機關(guān)分工整合業(yè)務(wù)，同時配合政府賡續(xù)推動的各期國家建設(shè)計畫，自民國55年依據(jù)每一期建設(shè)需要，提出「人力發(fā)展計畫」，且每年針對執(zhí)行情形進行檢討，逐步奠定我國人力資源發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)，迄今三十五年，對我國經(jīng)濟繁榮與社會安定，卓有助益。而對應(yīng)於其中教育策略部份，本文提出身為一個教育研究生的回應(yīng)性意見。%以上，%%，%%。 二、 各級教育新生人數(shù) 8588學年間各級教育新生人數(shù)除高職呈負成長外，餘皆增加，且以碩士班新生人數(shù)成長最速，%。 表2 各級教育新生人數(shù)及18歲人口就學機會率 學 年 度 84學年度 88學年度 92學年度 99學年度 人 數(shù) (千人) 高中新生 高職新生 ?？菩律〈髮W新生 碩士新生 博士新生18歲人口數(shù)18歲人口就讀專科機會率18歲人口就讀大學機會率 9322512374152397 119190143109293402 125163120155446349 129155103188556315 年平均成長率 (%) 國小在學人數(shù)92學年為191萬6千人；8992學年間國中在學人數(shù)維持穩(wěn)定，至99學年與92學年相較減少6萬1千人。至92學年在學總?cè)藬?shù)增為482萬9千人，其中國中及以下與高中、%%，%。 8588學年 8992學年 9399學年 8999學年 總計國小國中高中高職專科大學研究所 2. 8 資料來源：同表2212。 、五年級；五專前三年則包含於高職教育程度中。由於高等教育的擴增及?？聘闹拼髮W的影響，%，%；大學及研究所畢業(yè)人數(shù)於8992學年間均有大幅成長，%%，%，%。註：?？平逃潭葌S指五專四、五年級；五專前三年則包含於高職教育程度中。在高等教育方面，8588學年大專及以上平均離校人數(shù)為19萬8千人，%，%，%。8588學年平均離校人數(shù)以中級人力所占比例最高，%；基層人力次之，%；%。註： 參、 人力發(fā)展具體措施之教育策略與回應(yīng) 行政院經(jīng)建會在新世紀人力發(fā)展方案中研擬了五項有關(guān)教育的策略，茲分錄並逐項回應(yīng)如文： 一、 加強創(chuàng)意能力教育，推動創(chuàng)造思考課（學）程及教學，培養(yǎng)學生創(chuàng)新及再學習能力。貫於課程中，並多元開設(shè)或辦理與提升創(chuàng)新能力有關(guān)之課（學）程、活動、研習及教材編撰。 ，培養(yǎng)教師再學習能力，提升教師創(chuàng)意設(shè)計課程與教材教法的 合，以落實產(chǎn)學合作功能，提升教學及研究成效。技術(shù)支援、行政服務(wù)及商業(yè)服務(wù)，並將學術(shù)研究成果迅速移轉(zhuǎn)至產(chǎn)業(yè)界生產(chǎn)。 ，加強彈性學程規(guī)劃，以跨學系及學程取代科、系、所之分化，配合科技 回應(yīng)：現(xiàn)在的大學中，確實還有一部份的科系抱持者傳統(tǒng)的觀念，就是立志把每一個學生都帶向?qū)W術(shù)研究的方向，完全不重視訓練學生的實務(wù)經(jīng)驗和未來出社會後的職前準備；人力發(fā)展方案的前提就是：不是每一個人都適合作學術(shù)研究的。所以減少政府對大學的支出，提高自籌金費的比例，將可促使學校重視實用人才的培養(yǎng)，政府應(yīng)藉由市場機制，讓市
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