【正文】 B856688）14) 其他相關(guān)標準與法規(guī)第3章 系統(tǒng)總體設(shè)計 系統(tǒng)架構(gòu)xx市北斗智慧環(huán)衛(wèi)項目主要由“一個基準、一個中心、四大應(yīng)用平臺”構(gòu)成。l 可維護性和易管理性：整個系統(tǒng)中的各種設(shè)備，應(yīng)是使用方便、操作簡單易學，并便于維護。l 標準性：本系統(tǒng)采用的硬件設(shè)備及軟件產(chǎn)品均支持國內(nèi)、國際通用的標準網(wǎng)絡(luò)協(xié)議，選用的設(shè)備和技術(shù)均符合部標、行標的統(tǒng)一要求，符合總體設(shè)計要求，確保在統(tǒng)一的標準下，實現(xiàn)上下級信息網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通。 設(shè)計原則本系統(tǒng)在追求性能優(yōu)越、經(jīng)濟實用的前提下，遵循技術(shù)先進、功能齊全、性能穩(wěn)定、節(jié)約成本的原則。作業(yè)狀態(tài)可視化通過視頻監(jiān)控、GIS、北斗/GPS等信息化手段，對道路清掃車、灑水車、垃圾清運車的作業(yè)線路、作業(yè)位置進行實時監(jiān)測，對車輛作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)路段路況、駕駛?cè)藛T狀態(tài)進行可視化監(jiān)管，實時掌握車輛運行情況，提高對突發(fā)問題的響應(yīng)能力，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)全過程實時化、可視化監(jiān)控。l 確保生活垃圾無害化處置，精確掌握垃圾處置量遠程在線掌握垃圾填埋場、焚燒量、糞便處理量等計量數(shù)據(jù)，對垃圾填埋作業(yè)現(xiàn)場、焚燒爐、煙囪等關(guān)鍵點位進行遠程監(jiān)控，確保安全、規(guī)范作業(yè)。l 有效提高人員作業(yè)質(zhì)量對人員實時作業(yè)位置、作業(yè)狀況進行在線監(jiān)管，保證人員按規(guī)定時間、范圍進行作業(yè)保潔，確保作業(yè)質(zhì)量。主要達成以下目標：l 確保清掃作業(yè)效果，杜絕空駛行為保證道路清掃車、灑水車在作業(yè)時間、作業(yè)路段內(nèi)一定是開啟清掃和灑水操作，如出現(xiàn)空駛情況將第一時間發(fā)現(xiàn)并處理，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)全過程實時化、可視化監(jiān)控。 作業(yè)質(zhì)量考核環(huán)衛(wèi)市場化促使環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)管成為核心工作，環(huán)衛(wèi)定期會有專項檢查、普查，也有暗查和明查多種檢查方式，目的都在于保證作業(yè)檢查的覆蓋率和針對性。垃圾費核算補貼、廢棄物處置監(jiān)管都成為環(huán)衛(wèi)部門新的工作。市場化作業(yè)人員精確數(shù)量難以掌握由于人工作業(yè)保潔采取市場化外包方式，招投標的定額人員是否都安排上崗作業(yè)難以掌控，同時作業(yè)人員同時掛靠多個作業(yè)單位的現(xiàn)象也缺乏好的辦法及時制止。清掃作業(yè)車輛空駛難以監(jiān)管為節(jié)省車輛作業(yè)成本，部分道路清掃車、灑水車出現(xiàn)空駛情況，在作業(yè)區(qū)域不進行掃地和灑水。作業(yè)機車:約300輛，電車約400輛，環(huán)衛(wèi)工人約3000人，果皮箱7千個（3千個未投放），垃圾桶1萬4個，公廁114座，中轉(zhuǎn)站5站。北斗智慧環(huán)衛(wèi)是依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),對環(huán)衛(wèi)管理所涉及到的人、車、物、事進行全過程實時管理,合理設(shè)計規(guī)劃環(huán)衛(wèi)管理模式,提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量,降低環(huán)衛(wèi)運營成本。在建立健全并嚴格落實各項管理制度的同時進一步建立和完善環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準、服務(wù)規(guī)范、工作程序和考核獎懲細則，嚴格實行全員崗位責任制，大力推行精細化管理。堅持高效能的管理，全面提高城市環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量和水平。管理人員需要打開電腦或手機，通過北斗智慧環(huán)衛(wèi)平臺就可以了解各環(huán)節(jié)的環(huán)衛(wèi)問題。書中明確了北斗行業(yè)的發(fā)展三大目標、確定了自主、開放、兼容、漸進發(fā)展原則，也強調(diào)了“中國的北斗”、“世界的北斗”的發(fā)展理念；同時更加落實了北斗“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，在2020年把北斗構(gòu)建成北斗全球系統(tǒng)，向全球提供服務(wù)。國家高度重視北斗系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用，將北斗系統(tǒng)列為國家科技重大專項，支撐國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。國務(wù)院要求，要“適應(yīng)重點行業(yè)及領(lǐng)域的應(yīng)用需求，充分發(fā)揮北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)短報文通信等特色優(yōu)勢，結(jié)合新一代信息技術(shù)發(fā)展，創(chuàng)新應(yīng)用服務(wù)模式，加強衛(wèi)星導航與國民經(jīng)濟社會發(fā)展重要行業(yè)的深度融合，大力推進衛(wèi)星導航產(chǎn)品和服務(wù)在城市管理、公共安全、交通運輸、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)林水利、氣象、國土資源、環(huán)境保護、公安警務(wù)、測繪勘探、應(yīng)急救援等重要行業(yè)及領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?yīng)用，推進衛(wèi)星導航與物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、三網(wǎng)融合等廣泛融合與聯(lián)動，積極鼓勵開拓新的應(yīng)用領(lǐng)域。同期，廣東省政府響應(yīng)國家最新政策，公布《推動衛(wèi)星導航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》，意見中明確堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、市場主導、創(chuàng)新驅(qū)動、開放兼顧的發(fā)展原則，以市場需求為導向。第1章 背景及需求 應(yīng)用背景城市環(huán)境衛(wèi)生管理是一項復雜而系統(tǒng)的社會工程，不僅是一個城市的“臉面”也是一個城市的文明程度的重要標志。做好城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作，為人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境，是關(guān)注民生，構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求。目前的管理模式，存在著日益突出矛盾。北斗智慧環(huán)衛(wèi)極大地提高了環(huán)衛(wèi)作業(yè)工作的規(guī)范化及科學化水平，杜絕了對環(huán)衛(wèi)作業(yè)無法科學、準確的考核和有效的監(jiān)控現(xiàn)象，為城市環(huán)衛(wèi)工作提供了最有效的解決方案。目前計劃構(gòu)建的北斗智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)需要跟原有的數(shù)字化城市管理平臺、焚燒廠系統(tǒng)進行對接，進行數(shù)據(jù)互通互聯(lián)，通過依托數(shù)字化城市管理平臺加強監(jiān)管，收到投訴問題及時處理。駕駛員不規(guī)范作業(yè)影響作業(yè)質(zhì)量駕駛員不按指定路線、指定趟數(shù)、指定時間和指定速度進行作業(yè)，影響道路作業(yè)質(zhì)量，還會給城市道路交通帶來壓力。人員的作業(yè)質(zhì)量缺乏有效監(jiān)管手段作業(yè)人員在對應(yīng)的作業(yè)范圍出現(xiàn)偷懶、聚眾聊天等行為基本依靠巡查發(fā)現(xiàn)，無法保證一些作業(yè)盲點的快速處理。 環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施管理市容環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施臺賬“理不順”局、站兩級環(huán)衛(wèi)的臺賬信息經(jīng)常不吻合，新建、維修、拆遷的設(shè)施得不到及時、統(tǒng)一的更新。如何保證作業(yè)質(zhì)量考核的公平性、公開性和科學性成為環(huán)衛(wèi)新的工作重點。l 提高清掃作業(yè)效率，防止司機偷懶行為保證清掃作業(yè)時間內(nèi)全額作業(yè)，如在作業(yè)時間內(nèi)長時間停駛將第一時間預警并核實確認。l 實現(xiàn)生活垃圾清運過程高效、規(guī)范對清運車輛運輸全過程、進出中轉(zhuǎn)站的狀況進行可視化監(jiān)管，實時掌握車輛運行情況，杜絕不按規(guī)定路線收集清運、超速作業(yè)等問題。對滲濾液、煙氣指標在線監(jiān)測，確保無害化排放。作業(yè)流程規(guī)范化通過視頻監(jiān)控、GIS、北斗/GPS等信息化手段，對人員實時作業(yè)位置、作業(yè)狀況進行在線監(jiān)管，對清運車輛運輸全過程、進出中轉(zhuǎn)站的狀況進行可視化監(jiān)管，實時掌握車輛運行情況，杜絕不按規(guī)定路線收集清運、超速作業(yè)等問題。使該系統(tǒng)能夠很好滿足城市管理部門對執(zhí)法過程進行有效的管理。l 開放性：即在遵循標準性原則的基礎(chǔ)上，采用開放的技術(shù)、結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)組件、用戶接口，采用開放的、通信協(xié)議和技術(shù)標準，保障系統(tǒng)在互聯(lián)或以后的擴展過程中能夠穩(wěn)定有效的運行，并做到無縫擴容和升級，以滿足業(yè)務(wù)拓展需求。針對復雜和龐大的信息化系統(tǒng)，要求有強有力的管理手段，以便合理的管理設(shè)備資源，監(jiān)視設(shè)備狀態(tài)并控制設(shè)備的運行?！耙粋€基準”即時空基準框架，實現(xiàn)整個城市的空間基準制定，統(tǒng)一屬時空信息；“一個中心”即“環(huán)衛(wèi)大數(shù)據(jù)中心”，作為整個項目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐；“四大應(yīng)用平臺”面向環(huán)衛(wèi)車輛、環(huán)衛(wèi)人員、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)檢查考評四個方面不同層次的應(yīng)用需求，提供智慧化、全方位的環(huán)衛(wèi)服務(wù)。 系統(tǒng)組網(wǎng)北斗智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)由前端采集設(shè)備、傳感器，中間傳輸網(wǎng)絡(luò)，后端中心平臺三部分組成。 三維仿真數(shù)據(jù)三維仿真地圖是管理一大創(chuàng)新應(yīng)用，強大的地圖制作、空間數(shù)據(jù)管理、空間分析、空間信息整合、發(fā)布與共享的能力。建設(shè)一個基于網(wǎng)絡(luò)的三維仿真地圖數(shù)據(jù)，采用科學的理論和方法，嚴格參照與遵循國家、地方、行業(yè)相關(guān)規(guī)范和標準，根據(jù)三維建筑模型生產(chǎn)的需求，制定數(shù)據(jù)生產(chǎn)的工藝流程和相關(guān)參數(shù)，建成的三維仿真數(shù)據(jù)能夠完全符合“智慧環(huán)衛(wèi)”平臺應(yīng)用。存放業(yè)務(wù)相關(guān)的影像、瓦片、街景等文件，格式包括：ArcGIS瓦片格式、仿真三維地圖瓦片、影像資料(*.tiff/*.img)等。圖5. 地圖測距功能圖6. 地圖側(cè)面功能 環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理子系統(tǒng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理子系統(tǒng)致力于建設(shè)完成環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施臺賬的數(shù)字化管理，通過數(shù)據(jù)分析及可視化技術(shù)，對環(huán)衛(wèi)設(shè)施信息進行地圖管理和統(tǒng)計分析。圖7. 環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施類別圖 環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施采集管理相關(guān)人員通過手持移動設(shè)備采集環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的位置信息以及錄入責任人、責任單位、經(jīng)緯度、類型等屬性信息，將數(shù)據(jù)直接上傳到環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施采集管理子系統(tǒng)，并在GIS地圖上直觀展示，以備實際業(yè)務(wù)的應(yīng)用和管理。系統(tǒng)可實現(xiàn)對設(shè)施分布可視化管理、對設(shè)施狀態(tài)實時監(jiān)控、對可清理的設(shè)施實現(xiàn)自動提醒并規(guī)劃路線、安排清運等功能。從而達到對巡檢人員工作狀態(tài)和現(xiàn)場突發(fā)情況的有效管理的目的。序號技術(shù)指標參數(shù)圖片1溫度40℃～+85℃2濕度100%3壓力50千克4尺寸50mm10mm5頻 率 設(shè)施日常管理設(shè)施日常管理規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施的大型變更流程，實現(xiàn)設(shè)施狀態(tài)變更（新建、拆除）的實時跟蹤，基礎(chǔ)設(shè)施狀態(tài)同步更新。圖11. 設(shè)施變更執(zhí)行進度 匯總統(tǒng)計管理運用報表引擎及數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)，實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)設(shè)施分布、數(shù)量、使用情況的匯總，通過設(shè)施匯總數(shù)據(jù)，可直觀掌握設(shè)施變化狀況、各行政區(qū)域類設(shè)施數(shù)量分布狀況等。1. 多角度進行分析規(guī)劃，結(jié)合原有屬性信息，如服務(wù)面積、服務(wù)人口、日處理量等與未來人口變化情況，判斷設(shè)施現(xiàn)有數(shù)量是否能滿足未來變化趨勢；2. 運用圖層技術(shù)與規(guī)劃模型，智能分析區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施分布情況，并提供智能規(guī)劃結(jié)果，詳細分析報告；3. 地圖上可視化布局，保證設(shè)施規(guī)劃科學合理，方便管理決策人員對未來的規(guī)劃。圖14. 生活垃圾中轉(zhuǎn)站區(qū)域統(tǒng)計圖 中轉(zhuǎn)站視頻監(jiān)控管理實現(xiàn)了中轉(zhuǎn)站出入口等關(guān)鍵點位的在線視頻監(jiān)控，監(jiān)管中心可任意切換中轉(zhuǎn)站監(jiān)控視頻，便于直觀了解所有中轉(zhuǎn)站周邊環(huán)境衛(wèi)生狀況及作業(yè)是否規(guī)范。 車輛出入管理通過在中轉(zhuǎn)站安裝出入口抓拍設(shè)備、RFID設(shè)備，通過號牌識別結(jié)合車輛配備RFID身份卡，車輛進站自動識別身份并打開道閘，非法車輛無法進入中轉(zhuǎn)站。圖17. 垃圾轉(zhuǎn)運計量監(jiān)管 中轉(zhuǎn)站滲濾液監(jiān)管實現(xiàn)了中轉(zhuǎn)站滲濾液水質(zhì)、水量相關(guān)指標的在線監(jiān)測，實時掌握每日