【正文】 ，直接影響區(qū) 。對建設(shè)生產(chǎn)類項目，設(shè)計水平年為投產(chǎn)后的當(dāng)年或投產(chǎn)后的第一年，因此設(shè)計水平年 為 2020 年。平均相對濕度 65%，年平均絕對濕度 毫米。 2 該區(qū)地處中緯度帶，屬大陸性半干旱型氣候，夏季炎熱，冬季寒冷干旱。 該礦區(qū)范圍由 7 個拐點圈定，開采深度由 465 米至 346 米標(biāo)高。 接受委托后，我站組織技術(shù)人員，認(rèn)真查閱 文件 ，多次深入現(xiàn)場實地勘測，全面收集有關(guān)資料。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)《開設(shè)建設(shè)項目水土保持方案編制規(guī)定》的要求，結(jié)合主體工程設(shè)計和工程施工特點，于 2020 年 6 月編制完成了《 安陽縣許家溝衛(wèi)祥石料廠建筑石料用灰?guī)r礦水土保持方案報告書 》。礦區(qū)面積約 平方公里， 可 采儲量約 萬 噸 ，規(guī)劃生產(chǎn)能力為 8 萬 噸 ∕年，預(yù)計服務(wù)年限 年 。最高氣溫 ℃ （ 79 年 6 月 13 日）， 最低氣溫為－℃ （ 76年 12 月 26日），年平均氣溫 ℃ 。冬季以北風(fēng)為主，夏季以南風(fēng)為主。 項目所在地的水土流失重點防治區(qū)劃分情況 本項目位于安陽縣西部低山區(qū)，水土流失為輕度，屬省級人民政府公告的水土流失重點監(jiān)督區(qū)。項目建設(shè)區(qū)內(nèi) 其中采石區(qū) hm加工區(qū) 、排土場區(qū) hm場區(qū)道路 。在渣場上游及兩側(cè)修建截水溝，其上游截水溝長 80m，兩側(cè)截水溝各長120m，截水溝橫斷面底寬度 ，溝槽深 ，邊坡 1： 1。 水土保持措施實施后，通過各種水土保持工程措施和植物措施，項目建設(shè)過程中產(chǎn)生的水土流失能夠得到有效的控制，水土流失危害將顯著減輕，項目區(qū)生態(tài)環(huán)境會得到一定改善。 編制依據(jù) （ 1）法律、法規(guī) ① 《中華人民共和國水土保持 法》（ 1991 年 6 月 29 日）； ② 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（國務(wù)院 [1998]第 253 號令）； 5 ③ 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（ 2020 年 10 月 28日）；④ 中華人民共和國水土保持法實施條例》（國務(wù)院 1993 年第120 號令）； ⑤ 《河南省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》（ 1993年 8 月 16 日）； （ 2）部門規(guī)章 ① 《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》（水利部 1995年第 5 號令， 2020 年 7 月 8日水利部第 24 號令修訂）； ② 《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法》（水利部 2020 年第 16 號 令）； ③ 《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理辦法》（水利部 2020 年第12 號令）。 指導(dǎo)思想與編制原則 指導(dǎo)思想 水土流失防治標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于劃分水土流失 重點防治區(qū)的通告》（ 1999）和《河南省水土流失重點防治區(qū)通告圖集》，項目區(qū)屬河南 7 省人民政府劃分的水土流失重點監(jiān)督區(qū)，因此按照《開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（ GB504342020）有關(guān)規(guī)定，本項目水土流失防治按建設(shè)生產(chǎn)類項目二級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 編制原則 (1) 按照《中華人民共和國水土保持法》規(guī)定，對生產(chǎn)過程中造成的水土流失，采取全面防治措施，防止棄土、 排土 流失發(fā)生。針對項目建設(shè)及其附屬工程損壞原地貌、占壓植被等情況，合理布設(shè)植物防護(hù) 8 措施和攔蓄排導(dǎo)工程，形成相互配套、層層控制的水土保持綜合防護(hù)體系，突出水土保持和改善項目區(qū)生態(tài)環(huán)境的防護(hù)功能。 (6)統(tǒng)籌安排，與主體相協(xié)調(diào)。故本方案設(shè)計水平年為 2020 年。 項目組成及布置 本項目包括采石區(qū)、加工 區(qū)、 排土場區(qū)、 場區(qū) 道路 四部 分組成。 維修間、倉庫布置于礦區(qū)東側(cè)安全警戒線以外的安全地帶。 4 項目區(qū)概況 自然環(huán)境概況 （ 1）地形地貌 10 本項目區(qū)內(nèi)地勢北高南低， 為低山地帶。局部有石炭系出露。據(jù)安陽氣象站氣象資料統(tǒng)計：最高氣溫 ℃ （ 79年 6 月 13 日），最低氣溫為－ ℃ （ 76 年 12 月 26 日），年平均氣溫 ℃ 。冬季以北風(fēng)為主，夏季以南風(fēng)為主。當(dāng)?shù)刂饕獑棠緲浞N有：泡桐、刺槐、榆、國槐、椿等；灌木有荊條、酸棗、紫穗槐等。 社會經(jīng)濟(jì)概況 項目區(qū)位于安陽縣許家溝鄉(xiāng)， 全鄉(xiāng)總面積 60 平方公里 ,包括 20個行政村 ,共有 人口 36000 人（ 2020 年統(tǒng)計），其中：農(nóng)業(yè)人口 33264，非農(nóng)業(yè)人口 2736 人。且降雨又以暴雨形勢降下，打散了表土的土壤結(jié)構(gòu)，使土壤隨徑流結(jié)伴而下，造成水土流失，其次地形坡度較大，一遇暴雨，集匯流時間極短，植被又差，荒山荒坡面積大，覆蓋率大多低于 50%。 根據(jù)河南省各流域土壤侵蝕模數(shù)表，通過類比及現(xiàn)場查勘，確定項目區(qū)水土流失程度為輕度侵蝕，多年平均土壤侵蝕模數(shù)為750t/。提高植被覆蓋率，改善了生態(tài)環(huán)境，建立了水土保持防護(hù)體系。 5 主體 工程水土保持分析與評價 13 該項目遠(yuǎn)離村莊和主要交通干道，礦區(qū)及附近無地表水體，廠址選擇合理。邊坡穩(wěn)定，防止發(fā)生滑坡、崩塌。 為此，方案將根據(jù)項目具體情況增加措施，并對已有措施作具體設(shè)計。 6 水土流失防治責(zé)任范圍及分區(qū) 水土流失防治責(zé)任范圍 根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定，本著 ―誰開發(fā)誰保護(hù)，誰造成水土流失誰負(fù)責(zé)治理 ‖的原則，通過現(xiàn)場勘測調(diào)查，將 安陽縣大豹子溝建筑石料用灰?guī)r礦 水土流失防治責(zé)任范圍劃分為項目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)，總面積為 。 水土流失防治分區(qū) 水土流失防治分區(qū)原則 （ 1）按地形地貌劃分水土流失防治一級分區(qū)； （ 2）按 施工區(qū)劃分水土流失防治二級分區(qū)； （ 3）根據(jù)水土流失程度，確定重點防治區(qū)和一般防治區(qū)。 7 生產(chǎn)建設(shè)過程中的水土流失預(yù)測 水土流失影響因素分析 水土流失影響因素 開發(fā)建設(shè)項目水土流失的影響因素主要包括自然因素和人為因素，而人為因素是主要因素，項目在采石過程中改變了建設(shè)區(qū)域的 地形地貌，破壞了水土資源和植被，如果不采取有效的防治措施，將導(dǎo)致水土流失的加劇。由于礦石開采，毀壞地表植被，改變原地形地貌，使原土壤抗沖性、抗蝕性迅速降低，因此造成加速侵蝕，進(jìn)一步加劇了項目區(qū)水土流失。 上述工程如果在開采過程中，不采取有效的預(yù)防和治理措施，會使這些區(qū)域產(chǎn)生大量新增水土流失，將給周邊環(huán)境帶來一定危害。由于本項目已建成投產(chǎn)，故本方 案對基本建設(shè)期不做預(yù)測。 水土流失預(yù)測內(nèi)容 按照《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技 術(shù)規(guī)范》要求，本項目水土流失預(yù)測內(nèi)容包括： ① 擾動原地貌、損壞土地和植被的面積； ② 棄土、 17 棄石、排土量； ③ 損壞水土保持設(shè)施的面積和數(shù)量； ④ 可能造成的水土流失量； ⑤ 可能造成的水土流失危害。 （ 4）可能造成的水土流失量預(yù)測方法 本項目建設(shè)水土流失量的預(yù)測方法采用類比法。根據(jù)對主體工程現(xiàn)場勘查，工 程建設(shè)擾動地表、損壞或占壓土地、植被的面積為 。 表 75 項目建設(shè)土石方平衡表 （單位 :m3） 分區(qū) 挖方 填方 調(diào)出 調(diào)入 棄方 采石區(qū) 3540 0 0 0 3540 加工區(qū) 0 0 0 0 0 場 區(qū) 道路 0 0 0 0 0 排土場 0 0 0 3540 35 8940 0 3540 圖 11 土石方平衡及流向框圖 (單位 :m3) 將類比工程 監(jiān)測數(shù)據(jù)與部分實測資料進(jìn)行對比分析，結(jié)合專家咨詢及當(dāng)?shù)厮帘３謱嶒瀳鲇^測數(shù)據(jù)，結(jié)合現(xiàn)場查勘情況，確定本項目各工程部位的土壤侵蝕模數(shù)見表 75。預(yù)測時段包括施工期、植被恢復(fù)期、生產(chǎn)運行期。 經(jīng)計算可能造成的水土流失量為 ，見表 75。在生產(chǎn)運行期，水土流失主要發(fā)生在棄渣場以及新開挖坡面。 預(yù)測結(jié)果、綜合分析及指導(dǎo)性意見 主要預(yù)測結(jié)論 綜合上述預(yù)測結(jié)果，本項目建設(shè)期擾動地表、損壞或占壓土地、植被的面積為 ； 可能 造成水土流失量 ，新增水土流失量 。 （ 3）即使對于同一工程區(qū)域，其建設(shè)期或運行期的不同階段， 24 水土流失強度也在變化，需在水土保持措施的技術(shù)要求和進(jìn)度安排等方面予以考慮。這樣將重點區(qū)域和重點時段相結(jié)合，重點與一般兼顧，將有利于該項目水土保持監(jiān)測數(shù)據(jù)的完整和準(zhǔn)確。 ② 加強施工管理，科學(xué)規(guī)劃施工場地，合理安排施工進(jìn)度，盡量減少臨時工程占地，縮短臨時占地使用時間，及時恢復(fù)土地原有功能；合理安排施工時間，盡量避開雨天施工；防止破壞植被，加劇水土流失；對全體施工人員進(jìn)行水保知識的宣傳和規(guī)范施工、文明施工的教育，以增強其水土保持意識，將造成水土流失的人為因素降至最小 。 水土保持工程設(shè)計 采石區(qū)重點防治區(qū) 截水溝 在開采終期為防止降水徑流 流入場內(nèi)，在采石區(qū)西側(cè)邊緣垂直于等高線修建永久梯形截水溝，并與場外自然溝道相連通。 加工區(qū)防治 本區(qū)植物措施面積約 ，以提高植被覆蓋率和綠化標(biāo)準(zhǔn)。 擋渣墻 本項目區(qū)共設(shè)計渣場 1處，渣場位于項目區(qū)東南側(cè)，本方案對渣場的處理措施是在坡腳處修建擋渣墻，并在渣場上游及兩側(cè)修建截水溝，經(jīng)踏 勘測量擬定渣場擋渣墻高度為 (段長 40m)； 擋渣墻采用重力式漿砌石擋渣墻型式，經(jīng)計算，擋渣墻工程量為，土方量 40m3，漿砌石 。 截水溝 為防止山坡降水徑流 沖刷渣場，擬在渣場上游及兩側(cè)修建截水溝，截水溝共長 150m，截水溝按 10 年一 遇洪水流量設(shè)計 橫斷面，采用梯形斷面漿砌石護(hù)砌，溝深 ，底寬 ，邊坡 1： 1，漿砌石厚 ，經(jīng)計算，需開挖土方 192m3，漿砌石 117m3。排水溝長 1946m，采用土質(zhì)梯形斷面，溝深 ，底寬 ，邊坡 1：1，需開挖土方 973m3。終期治理在開采完畢后完成。根據(jù)《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》，結(jié)合本工程的特點，確定監(jiān)測項目為： (1)水土流失因子監(jiān)測 監(jiān)測因子包括暴雨特征值、降雨量、風(fēng)、地面坡度、坡長、地面組成物質(zhì)；建設(shè)項目占用地面積、擾動地表面積；項目挖方、填方數(shù)量及面積；棄土棄石量及堆放面積；治理前后的侵蝕量；植被類型及覆蓋度；水土保持設(shè)施數(shù)量和 質(zhì)量變化。 （ 4）水土流失防治效果監(jiān)測 水土流失防治效果主要體現(xiàn)在生態(tài)效益和社會效益上，因此其監(jiān)測的重點是采取水土保持措施后，水土流失的控制效果。水土流失面積、水土流失強度、水土流失量的變化情況，水土流失防治責(zé)任范圍內(nèi)采取防治措施情況等。監(jiān)測單元劃分為：采石區(qū)、加工區(qū)、排土場區(qū)、場 區(qū) 道路等，其中水土流失重點監(jiān)測地段為采石區(qū)、排土場區(qū)。 水土流失量監(jiān)測頻率：施工期應(yīng)定期監(jiān)測，擬于 9月初和 12月底各測 1次；汛期大雨后不定期監(jiān)測；運行期每年汛后監(jiān)測 1 次。 水土流失監(jiān)測布點及監(jiān)測項目情況表 監(jiān)測地點 位置 監(jiān)測地點 基本情況 水土流失類型及所處 ―三區(qū)劃分類型 ‖ 監(jiān)測設(shè)施 布設(shè) 備 注 采石場坡面 兩側(cè)各 100 米，屬低山丘陵地貌區(qū)。根據(jù)監(jiān)測內(nèi)容和監(jiān)測方法的需要，需布設(shè)監(jiān)測小區(qū) 2處，監(jiān)測設(shè)備主要包括手持型 GPS 全球定位 1臺、經(jīng)緯儀 1臺、雨量筒 5個、自計雨量計 2 個、鋼釬 2 組、皮尺、鋼尺等。 水土保持工程投資主要指標(biāo) 水土保持方案工程總投資為 ，其中工程措施投資 萬元，植物措施投資 ，施工臨時工程投資 ，獨立費用 萬元，預(yù)備費 萬元。 （ 2）編制依據(jù) ① 《水土保持工程概 (估 )算編制規(guī)定》，水利部水總 [2020]67 號文； ② 《水土保持工程概算定額》，水利部水總 [2020]67 號文； ③ 《水土保持工程施工機(jī)械臺時費定額》，水利部水總 [2020]67號文； ④ 《關(guān)于開發(fā)建設(shè)項目水土保持咨詢服務(wù)費用計列的指導(dǎo)意見》，水利部保監(jiān) [2020]22 號。 （二）工程措施、植物措施單價編制 （ 1）其它直接費：工程措施按直接費 %，植物措施按直接費%計 。 （ 3）施工臨時工程包括臨時防護(hù)工程和其他臨時工程，臨時防護(hù)工程按設(shè)計方案的工程量乘以單價，其他臨時工程按工程措施、植物措施工程費之和的 2%計； （ 4）獨立費用 ① 建 設(shè)管理費：按工程、植物、施工臨時工程費之和的 2%計； ② 工程建設(shè)監(jiān)理費：按參與監(jiān)理工作的年度平均人數(shù) 2萬元 /（人 .年）計，根據(jù)實際需要，本方案按 1人考慮，工作時間按 ； ③ 水土保持監(jiān)測費：根據(jù)水土保持監(jiān)測工作量要求，監(jiān)測人工費按 1萬元 /（人 .年）計，工作時間按 ；監(jiān)測設(shè)備折舊費按 萬元計列； ④ 科研勘測設(shè)計費：按《關(guān)于開發(fā)建設(shè)項目水土保持