【正文】 B856688）14) 其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)第3章 系統(tǒng)總體設(shè)計(jì) 系統(tǒng)架構(gòu)xx市北斗智慧環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目主要由“一個(gè)基準(zhǔn)、一個(gè)中心、四大應(yīng)用平臺(tái)”構(gòu)成。l 可維護(hù)性和易管理性：整個(gè)系統(tǒng)中的各種設(shè)備，應(yīng)是使用方便、操作簡(jiǎn)單易學(xué)，并便于維護(hù)。l 標(biāo)準(zhǔn)性：本系統(tǒng)采用的硬件設(shè)備及軟件產(chǎn)品均支持國(guó)內(nèi)、國(guó)際通用的標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)協(xié)議，選用的設(shè)備和技術(shù)均符合部標(biāo)、行標(biāo)的統(tǒng)一要求，符合總體設(shè)計(jì)要求，確保在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)下，實(shí)現(xiàn)上下級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通。 設(shè)計(jì)原則本系統(tǒng)在追求性能優(yōu)越、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的前提下，遵循技術(shù)先進(jìn)、功能齊全、性能穩(wěn)定、節(jié)約成本的原則。作業(yè)狀態(tài)可視化通過(guò)視頻監(jiān)控、GIS、北斗/GPS等信息化手段，對(duì)道路清掃車(chē)、灑水車(chē)、垃圾清運(yùn)車(chē)的作業(yè)線路、作業(yè)位置進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，對(duì)車(chē)輛作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)路段路況、駕駛?cè)藛T狀態(tài)進(jìn)行可視化監(jiān)管，實(shí)時(shí)掌握車(chē)輛運(yùn)行情況，提高對(duì)突發(fā)問(wèn)題的響應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)全過(guò)程實(shí)時(shí)化、可視化監(jiān)控。l 確保生活垃圾無(wú)害化處置，精確掌握垃圾處置量遠(yuǎn)程在線掌握垃圾填埋場(chǎng)、焚燒量、糞便處理量等計(jì)量數(shù)據(jù)，對(duì)垃圾填埋作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、焚燒爐、煙囪等關(guān)鍵點(diǎn)位進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，確保安全、規(guī)范作業(yè)。l 有效提高人員作業(yè)質(zhì)量對(duì)人員實(shí)時(shí)作業(yè)位置、作業(yè)狀況進(jìn)行在線監(jiān)管，保證人員按規(guī)定時(shí)間、范圍進(jìn)行作業(yè)保潔，確保作業(yè)質(zhì)量。主要達(dá)成以下目標(biāo)：l 確保清掃作業(yè)效果，杜絕空駛行為保證道路清掃車(chē)、灑水車(chē)在作業(yè)時(shí)間、作業(yè)路段內(nèi)一定是開(kāi)啟清掃和灑水操作，如出現(xiàn)空駛情況將第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并處理，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)全過(guò)程實(shí)時(shí)化、可視化監(jiān)控。 作業(yè)質(zhì)量考核環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化促使環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)管成為核心工作，環(huán)衛(wèi)定期會(huì)有專(zhuān)項(xiàng)檢查、普查，也有暗查和明查多種檢查方式，目的都在于保證作業(yè)檢查的覆蓋率和針對(duì)性。垃圾費(fèi)核算補(bǔ)貼、廢棄物處置監(jiān)管都成為環(huán)衛(wèi)部門(mén)新的工作。市場(chǎng)化作業(yè)人員精確數(shù)量難以掌握由于人工作業(yè)保潔采取市場(chǎng)化外包方式，招投標(biāo)的定額人員是否都安排上崗作業(yè)難以掌控，同時(shí)作業(yè)人員同時(shí)掛靠多個(gè)作業(yè)單位的現(xiàn)象也缺乏好的辦法及時(shí)制止。清掃作業(yè)車(chē)輛空駛難以監(jiān)管為節(jié)省車(chē)輛作業(yè)成本，部分道路清掃車(chē)、灑水車(chē)出現(xiàn)空駛情況，在作業(yè)區(qū)域不進(jìn)行掃地和灑水。作業(yè)機(jī)車(chē):約300輛，電車(chē)約400輛，環(huán)衛(wèi)工人約3000人，果皮箱7千個(gè)（3千個(gè)未投放），垃圾桶1萬(wàn)4個(gè)，公廁114座，中轉(zhuǎn)站5站。北斗智慧環(huán)衛(wèi)是依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),對(duì)環(huán)衛(wèi)管理所涉及到的人、車(chē)、物、事進(jìn)行全過(guò)程實(shí)時(shí)管理,合理設(shè)計(jì)規(guī)劃環(huán)衛(wèi)管理模式,提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量,降低環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)成本。在建立健全并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度的同時(shí)進(jìn)一步建立和完善環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、工作程序和考核獎(jiǎng)懲細(xì)則，嚴(yán)格實(shí)行全員崗位責(zé)任制，大力推行精細(xì)化管理。堅(jiān)持高效能的管理，全面提高城市環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量和水平。管理人員需要打開(kāi)電腦或手機(jī)，通過(guò)北斗智慧環(huán)衛(wèi)平臺(tái)就可以了解各環(huán)節(jié)的環(huán)衛(wèi)問(wèn)題。書(shū)中明確了北斗行業(yè)的發(fā)展三大目標(biāo)、確定了自主、開(kāi)放、兼容、漸進(jìn)發(fā)展原則，也強(qiáng)調(diào)了“中國(guó)的北斗”、“世界的北斗”的發(fā)展理念；同時(shí)更加落實(shí)了北斗“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，在2020年把北斗構(gòu)建成北斗全球系統(tǒng)，向全球提供服務(wù)。國(guó)家高度重視北斗系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用，將北斗系統(tǒng)列為國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)，支撐國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。國(guó)務(wù)院要求，要“適應(yīng)重點(diǎn)行業(yè)及領(lǐng)域的應(yīng)用需求，充分發(fā)揮北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)短報(bào)文通信等特色優(yōu)勢(shì)，結(jié)合新一代信息技術(shù)發(fā)展，創(chuàng)新應(yīng)用服務(wù)模式，加強(qiáng)衛(wèi)星導(dǎo)航與國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要行業(yè)的深度融合，大力推進(jìn)衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)品和服務(wù)在城市管理、公共安全、交通運(yùn)輸、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)林水利、氣象、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、公安警務(wù)、測(cè)繪勘探、應(yīng)急救援等重要行業(yè)及領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?yīng)用，推進(jìn)衛(wèi)星導(dǎo)航與物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、三網(wǎng)融合等廣泛融合與聯(lián)動(dòng)，積極鼓勵(lì)開(kāi)拓新的應(yīng)用領(lǐng)域。同期，廣東省政府響應(yīng)國(guó)家最新政策，公布《推動(dòng)衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，意見(jiàn)中明確堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、市場(chǎng)主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開(kāi)放兼顧的發(fā)展原則，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向。第1章 背景及需求 應(yīng)用背景城市環(huán)境衛(wèi)生管理是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的社會(huì)工程，不僅是一個(gè)城市的“臉面”也是一個(gè)城市的文明程度的重要標(biāo)志。做好城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境，是關(guān)注民生，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。目前的管理模式，存在著日益突出矛盾。北斗智慧環(huán)衛(wèi)極大地提高了環(huán)衛(wèi)作業(yè)工作的規(guī)范化及科學(xué)化水平，杜絕了對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)無(wú)法科學(xué)、準(zhǔn)確的考核和有效的監(jiān)控現(xiàn)象，為城市環(huán)衛(wèi)工作提供了最有效的解決方案。目前計(jì)劃構(gòu)建的北斗智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)需要跟原有的數(shù)字化城市管理平臺(tái)、焚燒廠系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，進(jìn)行數(shù)據(jù)互通互聯(lián)，通過(guò)依托數(shù)字化城市管理平臺(tái)加強(qiáng)監(jiān)管，收到投訴問(wèn)題及時(shí)處理。駕駛員不規(guī)范作業(yè)影響作業(yè)質(zhì)量駕駛員不按指定路線、指定趟數(shù)、指定時(shí)間和指定速度進(jìn)行作業(yè)，影響道路作業(yè)質(zhì)量，還會(huì)給城市道路交通帶來(lái)壓力。人員的作業(yè)質(zhì)量缺乏有效監(jiān)管手段作業(yè)人員在對(duì)應(yīng)的作業(yè)范圍出現(xiàn)偷懶、聚眾聊天等行為基本依靠巡查發(fā)現(xiàn)，無(wú)法保證一些作業(yè)盲點(diǎn)的快速處理。 環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施管理市容環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施臺(tái)賬“理不順”局、站兩級(jí)環(huán)衛(wèi)的臺(tái)賬信息經(jīng)常不吻合，新建、維修、拆遷的設(shè)施得不到及時(shí)、統(tǒng)一的更新。如何保證作業(yè)質(zhì)量考核的公平性、公開(kāi)性和科學(xué)性成為環(huán)衛(wèi)新的工作重點(diǎn)。l 提高清掃作業(yè)效率，防止司機(jī)偷懶行為保證清掃作業(yè)時(shí)間內(nèi)全額作業(yè)，如在作業(yè)時(shí)間內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間停駛將第一時(shí)間預(yù)警并核實(shí)確認(rèn)。l 實(shí)現(xiàn)生活垃圾清運(yùn)過(guò)程高效、規(guī)范對(duì)清運(yùn)車(chē)輛運(yùn)輸全過(guò)程、進(jìn)出中轉(zhuǎn)站的狀況進(jìn)行可視化監(jiān)管，實(shí)時(shí)掌握車(chē)輛運(yùn)行情況，杜絕不按規(guī)定路線收集清運(yùn)、超速作業(yè)等問(wèn)題。對(duì)滲濾液、煙氣指標(biāo)在線監(jiān)測(cè)，確保無(wú)害化排放。作業(yè)流程規(guī)范化通過(guò)視頻監(jiān)控、GIS、北斗/GPS等信息化手段，對(duì)人員實(shí)時(shí)作業(yè)位置、作業(yè)狀況進(jìn)行在線監(jiān)管，對(duì)清運(yùn)車(chē)輛運(yùn)輸全過(guò)程、進(jìn)出中轉(zhuǎn)站的狀況進(jìn)行可視化監(jiān)管，實(shí)時(shí)掌握車(chē)輛運(yùn)行情況，杜絕不按規(guī)定路線收集清運(yùn)、超速作業(yè)等問(wèn)題。使該系統(tǒng)能夠很好滿足城市管理部門(mén)對(duì)執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行有效的管理。l 開(kāi)放性：即在遵循標(biāo)準(zhǔn)性原則的基礎(chǔ)上，采用開(kāi)放的技術(shù)、結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)組件、用戶接口，采用開(kāi)放的、通信協(xié)議和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保障系統(tǒng)在互聯(lián)或以后的擴(kuò)展過(guò)程中能夠穩(wěn)定有效的運(yùn)行，并做到無(wú)縫擴(kuò)容和升級(jí)，以滿足業(yè)務(wù)拓展需求。針對(duì)復(fù)雜和龐大的信息化系統(tǒng)，要求有強(qiáng)有力的管理手段，以便合理的管理設(shè)備資源，監(jiān)視設(shè)備狀態(tài)并控制設(shè)備的運(yùn)行?！耙粋€(gè)基準(zhǔn)”即時(shí)空基準(zhǔn)框架，實(shí)現(xiàn)整個(gè)城市的空間基準(zhǔn)制定，統(tǒng)一屬時(shí)空信息；“一個(gè)中心”即“環(huán)衛(wèi)大數(shù)據(jù)中心”，作為整個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐；“四大應(yīng)用平臺(tái)”面向環(huán)衛(wèi)車(chē)輛、環(huán)衛(wèi)人員、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)檢查考評(píng)四個(gè)方面不同層次的應(yīng)用需求，提供智慧化、全方位的環(huán)衛(wèi)服務(wù)。 系統(tǒng)組網(wǎng)北斗智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)由前端采集設(shè)備、傳感器，中間傳輸網(wǎng)絡(luò)，后端中心平臺(tái)三部分組成。 三維仿真數(shù)據(jù)三維仿真地圖是管理一大創(chuàng)新應(yīng)用，強(qiáng)大的地圖制作、空間數(shù)據(jù)管理、空間分析、空間信息整合、發(fā)布與共享的能力。建設(shè)一個(gè)基于網(wǎng)絡(luò)的三維仿真地圖數(shù)據(jù)，采用科學(xué)的理論和方法，嚴(yán)格參照與遵循國(guó)家、地方、行業(yè)相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)三維建筑模型生產(chǎn)的需求，制定數(shù)據(jù)生產(chǎn)的工藝流程和相關(guān)參數(shù)，建成的三維仿真數(shù)據(jù)能夠完全符合“智慧環(huán)衛(wèi)”平臺(tái)應(yīng)用。存放業(yè)務(wù)相關(guān)的影像、瓦片、街景等文件，格式包括：ArcGIS瓦片格式、仿真三維地圖瓦片、影像資料(*.tiff/*.img)等。圖5. 地圖測(cè)距功能圖6. 地圖側(cè)面功能 環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理子系統(tǒng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理子系統(tǒng)致力于建設(shè)完成環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施臺(tái)賬的數(shù)字化管理，通過(guò)數(shù)據(jù)分析及可視化技術(shù)，對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施信息進(jìn)行地圖管理和統(tǒng)計(jì)分析。圖7. 環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)別圖 環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施采集管理相關(guān)人員通過(guò)手持移動(dòng)設(shè)備采集環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的位置信息以及錄入責(zé)任人、責(zé)任單位、經(jīng)緯度、類(lèi)型等屬性信息，將數(shù)據(jù)直接上傳到環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施采集管理子系統(tǒng)，并在GIS地圖上直觀展示，以備實(shí)際業(yè)務(wù)的應(yīng)用和管理。系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)施分布可視化管理、對(duì)設(shè)施狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控、對(duì)可清理的設(shè)施實(shí)現(xiàn)自動(dòng)提醒并規(guī)劃路線、安排清運(yùn)等功能。從而達(dá)到對(duì)巡檢人員工作狀態(tài)和現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)情況的有效管理的目的。序號(hào)技術(shù)指標(biāo)參數(shù)圖片1溫度40℃～+85℃2濕度100%3壓力50千克4尺寸50mm10mm5頻 率 設(shè)施日常管理設(shè)施日常管理規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施的大型變更流程，實(shí)現(xiàn)設(shè)施狀態(tài)變更（新建、拆除）的實(shí)時(shí)跟蹤，基礎(chǔ)設(shè)施狀態(tài)同步更新。圖11. 設(shè)施變更執(zhí)行進(jìn)度 匯總統(tǒng)計(jì)管理運(yùn)用報(bào)表引擎及數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)設(shè)施分布、數(shù)量、使用情況的匯總，通過(guò)設(shè)施匯總數(shù)據(jù)，可直觀掌握設(shè)施變化狀況、各行政區(qū)域類(lèi)設(shè)施數(shù)量分布狀況等。1. 多角度進(jìn)行分析規(guī)劃，結(jié)合原有屬性信息，如服務(wù)面積、服務(wù)人口、日處理量等與未來(lái)人口變化情況，判斷設(shè)施現(xiàn)有數(shù)量是否能滿足未來(lái)變化趨勢(shì)；2. 運(yùn)用圖層技術(shù)與規(guī)劃模型，智能分析區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施分布情況，并提供智能規(guī)劃結(jié)果，詳細(xì)分析報(bào)告；3. 地圖上可視化布局，保證設(shè)施規(guī)劃科學(xué)合理，方便管理決策人員對(duì)未來(lái)的規(guī)劃。圖14. 生活垃圾中轉(zhuǎn)站區(qū)域統(tǒng)計(jì)圖 中轉(zhuǎn)站視頻監(jiān)控管理實(shí)現(xiàn)了中轉(zhuǎn)站出入口等關(guān)鍵點(diǎn)位的在線視頻監(jiān)控，監(jiān)管中心可任意切換中轉(zhuǎn)站監(jiān)控視頻，便于直觀了解所有中轉(zhuǎn)站周邊環(huán)境衛(wèi)生狀況及作業(yè)是否規(guī)范。 車(chē)輛出入管理通過(guò)在中轉(zhuǎn)站安裝出入口抓拍設(shè)備、RFID設(shè)備，通過(guò)號(hào)牌識(shí)別結(jié)合車(chē)輛配備RFID身份卡，車(chē)輛進(jìn)站自動(dòng)識(shí)別身份并打開(kāi)道閘，非法車(chē)輛無(wú)法進(jìn)入中轉(zhuǎn)站。圖17. 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)計(jì)量監(jiān)管 中轉(zhuǎn)站滲濾液監(jiān)管實(shí)現(xiàn)了中轉(zhuǎn)站滲濾液水質(zhì)、水量相關(guān)指標(biāo)的在線監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)掌握每日