【正文】 精選資料xx市北斗智慧環(huán)衛(wèi)平臺解決方案可修改編輯目錄前言 第1章 背景及需求 6 應(yīng)用背景 6 現(xiàn)狀分析 7 xx市環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀 7 城市清掃保潔 7 人工保潔 8 垃圾中轉(zhuǎn) 8 垃圾處置 8 環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施管理 8 作業(yè)質(zhì)量考核 9 總體目標(biāo) 9第2章 系統(tǒng)總體思路 11 設(shè)計思路 11 設(shè)計原則 12 設(shè)計依據(jù) 12第3章 系統(tǒng)總體設(shè)計 14 系統(tǒng)架構(gòu) 14 系統(tǒng)組網(wǎng) 16第4章 詳細(xì)設(shè)計 17 地理信息子系統(tǒng) 17 三維仿真數(shù)據(jù) 17 三維仿真地圖制作 18 地圖基本操作功能 19 環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理子系統(tǒng) 20 設(shè)施數(shù)據(jù)庫管理 20 環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施采集管理 20 設(shè)施GIS管理 20 垃圾箱管理 22 設(shè)施日常管理 23 匯總統(tǒng)計管理 23 設(shè)施可視化規(guī)劃管理 24 中轉(zhuǎn)站管理子系統(tǒng) 25 中轉(zhuǎn)站數(shù)據(jù)臺賬管理 25 中轉(zhuǎn)站視頻監(jiān)控管理 26 語音對講管理 26 車輛出入管理 27 垃圾轉(zhuǎn)運計量監(jiān)管 27 中轉(zhuǎn)站滲濾液監(jiān)管 28 中轉(zhuǎn)站臭氣監(jiān)管 28 環(huán)衛(wèi)車輛監(jiān)管子系統(tǒng) 29 車輛監(jiān)管子系統(tǒng)概述 29 實時監(jiān)測管理 30 作業(yè)軌跡跟蹤 31 作業(yè)范圍管理 31 作業(yè)狀態(tài)監(jiān)管 32 違規(guī)作業(yè)管理 33 車載視頻監(jiān)管 34 車輛調(diào)度管理 35 基礎(chǔ)信息管理 36 環(huán)衛(wèi)人員監(jiān)管子系統(tǒng) 36 環(huán)衛(wèi)人員實時監(jiān)控及工作軌跡管理 37 作業(yè)區(qū)段管理 39 人員臺賬管理 40 作業(yè)排班管理 41 數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計 42 作業(yè)質(zhì)量考核子系統(tǒng) 44 智能抽樣巡查管理 44 WEB端考核審核管理 45 考核GIS管理 47 作業(yè)考核統(tǒng)計分析 47 考核標(biāo)準(zhǔn)管理 48第5章 方案特點 49前言北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)是中國著眼于國家安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，自主建設(shè)、獨立運行的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，是為全球用戶提供全天候、全天時、高精度的定位、導(dǎo)航和授時服務(wù)的國家重要空間基礎(chǔ)設(shè)施。國家高度重視北斗系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用，將北斗系統(tǒng)列為國家科技重大專項，支撐國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。國務(wù)院要求，要“適應(yīng)重點行業(yè)及領(lǐng)域的應(yīng)用需求，充分發(fā)揮北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)短報文通信等特色優(yōu)勢，結(jié)合新一代信息技術(shù)發(fā)展，創(chuàng)新應(yīng)用服務(wù)模式，加強衛(wèi)星導(dǎo)航與國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要行業(yè)的深度融合，大力推進(jìn)衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)品和服務(wù)在城市管理、公共安全、交通運輸、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)林水利、氣象、國土資源、環(huán)境保護(hù)、公安警務(wù)、測繪勘探、應(yīng)急救援等重要行業(yè)及領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?yīng)用，推進(jìn)衛(wèi)星導(dǎo)航與物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、三網(wǎng)融合等廣泛融合與聯(lián)動，積極鼓勵開拓新的應(yīng)用領(lǐng)域。推動形成行業(yè)綜合應(yīng)用解決方案，提升行業(yè)運行效率，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”2016年6月，國家最新出臺了《中國北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)》，這是中國政府在衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域發(fā)表的第一部白皮書。書中明確了北斗行業(yè)的發(fā)展三大目標(biāo)、確定了自主、開放、兼容、漸進(jìn)發(fā)展原則，也強調(diào)了“中國的北斗”、“世界的北斗”的發(fā)展理念；同時更加落實了北斗“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，在2020年把北斗構(gòu)建成北斗全球系統(tǒng)，向全球提供服務(wù)。同期，廣東省政府響應(yīng)國家最新政策，公布《推動衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，意見中明確堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、市場主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動、開放兼顧的發(fā)展原則，以市場需求為導(dǎo)向。培育壯大產(chǎn)業(yè)主體，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推動北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在國家安全、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展等領(lǐng)域的應(yīng)用；。目前北斗導(dǎo)航定位技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用城市環(huán)衛(wèi)管理，環(huán)衛(wèi)車輛、環(huán)衛(wèi)人員、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾車、填埋場，均可安裝與調(diào)試北斗定位模塊，接入智慧環(huán)衛(wèi)平臺。管理人員需要打開電腦或手機，通過北斗智慧環(huán)衛(wèi)平臺就可以了解各環(huán)節(jié)的環(huán)衛(wèi)問題。第1章 背景及需求 應(yīng)用背景城市環(huán)境衛(wèi)生管理是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的社會工程，不僅是一個城市的“臉面”也是一個城市的文明程度的重要標(biāo)志。是與人民群眾生活最直接、最貼切、最敏感的重要工作之一，隨著城市人民生活水平的快速提高，大家對居住、生活環(huán)境的要求越來越高，為進(jìn)一步提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平，樹立城市形象，提升城市品位，必須采取切實可行的措施，加強對城市環(huán)境衛(wèi)生管理。堅持高效能的管理，全面提高城市環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量和水平。做好城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作，為人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境，是關(guān)注民生，構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求。也是為人民群眾辦實事、辦好事。其中管理是提高城市環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量、塑造環(huán)衛(wèi)行業(yè)形象的重要基礎(chǔ)工作，也是目前工作中的相對薄弱環(huán)節(jié)。在建立健全并嚴(yán)格落實各項管理制度的同時進(jìn)一步建立和完善環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、工作程序和考核獎懲細(xì)則，嚴(yán)格實行全員崗位責(zé)任制，大力推行精細(xì)化管理。目前的管理模式，存在著日益突出矛盾。表現(xiàn)在：一是城市環(huán)衛(wèi)管理轄區(qū)的范圍大，任務(wù)重，對轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)控不全面，生產(chǎn)作業(yè)很難按要求到位，影響了環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理；二是生產(chǎn)作業(yè)的好與壞，無法追究與考核，缺乏監(jiān)督，環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)作業(yè)工作是城市發(fā)展的基礎(chǔ)工作，更是實實在在的民生工作，要落實責(zé)任，明確任務(wù)，強化監(jiān)管，促進(jìn)城市管理水平提升，目前環(huán)衛(wèi)工作缺乏長效的考核獎懲機制，缺乏創(chuàng)新的管理手段。隨著科技的進(jìn)步，數(shù)字化城市、智慧城市的提出，特別是中國北斗技術(shù)全面成熟、地理信息技術(shù)GIS的發(fā)展為城市管理信息化提供了技術(shù)手段和保證，通過北斗定位技術(shù)、地理信息技術(shù)GIS、視頻監(jiān)控技術(shù)、射頻識別技術(shù)RFID、無線通信3G/4G/LoRa等技術(shù)實現(xiàn)的城市環(huán)衛(wèi)管理，可以切實達(dá)到“對指定的車輛和人員、沿指定的路線、在規(guī)定的時間內(nèi)、到達(dá)指定的位置”，支持管理人員對城市環(huán)境衛(wèi)生管理的及時發(fā)現(xiàn)、及時跟蹤處理，做到主動預(yù)防并輔助管理人員在計劃、執(zhí)行與跟蹤、考核、標(biāo)準(zhǔn)化等環(huán)節(jié)的受控管理。北斗智慧環(huán)衛(wèi)是依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),對環(huán)衛(wèi)管理所涉及到的人、車、物、事進(jìn)行全過程實時管理,合理設(shè)計規(guī)劃環(huán)衛(wèi)管理模式,提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量,降低環(huán)衛(wèi)運營成本。北斗智慧環(huán)衛(wèi)極大地提高了環(huán)衛(wèi)作業(yè)工作的規(guī)范化及科學(xué)化水平，杜絕了對環(huán)衛(wèi)作業(yè)無法科學(xué)、準(zhǔn)確的考核和有效的監(jiān)控現(xiàn)象，為城市環(huán)衛(wèi)工作提供了最有效的解決方案。　　 現(xiàn)狀分析 Xx市環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀xx市于xx年被評國家衛(wèi)生城市。當(dāng)前市場化作業(yè)公司負(fù)責(zé)約460萬平米的道路清掃保潔，13座垃圾中轉(zhuǎn)站和79座公廁（其中城區(qū)公廁53座、城中村公廁26座、城外村公廁公12座）的維護(hù)和管理，約44萬平方米河道的保潔，約51公里交通護(hù)欄的清洗，約12萬戶居民的生活垃圾上門收集服務(wù)（含建成區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部），負(fù)責(zé)對4000多個果皮箱、垃圾桶的清掏和維護(hù)管理，每天生活垃圾清運工作量約270噸等。作業(yè)機車:約300輛，電車約400輛，環(huán)衛(wèi)工人約3000人，果皮箱7千個（3千個未投放），垃圾桶1萬4個，公廁114座，中轉(zhuǎn)站5站。目前計劃構(gòu)建的北斗智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)需要跟原有的數(shù)字化城市管理平臺、焚燒廠系統(tǒng)進(jìn)行對接，進(jìn)行數(shù)據(jù)互通互聯(lián)，通過依托數(shù)字化城市管理平臺加強監(jiān)管，收到投訴問題及時處理。 城市清掃保潔機械化清掃作業(yè)已經(jīng)基本取代傳統(tǒng)的人工清掃作業(yè)，機械化作業(yè)大大提高了清掃保潔效率、減輕了人工作業(yè)強度。在機械化作業(yè)率不斷提高的現(xiàn)在，司機偷懶、空駛、清掃不到位等問題不斷暴露出來，而清掃保潔作業(yè)的不斷市場化，也提高了問題的發(fā)生率和監(jiān)管難度。清掃作業(yè)車輛空駛難以監(jiān)管為節(jié)省車輛作業(yè)成本，部分道路清掃車、灑水車出現(xiàn)空駛情況，在作業(yè)區(qū)域不進(jìn)行掃地和灑水。駕駛員不規(guī)范作業(yè)影響作業(yè)質(zhì)量駕駛員不按指定路線、指定趟數(shù)、指定時間和指定速度進(jìn)行作業(yè)，影響道路作業(yè)質(zhì)量，還會給城市道路交通帶來壓力。作業(yè)不達(dá)標(biāo)缺乏監(jiān)管手段道路清掃車和灑水車在日常作業(yè)過程中，往往出現(xiàn)掃過但未掃干凈的情況，環(huán)衛(wèi)中心對這種情況無法第一時間掌握并安排車輛、人員進(jìn)行處理，這都給城市市容環(huán)境衛(wèi)生帶來不良影響。 人工保潔市場化保潔公司下屬的環(huán)衛(wèi)工人逐漸成為人工作業(yè)保潔的主力，對于人員定額管理往往存在較大差額，而人工作業(yè)的市場化運作也給環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)管提出了更高的要求。市場化作業(yè)人員精確數(shù)量難以掌握由于人工作業(yè)保潔采取市場化外包方式，招投標(biāo)的定額人員是否都安排上崗作業(yè)難以掌控，同時作業(yè)人員同時掛靠多個作業(yè)單位的現(xiàn)象也缺乏好的辦法及時制止。人員的作業(yè)質(zhì)量缺乏有效監(jiān)管手段作業(yè)人員在對應(yīng)的作業(yè)范圍出現(xiàn)偷懶、聚眾聊天等行為基本依靠巡查發(fā)現(xiàn)，無法保證一些作業(yè)盲點的快速處理。 垃圾中轉(zhuǎn)垃圾量的劇增帶來現(xiàn)有中轉(zhuǎn)站“繁忙”的同時，也促使很多地區(qū)開始籌建大型轉(zhuǎn)運站，傳統(tǒng)的垃圾中轉(zhuǎn)站由于大部分都分布在主城區(qū)，市民對中轉(zhuǎn)站環(huán)境狀況也日益關(guān)注。 垃圾處置傳統(tǒng)的垃圾填埋方式一方面需要占用大量的土地資源，另一方面也無法應(yīng)對當(dāng)前“垃圾圍城”的局面，垃圾焚燒逐漸成為生活垃圾處置的重要方式。垃圾費核算補貼、廢棄物處置監(jiān)管都成為環(huán)衛(wèi)部門新的工作。 環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施管理市容環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施臺賬“理不順”局、站兩級環(huán)衛(wèi)的臺賬信息經(jīng)常不吻合，新建、維修、拆遷的設(shè)施得不到及時、統(tǒng)一的更新。基礎(chǔ)設(shè)施臺賬無法精確掌握不僅導(dǎo)致檢查考核盲點，還給設(shè)施經(jīng)費核算帶來不確定性。市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備缺乏科學(xué)手段支撐一方面城市范圍擴大帶來環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配備不到位，另一方面城市人口不斷增加帶來環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施需求量得不到保障，這些直接導(dǎo)致垃圾亂丟棄、堆放等問題的發(fā)生，造成城市市容環(huán)境衛(wèi)生的破壞。 作業(yè)質(zhì)量考核環(huán)衛(wèi)市場化促使環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)管成為核心工作，環(huán)衛(wèi)定期會有專項檢查、普查，也有暗查和明查多種檢查方式，目的都在于保證作業(yè)檢查的覆蓋率和針對性